2011年全国未成年人思想道德建设工作教育系统责任分解表

2011年全国未成年人思想道德建设工作教育系统责任分解表

测评 测评项目 指标 I—1 领 导 体 制 和 工 作 机 制 测评 内容 测 评 标 准 1）有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工作计划和目标管理范畴； 2）在实施重点工作、组织专项治理中，有关单位密切合作，形成整体合力； 3）有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题教育实践活动≥3（次/年）。 测评要求 1）提供本市主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目标管理制度，并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予以标注。 责任单位 测评方式 权数 Ⅱ—2 Ⅲ—4 分工 党政 合作 群齐 抓共 管 材料审核 1.70 2）提供本市在关于未成年人思想道德建设重点工 作或专项工作中，各有关单位联合发布的文件。 3）提供本市有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题教育实践活动的相关材料，至少需提供3次/年以上记录。 符合上述3项标准为A；符合1）、2）或2）、3）为B；符合2）为C；其余情形为D I—1 Ⅱ—4 Ⅲ—7 领 有关责任 导 部门落实 1）明确分管领导、分管处室，严格实行责任制，做到事事有人管、件件有着落； 1）说明本市主要有关部门未成年人思想道德建设工作的分管领导和分管处室，并提供其责任制度规定。 材料审核 1.75 — 15 —

体 制 和 工 作 机 制 I—1 领 导 体 制 和 工 作 机 制 各负其责 2）牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 2）列举本市牵头部门协调解决未成年人思想道德 建设工作问题的案例3个，并提供相关材料。 符合上述2项标准为A；符合1项为B；其余情形为D 1）组织开展吸引群众广泛参与的 1）列举本市相关部门组织的关于未成年人思想道 未成年人思想道德建设活动； 德建设的大型活动，并提供3个活动的相关媒2）认真听取群众对未成年人工作。 的意见建议，利用报刊、电视、体资料（如文字、图片资料）网络、电话等方式，建立畅通2）列举本市相关部门听取群众对未成年人工作意 的沟通渠道； 3）关爱未成年人成为当地志愿者见建议的渠道途径，列举3个通过这些渠道解行动等社会公益事业的一项决相关问题的典型案例，并提供相关材料。 重要内容。 符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C 3）学术机构开展未成年人思想道德建设研究，为推进工作提供科学依据； 3）列举本市社科机构、学术团体开展未成年人思想道德建设研究的主要成果及应用情况。 材料审核 1.25 Ⅲ—9 群众 参与 Ⅱ—5 全社 会积极参与 Ⅲ—10 社会 组织 参与 I—2 Ⅲ—12 Ⅱ—6 德育 “ 保证 三 学 机制 材料审核 1.80 1）中小学德育工作纳入教育教学评估体系，作为中小学督导的重要内容，作为对学校和校长进行评价的重要指标； 2）建立健全并实施学生综合素质1）提供本市教育教学评估体系，并对其中关于中小学德育工作的内容予以标注。 材料审核 3.00 — 16 —

结 合 ” 教 育 体 系 校 教 育 评价体系，作为评优和升学的重要参考依据； 3）通过建立家长委员会、举办家长学校、设立家长接待日、组织教师家访和建立社区活动联系卡等方式，加强学校与家庭、社区的联系，共同做好德育工作； 4）直辖市所辖区县和地市级、县级教育行政部门有机构承担中小学德育工作，或由专职人员管理； 5）教育行政部门和中小学为开展 德育工作提供经费保证。 2）提供本市学生综合素质评价体系，以及有关部门出台的规定该体系用途的文件（对该部分内容予以标注）。 3）列举本区学校与家庭、社区联系的主要方式，业务科、相关学校 并提供相应的工作记录。 4）说明县（市）区级教育行政部门中承担中小学德育工作的机构或专职人员，并提供相应编制文件。 人事科 5）说明本区教育行政部门为中小学开展德育工作所提供经费的经费划拨单。对随机抽取的6所学校作材料审核，审核其2009年、2010年度开展德育工作的经费占学校年度总支出的比例（若大于10%，则为达标） 符合上述5项标准为A；符合4项为B；符合3项为C；其余情形为D Ⅱ—6 学 校 Ⅲ—13 课堂 德育 1）按照课程计划开设思想品德课（思想政治课），无减少课时和挪用现象； 2）各门课程充分发掘和利用自身的德育资源，在教学中落实好“情感、态度、价值观”的课程目标； 3）开设地方课程和校本课程，进计财科、相关学校 I—2 “ 三 结 1）说明本区学校思想品德课（思想政治课）的课教研室、相关学校 时安排。对随机抽取的6所学校作材料审核， 无减少课时和挪用现象。 2）列举本市中小学校各门课程发掘和利用自身德 育资源的代表性成果，并提供中小学思想品德课（思想政治课）大纲，由测评人员考核是否体现“情感、态度、价值观”的课程目标。 1）、2）、3）材料审核4）问卷调查 3.00 — 17 —

