“低碳经济”与人类社会 低碳经济是以低能耗、低污染、低 排放为基础的经济模式，它将摒弃２０ 世纪的传统经济增长模式，直接应用新 世纪的创新技术与创新机制，通过低碳 经济模式和低碳生活方式，实现社会的 可持续发展。“低碳经济’捉 的大背景 境问题及其诱因不断地为人们所认识， 不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危 害，大气中二氧化碳浓度升高带来的全 球气候变暖，反过来又影响到人类自身 的生存和发展。降ｆ氐碳排放强度就成为 保护我们共同的地球的客观需要。 国等国家在２Ｏ世纪就完成了工业化和 城市化的历史任务，或者说走过了大量 消耗煤类碳、石油等化石能源的发展阶 段。这些国家在后工业化阶段，生产的 目的主要是满足人们的生活需求，除小 汽车需要消费油品外，吃饭、住房等可 大约有以下三个方面。 首先是全球气候变暖尉人类生存 和发展的严峻挑战。随着全球人口和经 济规模的不断增长，能源使用带来的环 韩国农业协同组合 又称农业合作社，是农 士 民自愿组成的互助组 织。农业协同组合中央 崮 会，是农业合作社联合 的中央机构。全国农业 协同组合中央会实际充 以 当了政府政策性金融机 Ｉ－ 构的角色。政府对农业 的 发放的低息政策性贷 农 款，９０％以上是通过中 白 央会及各级农协转贷给 装 会共设有１５个省级区 薯 耄 基层农协，全国９０％以 上的农户加入了农协。 农协业务经营活动较为广泛，如农 业指导、农产品销售与加工、农业 生产资料供应、保险等。但信贷业 务始终占重要地位。其资金来源一 是吸收公众和农民存款，１９７７年 又将原邮政储蓄体系纳入农协，增 加了农协资金来源。二是政府和央 行向农协提供优惠利率贷款，由农 协转贷给农民。三是农协可在已付 资本的２０倍以内发行由政府担保 的农业信贷债券。四是其他金融机 构贷款和外国贷款。１９８７年吸收 的各种存款４．６万亿韩元，各种借 款２．４万亿韩元，各项贷款达５．６ 万亿韩元，向农民提供扶农低利贷 款。农协还承担政府农业发展政策 的实施，政府还在税收和利率上给 予优惠。 其次，过多过滥、粗放式地使用资 以不依赖高碳能源的生产和消费，“低 源，单位能耗与单位资源耗量过高，资 碳经济’’、‘‘低碳技术’，、Ｉ‘低碳生活方式” 源枯竭进一步加深。从世界能源储量 等一系列新概念、新政策应运而生。低 看，在现有技术经济水平和开采强度 碳或者零碳经济时代的人类社会动力 下，煤碳可以用２００多年，石油可以用 将主要依靠来自大自然的能源：太阳 ４Ｏ多年。 能、风能、水能、海洋能等无污染、无排 其三，发达国家迈过了以使用高碳 放的清洁能源。能源的革命可能为人类 能源为主要动力的发展阶段。英国、美 进入生态文明开辟一条阳光大道。 美国六项措施缩小城乡差距 一一、发展规模经营。２０世纪３０年 期的农业增加值比重，并呈上升趋势。 代末，美国农业人口占总人口的比重为 美国对农民收入支持的一个重要方法， ２５％，农民年人均农业产值约６０００美 是对农民进行各种形式的直接经济补 元。到１９５０年，农业人口已降至１７％， 贴。２０００年美国政府支付给农民的直 农民年人均农业产值近１万美元，到２ｌ 接补贴超过了１００亿美元。 世纪初达到２３万美元。与此同时，家庭 四、重视职业教育。美国重视农民 农场的经营规模逐步扩大，家庭农场数 的职业技术教育，美国白勺‘‘工读课程计 量逐步减少。１９３５年，美国有６８０万个 划”收到了很好的效果，提高了农民的 家庭农场，到２０世纪９０年代初减至 技能和素质。 ２００万个左右。 五、加强设施建设。自２０世纪３０ 二、增加兼业收入。美国鼓励农民 年代以来，美国一直重视农村的道路、 发展农业外经济，增加农业外兼业收 水电、排灌、市场等基础设施及教育、文 入，美国农场的非农收入不断增加。除 化、卫牛等社会事业建设，为农村发展 了占农场总数１６％的大农场以农业收 和缩小城乡差距提供了基础保障。 入为主外，其余８４％的中小农场收入来 六、实行税收优惠。从２０世纪５０ 源均以非农业收入为主。 年代后期起，美国政府制定了一系列优 三、直接经济补贴。从２０世纪中期 惠的郊区税收政策，鼓励工厂和居民从 起，美国的农业固定投资比重都大于同 都市迁往郊区。 发达国家农业合作经济组织的巨大作用一 发达国家在农业现代化建设中，农 后的各项服务，在现代农业的建设中发 民合作经济组织发挥了重要作用。１ ８４４ 挥了不可替代的作用。美国农业合作组 年具有典型意义的罗虚代尔公平先锋社 织有供销服务合作社、专业服务性合作 成立以后，各种类型的合作经济组织在 社、产业合作社，美国９ｏ％左右的农场主 欧洲迅速发展起来。丹麦成为养猪大国、 都参加各种合作社。据嫫国农业实况》 荷兰成为花卉出口大国，合作社功不可 记载，美国有五分之四的商业农场主通 没。日本、韩国的农协，把农民组织起来 过合作社购买农用物资，销售农产品或 并代表农民利益进入市场，同时负责技 得到所需服务。各类合作组织在发达国 术推广、生产资料供应等产前、产中和产 家现代农业发展中起着决定性的作用。 上海农村经济２０１０年第２期