合 ” 教 育 体 系 教 育 行地域文化、传统美德等优秀3）列举本市中小学开设的主要地方课程和校本课 传统文化教育； 程，并提供相关课程材料。 4）积极进行思想品德课（思想政治课）教学改革，不断改进教4）问卷调查 教研室、相关学校 学方法，学生对德育教学的满意率≥85%。 符合上述4项标准为A；符合1）、2）和其余标准中1项为B；符合1）、2）为C；其余情形为D 1）坚持升降国旗和校会、班会制度； 2）利用重要纪念日、节庆日、寒暑假等时机，集中开展各类主题教育实践活动； 3）定期开展评选三好学生、优秀学生干部、先进集体等活动，树立先进典型，优化校风学风； 4）中小学生社会公益活动的参与比例≥80%。 1）提供本市教育行政部门对中小学校升降国旗、 校会、班会制度化的相关规定。对随机抽取的6所学校作材料审核，考核学校上一季度升降国旗、校会、班会活动的情况。 2）对随机抽取的6所学校作材料审核，考核学校利用重要纪念日、节庆日（附录中有注释）、寒暑假等时机所开展的具有特色的主题教育实践活动，并至少有3个活动的相关文字、图片资料。 3）提供本市教育行政部门要求中小学校定期评选优秀、先进方面的相关规定。对随机抽取的6所学校作材料审核，考核学校开展评选三好学生、优秀学生干部、先进集体等活动的情况。 4）问卷调查 符合上述4项标准为A；符合1）及其余标准中的2项为B；其余情形为C 相关学校 2.25 1）、2）、3）材料审核4）问卷调查 Ⅲ—14 日常 德育 — 18 —

I—2 “ 三 结 合 ” 教 育 体 系 I—2 “ 三 结 合 ” 教 育 体 系 Ⅱ—6 学 校 教 育 1）深入开展“阳光体育运动，学 生体育锻炼列入教学计划，确 保学生在学校体育锻炼≥1小 时/天； Ⅲ—15 2）每学年召开运动会，经常因地健康 制宜地开展以班级、年级为单素质 位的学生体育活动和竞赛； 3）建立和完善学生健康体检制度，组织中小学生每年进行1次体检； 4）确保中小学生休息睡眠时间①≥8小时/天 5）全面实施《国家学生体质健康标准》，确保中小学生体质达到及格等级以上。 1）问卷调查 业务科、相关学校 2）对随机抽取的6所学校作材料审核，考核学校相关学校 召开运动会和开展学生体育活动的相关文字、 图片材料等。 3）4）问卷调查 5）由本市体质监测中心或相关部门提供中小学生的体质健康信息。 业务科、相关学校 1）、3）、4）问卷调查2）、5） 材料审核 2.00 符合上述5项标准为A；符合1）、5）及其余标准中的2项为B；符合1）、5）及其余标准中的1项为C；其余情形为D Ⅲ—16 Ⅱ—6 课业 减负 学 校 教 育 1）小学生一、二年级无书面家庭作业，三年级以上（包括三年级）书面作业家庭量≤1小时/天； 2）无占用节假日、双休日组织学生上课或集体补课，及各种形式的有偿上课、补课现象 3）无组织学生统一购买教辅材料、以赛促销代销等现象； 4）无挤占音乐、美术和体育课现象。 1）2）3）4）问卷调查 问卷调查 1.65 符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D ①小学生每天睡眠时间10小时，初中学生9小时，高中学生8小时。 — 19 —

I—2 “ 三 结 合 ” 教 育 体 系 Ⅲ—17 Ⅱ—6 德育 队伍 学 校 教 育 1）实行校长负责的德育工作领导管理1）提供本区中小学校德育工作领导管理制体制。普通中学明确专门机构主管度。随机抽取城市小学、农村乡镇中心小德育工作，城市小学、农村乡镇中学各1所，审核德育工作教师的工作记录心小学有1名教导主任分管德育； 2）选配优秀教师担任班主任，形成了（注：城市小学、农村乡镇中心小学分管班主任聘任、培训、考核、评选等德育的领导为副校长或政教主任的亦视制度； 为达标）。 3）加强辅导员队伍建设，中小学按规定配备少先队辅导员； 4）选派优秀公安干警或其他司法人员2）对随机抽取的6所学校作材料审核，考核中小学校的班主任选配、聘任、培训、考担任中小学校法制副校长，保证每学期到校上法制教育课； 核、评优制度。 5）建立和完善校外辅导员制度，选聘热心少先队工作、有经验的人士担3）对随机抽取的6所学校作材料审核，考核学校配备少先队辅导员和加强辅导员队任校外辅导员。 伍建设的主要措施和成效。 4）说明本区有关部门规定在中小学校配备法制副校长和开展法制教育的文件。对随机抽取的6所学校作材料审核，查看法制教育课堂的学习材料或课堂的相关文字、图片资料。 5）对随机抽取的6所学校作材料审核，考核其校外辅导员制度的主要内容、在聘校外辅导员的工作职责及其工作记录。 符合上述5项标准为A；符合4项为B；符合3项为C；其余情形为D 业务科、相关学校 业务科、人事科、相关学校 相关学校 材料审核 业务科、相关学校 1.55 相关学校 — 20 —

I—2 “ 三 结 合 ” 教 育 体 系 Ⅲ—18 师德 建设 Ⅱ—6 学 校 教 育 1）把职业道德教育纳入教师继续教育1）提供本区中小学教师继续教育体制中关于人事科、相关学校 的必修课程，适时组织培训，开展职业道德教育的内容。并对随机抽取的6主题教育； 所学校作材料审核，考核学校开展教师职 2）严格师德考核，建立奖惩机制，无业道德教育的材料。 造成不良影响的失德现象发生； 2）提供本市中小学校师德考核和奖惩制度、 以及前两年度的考核奖惩材料（各提供一3）重视并开展教师心理健康教育工作； 份范本即可） 4）学生、家长对师德的满意率≥90%。 3）说明本市中小学校开展教师心理健康教育 工作的主要措施以及举办的相应活动，并提供相关学习材料。 4）问卷调查（组宣处） 符合上述4项标准为A；符合3项为B；标准4）≤70%为D；其余情形为C 1）、2）、3） 材料审核 4）问卷 调查 2.00 I—2 “ 三 结 合 ” 教 育 体 系 Ⅱ—6 学 校 教 育 Ⅲ—19 团 队 建 设 1）把共青团、少先队工作纳入学校工作的总体布局，纳入教育行政部门的督导评估范畴； 2）各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同志积极参与同级少先队工作委员会工作； 3）学校团队组织健全、团队活动制度化； 1）提供本区教育行政部门的督导评估指标中关于共青团、少先队工作的内容。对随机抽取的6所学校作材料审核，考核学校工作的总体安排中关于共青团、少先队建设的内容。 2）说明本市各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同志参与同级少工委工作的情况。 3）说明本区学校团队组织建设的总体情况和团队活动制度化的相关规定。对随机抽取的6所学校作材料审核，考核学校在团队组织建设方面的主要措施和成效。 督导室、相关学校 业务科、相关学校 1）、2）、3）5）、6） 材料审核 4）问卷 调查 3.00 — 21 —

4）问卷调查 5）说明本市中学生业余党校、团校建设的总4）团队干部实行民主选举，少先队干体情况，本市在初中生“团队衔接”和高部由队员定期轮流任职； 中生“推优入党”工作方面的主要措施。 5）积极办好中学生业余党校、团校，做好初中生“团队衔接”和高中6）说明本市中学学生会、学生社团建设的总生“推优入党”工作； 体情况。对随机抽取的4所中学（含职校）6）重视中学学生会、学生社团的工作，作材料审核，考核学生会、学生社团所开支持和指导他们更好地发挥作用。 展的主要活动。 符合上述6项标准为A；符合5项为B；符合4项为C；其余情形为D 1） 实地考察 1.1）校园内有富有教育意义的挂图、画像、I—2 1）校园内有富有教育意义的挂图、画景观、设施等。 “ 像、景观、设施等，校园整洁，环三 Ⅱ—6 境优美； 1.2）校园环境整洁，无废纸、果皮等杂物；结 墙面、门窗无乱写乱画乱张贴现象，无合 学 Ⅲ—20 脚印、球印等污迹；校内停车区师生车” 校园 辆按要求停放、规范有序，车棚地面整教 校 文化 育 洁卫生。 体 教 1.3）教室、办公室环境整洁，物品摆放有序， 系 室内布置文化氛围浓郁；食堂做到窗明育 桌净，室内整洁，生活用品排放整齐。 I—2 “ 三 结 合 ” 教 育 体 系 Ⅱ—6 学 校 教 育 Ⅲ—19 团 队 建 设 业务科 业务科、相关学校 业务科、相关学校 1）、2）、3）5）、6） 材料审核 4）问卷 调查 3.00 相关学校 1）、2）、4）实地考察3）材料 审核 2.25 — 22 —

Ⅱ—6 I—2 学 “ 校 三 结 教 合 ” 育 教 育 体 系 Ⅲ—20 校园 文化 2）校园内有宣传栏、广播站、校园网、校报校刊或少先队鼓号队、队室等文化阵地； 3）举办歌咏、书画、读书演讲、经典诵读、科技小发明等丰富多彩的校园文化活动； 4）学校学风、教风和校风良好，师生精神面貌积极向上，师生、同学、家校关系和谐。 对随机抽取的6所学校进行实地考察。 若全部符合标准为达标。 2）实地考察 2.1）中学校园内有宣传栏、校报校刊、校园网或广播站（城区中小学具备三项以上为达标，农村中小学具备一项以上为达标）。 2.2）小学校园内有少先队鼓号队、队室或其它文化阵地（城区学校具备三项以上为达标，农村学校具备一项以上为达标）。 对随机抽取的6所学校进行实地考察。若全部符合标准为达标。 3）对随机抽取的6所学校作材料审核，考核学校校园文化活动的主要形式以及开展的主要校园文化活动（每年度≥4次）。 相关学校 相关学校 1）、2）、4）实地考察3）材料 审核 2.25 — 23 —

符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D 1）问卷调查 1）有计划地开展自护自救教育，向中2）提供本市中小学校的校园安全、卫生管理 小学生普及治安防范、灾害避险、制度和校园意外伤害事件应急管理制度 Ⅱ—6 交通和消防安全知识以及有关法 I—2 的内容。 律常识； 学 “ 2）建立健全各项安全、卫生管理制度3）由省（区、市）文明办征求省（区、市） 三 和校园意外伤害事件应急管理机校 Ⅲ—21 主管部门意见，并出具相关证明材料。 结 办公室、相关学校 校园 制； 合 安全 3）无食品卫生、火灾、校舍倒塌、校4）说明本区中小学校配备专业保安人员的总教 ” 车安全、人身伤害等责任事故； 体情况。对随机抽取的6所学校作材料审 教 4）配备专业保安人员，严格落实门卫育 核，考核专业保安人员配备情况、学校门育 制度，加强校内巡逻。 体 卫制度内容和加强校内巡逻的具体措 系 施。） 符合上述4项标准为A；符合1）、3）、4）或2）、3）、4）为B;符合3）、4）为C；其余情形为D Ⅱ—6 I—2 学 “ 三 校 结 合 教 ” 教 育 育 体 系 4）实地考察 4.1）中小学师生行为举止文明，无说脏话、打架斗殴之类的现象； 4.2）课堂上教师备课扎实、准备充分、讲解透彻、师生互动良好； 4.3）课堂上教师无无故迟到早退、接打电话、酒后上课等现象，学生无行为散漫、交 头接耳等现象。 对随机抽取的6所学校进行实地考察。若全部符合标准为达标。 相关学校 1）问卷 调查 2）、3）、4）材料审核 3.00 — 24 —

Ⅱ—7 家 庭 教 育 Ⅲ—22 组织 指导 1）提供本市各级妇联或有关部门制定的家庭1）各级党委政府把家庭教育工作纳入教育工作计划及其年度工作总结。 精神文明建设总体安排，有关部门制定并实施家庭教育工作规划； 2）说明本市家庭教育工作协调机制的建立与 运行情况，并提供2010年1月1日至20102）建立健全由妇联、教育等相关部门年12月31日的相关工作材料。 组成的家庭教育工作协调机制； 3）提供本市各级政府财政预算，并对其中关 3）将家庭教育工作经费和事业发展经于家庭教育工作经费和事业发展经费的部费纳入地方财政预算； 分用下划线予以标注。 4）把家庭教育情况作为评选文明职工、文明家庭、文明社区（街道）的重要内容。 符合上述4项标准为A；符合3项为B；其余情形为C 材料审核 3.00 直辖市城区和地级市有相应组织承1）说明本区建立家庭教育指导中心等家庭教Ⅲ—23 1）担家庭教育指导职能，依托社区家长 育指导机构及开展家庭教育培训情况，并（村）、中小学校、幼儿园和企事学校 提供2010年1月1日至2010年12月31业机关单位等，利用广播、电视、① 日的办学材料（如文字、图片等）。 网络等多种手段，形成多元化的办2）从随机抽取的学校、文明社区（村）中，学模式； 2）家长学校制订教学计划，并能正常查看2所家长学校的教学计划，考核其主开展活动； 要内容及活动落实情况。 3）开展创建示范家长学校活动，总结 推广先进经验。 3）列举本市创建示范家长学校、推广先进经验的主要工作，并提供相应的证明材料（如文字、图片材料）。 业务科 相关学校 材料审核 2.75 — 25 —

符合上述3项标准为A；符合2项为B；符合1项为C；其余情形为D

① 家长学校是以未成年人的家长及其抚养人为主要对象，以宣传正确的家庭教育思想、普及科学的家庭教育知识为主要任务，以提高家长素质和家庭教育水平 为主要目的的成人教育机构。 I—2 “ 三 结 合 ” 教 Ⅱ—7 家 庭 教 育 1）深入开展“小公民道德建设”、“争Ⅲ—24 做合格家长、培养合格人才”双合家教 格家庭教育宣传实践活动； 活动 2）成立家庭教育讲师团，组织开展宣讲活动； 3）针对单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭等特殊家庭的实际情况，提供良好的家庭教育指导与服务； 4）家长对科学教子观念和方法的知晓率≥80%。 1）列举本区所开展的关于“小公民道德建设”、双合格家庭教育宣传实践活动，并提供3次相应的活动材料。 业务科 2）说明本市家庭教育讲师团的成员及其基本 业务科 信息，并提供3次宣讲活动的相关材料。 3）说明本市为特殊家庭提供家教指导与服务的情况，并提供3次指导和服务活动的相关文字、图片资料等。 4）问卷调查 符合上述4项标准为A；符合4）和其它2项为B；其余情形为C 1）、2）、3）材料审核1.85 4）问卷 调查 — 26 —

育 体 系 I—2 “ 三 结 合 ” 教 育 体 系 Ⅲ—26 1） 家长能以身作则的比例≥80%； 行为 2） 家长能够尊重未成年子女隐私的比示范 例≥80%； 3） 家长了解未成年子女交友状况并给予指导的比例≥80。 1）2）3）问卷调查 问卷调查 1.25 符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为D Ⅱ—8 社 会 教 育 Ⅲ—27 1）城市的区、街道，农村的乡镇，建社区立由党政领导负责、有关部门和群（村）团组织参加的社区教育委员会等相未成年关组织，统筹指导辖区未成年人教人教育育，做好未能继续升学的初高中毕协调 业生的劳动技能培训； 组织 1）说明本区在街道或乡镇建立社区教育委员会等相关组织的总体情况，提供1个区、1个街道、1个乡镇的社区教育委员会等相关组织的年度工作计划与总结，说明其规章制度、成员构成、经费来源、活动内容，并列举在推动初高中毕业生劳动技能培训方面的主要措施和工作成效。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C 职成教科 材料审核 3.00 Ⅲ—28 2）建立教师进社区制度，城市有专门社区的社区教师，农村中小学校指派专（村）门教师组织指导学生在节假日开展未成年活动； 人教育 工作 3）组建了来源多样、专兼结合的未成队伍 年人教育工作队伍。 2）列举本区落实教师进社区制度的相关措施。对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核，审核社区和村是否有教师组织指导学生在节假日开展活动。 人事科、职成教科 材料审核 2.20 — 27 —

Ⅱ—8 I—2 社 “ 三 会 结 合 教 ” 教 育 育 体 系 Ⅲ—29社区（村）活动 场所 3）对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核，考核社区或村未成年人教育工作队伍的人员来源及主要工作情况。 符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C 人事科、职成教科 材料审核 2.20 2）中小学校的文体设施、活动场地等， 在节假日和放学后面向未成年人免2）提供本市有关部门关于中小学校文体设施、 费开放； 活动场地等，在节假日和放学后面向未成 年人免费开放的相关文件。 职成教科 1）、3）实地考察 2）材料 审核 符合上述3项标准为A；符合2项为B；符合1项为C；其余情形为D 2.75 ① 在城市的旧区改建或新区开发建设中，配套建设未成年人活动场所，并纳入社区工作用房和居民公益性服务设施建设规划，统一管理使用。老城区积极新建、改建、

扩建未成年人活动场所，不具备场所建设条件的能实现社区活动场所资源共享，明确向未成年人开放的时间段：人口规模在30000—50000人以上的居住区要建设文化活动中心，人口规模在7000—15000人的居住小区要建设文化活动站，重点镇和县城关镇要设置文化活动站或青少年之家。社区文化活动中心（站、室）中开设专门供未成年人活动的场地和内容。

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I—2 “ 三 结 合 ” 教 育 体 系 Ⅱ—8 社 会 教 育 Ⅲ—30 1）利用寒暑假、双休日，组织未成社区年人开展文艺演出、体育比赛、（村）科技制作、公益服务等活动； 未成年3）社区与学校加强协调沟通，建立人教育青少年参与活动的档案资料，为活动 学校评价学生提供依据。 1）对随机抽取的4个社区进行材料审核，考核社区组织未成年人开展文艺演出、体育比赛、科技制作、公益服务活动的相关材料（如文字、图片材料）。若≥4次/年即为达标。 职成教科 1）材料 审核 2）、3） 实地考察 职成教科 3）实地考察 社区定期与中小学协调沟通，共同建立起中小学生参与社区未成年人教育活动的档案资料，为学校评价学生提供重要依据。 对随机抽取的4个社区进行实地考察。均符合标准为达标。 符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C 2.50 Ⅲ—31 1）积极开展《未成年人保护法》、《预未成年防未成年人犯罪法》等法律 法人权益规的宣传教育； 保护 5）义务教育普及率不低于所在省（区、市）平均水平。 1）列举本市开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传教育活动，并提供3次相关活动的文字、图片资料（如图片、视频）。 5）由省（区、市）教育部门提供义务教育普及率的相应数据。 1）、2）、4）、5）材料 审核 3）实地考察 2.30 — 29 —

符合上述5项标准为A；符合4项为B；符合3项为C；其余情形为D I—2 “ 三 结 合 ” 教 育 体 系 1）把社会主义核心价值体系学习教1）说明本市有关部门在中小学课堂教学、社育作为第一位的任务，渗透到中会实践、校园文化中渗透社会主义核心价小学课堂教学、社会实践、校园值体系（附录中有注释）学习教育所采取文化的各个环节，贯穿于未成年的具体措施，并提供相关佐证材料。 Ⅲ—32 人成长的各个阶段； 社会主2）坚持不懈地开展理想信念教育、 国情教育和形势政策教育，强化Ⅱ—9 义核心价值体未成年人对社会主义核心价值体 2）提供本市有关部门关于中小学校开展理想系学习系的认同； 重 信念教育、国情教育和形势政策教育的相教育 3）广泛开展社会主义核心价值体系 关材料。 学习实践活动，引导未成年人在点 3）说明本市有关部门在广泛开展社会主义核 参与中受到教育、得到提高。 心价值体系学习实践活动方面所采取的工 具体措施，并提供3次相关活动的文字、 图片资料（如图片、视频）。 作 符合上述3项标准为A；其余情形为D 列举本区中小学开展的体现“在家庭孝敬Ⅲ—33 1）围绕“在家庭孝敬父母、在学校1） 尊敬师长、在社会奉献他人”的父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他“做一主题。广泛深入开展道德实践活人”主题的道德实践活动，并提供其中3个有 动； 项活动的佐证材料（如活动文案、活动期道德 间的相关文字、图片资料等）。 的人”2）健全完善适合未成年人的道德规范，引导未成年人践行社会主义2）提供本市未成年人道德规范文本。 活动 材料审核 3.20 业务科、相关学校 材料审核 3.20 — 30 —

I—2 “ 三 结 合 ” 教 育 体 系 荣辱观，继承中华民族传统美德，3）提供本市有关部门制定的评选表彰机制，争做有道德的人； 并提供两届获得“美德少年”、“文明小3）认真组织“美德少年”、“文明公民”、“小道德模范”等荣誉称号的名小公民”、“小道德模范”等评单、评选表彰活动相关媒体资料（如文字、选表彰； 图片资料）。 4）在中小学建立一批主题活动联系4）提供本市作为主题活动联系点的学校名点，及时督促检查，发挥示范带单，并说明其中3个学校开展“做一个有头作用。 道德的人”主题活动的情况。 符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D 实地考察： 2.2）城区学校设立心理咨询室（心理辅导2）在城市社区、城区中小学校和乡室），配有专兼职教师开展工作，有具镇中心学校设立心理咨询室（心体的工作制度和责任制度。其活动记录 理辅导室），利用网络、电话、授显示前两年度开展心理健康教育和辅 课等多种方式进行心理健康教育导活动不少于4次。 和辅导； 2.3）乡镇学校设立心理咨询室（心理辅导Ⅱ—9 室），配有专兼职教师开展工作，有具 体的工作制度和责任制度。其活动记录重 显示2009年、2010年度开展心理健康 3）建立专兼结合、素质较高的心理教育和辅导活动不少于4次。 点 健康教育工作队伍和志愿服务队对随机抽取的4个社区和6所学校进行 Ⅲ—34 伍，并有相应的培训和保障机制。 实地考察。若全部符合标准为达标。 工 心理 健康 作 辅导 3）提供本市心理健康教育工作队伍和心理健 康教育志愿者队伍的相关资料（包括具体名单以及学历、资格、工作单位、联系方 式等情况），并提供培训和保障制度的内容。 相关学校 1）实地考察、材料审核2）实地考察3） 材料审核 2.50 — 31 —

I—2 “ 三 结 合 ” 教 育 体 系 Ⅱ—9 重 点 工 作 符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C 1）以农村中小学校为基本场所，大1）提供本区推进乡村学校少年宫建设的专门 力推进“乡村学校少年宫”建文件、工作方案等，并列举已建成的乡村Ⅲ—35 设； 学校少年宫。（体艺卫处、各县市区教育建设 局） “乡村2）依托学校现有场地、设施，配备2）实地考察 学校少必要器材设备，为开展活动创造2.1）所依托的农村中小学校有供乡村学校少年宫” 条件； 年宫课外活动使用的校舍（室内总面积 不低于80平方米）和运动场地。 ” 3）利用学校现有管理体制、师资队2.2）配备有开设三项以上文体活动的器材，能至少满足100名未成年人同时开展活动。 伍，由校长兼任少年宫主任，教师兼任辅导员和管理人员，统一对随机抽取的2所乡村学校少年宫进行组织开展活动； 实地考察。若全部符合标准为达标。 （体艺卫处、各县市区教育局） 3）对随机抽取的2所乡村学校少年宫做材料4）坚持公益原则，每天放学后、节审核，考核管理体制和师资队伍情况。 假日和寒暑假面向农村中小学生免费开放。 4） 实地考察 4.1）有农村中小学生在乡村学校少年宫参加课外活动。 4.2）有专兼职辅导员在对活动进行组织和指导。 4.3）所有活动均为免费。 周末或学校放学后的时间（下午4∶30-6∶30），随机查看2所乡村学校少年宫。若全部符合标准为达标。 职成教科、业务科、相关学校 蔚斗小学、淮河小学 蔚斗小学、淮河小学 1）、3）材料审核 2）、4）实地考察 1）、3）材料审核 2）、4）实地考察 3.00 3.00 — 32 —

（各县市区教育局、相关学校） I—2 “ 三 结 合 ” 教 育 体 系 I—3 文 化 产 品 和 文 化 服 务 Ⅱ—9 重 点 工 作 符合上述4项标准为A；符合1）及其余标准的2项为B；符合1）及其余标准中的1项为C；其余情形为D Ⅲ—36 1）把经典诵读纳入教育教学计划，经典 作为未成年人道德实践的重要内诵读 容； 2）把诵读中华经典、红色经典和学习道德模范、身边好人的先进事迹相结合，引导未成年人继承优良传统、提高道德素养； 3）组织开展诵读展演、竞赛交流、冬(夏)令营等活动，建立推进经典诵读的工作机制。 1）提供本市中小学教育教学计划和开展未成年人道德实践的相关材料，并对其中关于经典诵读的内容予以标注。 2）提供本市把经典诵读与学习道德模范、身边好人先进事迹相结合的具体措施和成效说明。 3）提供本区推进经典诵读、建立诵读机制的情况。对随机抽取的6所学校作材料审核，考核相关情况。 语委办、相关学校 材料审核 2.80 符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C Ⅱ—10 文 化 产 品 供 给 Ⅲ—38 图书 出版 1）列举本市出版、编印或推介的少儿读物， 并提供面向未成年人的“阅读推广”活动1)鼓励少儿读物的创作生产，积极开的相关佐证材料（如文字、图片等）。 展面向未成年人的“阅读推广” 活动； 符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D 1）材料审核 2）、3） 实地考察4）问卷 调查 1.35 — 33 —

I—3 文 化 产 品 和 文 化 服 务 Ⅱ—10 文 化 产 品 供 给 Ⅲ—39 网络 阵地 1）依托中小学校网络教室、社区活动中心、图书馆、青少年宫等处的上网设施，建立面向未成年人的公益性上网服务场所，并有实现持续运营、规范管理、健康上网的保障机制； 2）支持鼓励开办面向青少年的网站，开展“文明小博客”、“班级博客”等健康有益的网络活动； 3）促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播。 1） 实地考察 1.1）中小学校网络教室、社区活动中心、图书馆、青少年宫建有面向未成年人的公益性上网服务场所和设施。 1.2）公益性上网服务场所有明确的规章制度、开放时间、管理人员以及日常工作记录。 1.3）公益性上网内容健康，无危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容。 随机抽查中学网络教室、小学网络教室、文明社区、公共图书馆和青少年宫各1处。5处均符合标准为达标。 2） 网络（媒体）调查 2.1）已注册开通的专门面向青少年的网站超过5个。 2.2）网站上积极开展“文明小博客”、“班 级博客”等健康有益的网络活动。 由测评人员输入所有已开通的面向青少年的网站的网址，对网站内容进行审核。若符合以上标准则为达标。 1）实地 考察 2）、3）网络（媒体）内容调查 2.85 2.85 — 34 —

3） 网络（媒体）调查 3.1）市属报纸、期刊、广播、电视积极传播适合未成年人精神文化需求的优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、网络游戏、影视片、出版物等文化产品。 3.2）在本地注册的网站上积极传播适合未成年人精神文化需求的优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、网络游戏、影视片、 出版物等文化产品。 被测评地提供上一季度的相关媒体材料，供测评人员审核。有1份报纸、1份期刊、1个电台频率、1个电视频道和1家网站符合以上要求则为达标。 1）实地 考察 2）、3）网络（媒体）内容调查

I—3 文 化 产 品 符合上述3项标准为A；符合1）及其余标准中的1项为B；其余情形为C Ⅱ—11 爱国 主义 教育 基地 Ⅲ—40 免费 开放 措施 1）所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施免费向未成年人开放； 2）在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细情况； 1）实地考察 未成年人进入爱国主义教育示范基地和公益性文化设施没有被收取任何费用。 随机查看2处爱国主义教育示范基地和2处公益性文化设施。4处均符合标准为达标（备注：需结合材料审核结果判定是否达标）。 1）材料审核 提供本市（直辖市为本区/县）爱国主义教 1）材料审核、实地考察2）实地考察3）材 料审核 3.50 — 35 —

和 文 化 服 务 和公 益性 文化 设施 ① 3）把公益性免费开放相关经费纳入地方财政预算，切实予以保障。 育示范基地和公益性文化设施向未成年人免费开放的政策规定（备注：需结合实地考察结果判定是否达标）。 2）实地考察 2.1）爱国主义教育示范基地在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细情况。若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。 2.2）公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细情况。若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。 随机查看2处爱国主义教育示范基地和2 处公益性文化设施。4处均符合标准为达标。 符合上述3项标准为A；符合1）、3）为B；符合1）为C；其余情形为D Ⅲ—41 服务 保障 1）通过聘请专业人才、招募志愿者等方式，建立专兼职结合的讲解队伍； 2）根据未成年人特点，丰富展示内容，改进陈列方式，配备专门针对未成年人的讲解词，未成 1）对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地作材料审核，考核讲解队伍建设、培训的相关材料。 2）对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地作材料审核，考核其针对未成年人的陈列布展方式和讲解词内容（需生动活泼、符合未成年人的身心特征）。 业务科 业务科 I—3 文 化 产 品 爱国 主义 教育 基地 和公 业务科 业务科 1）、2）、3）材料审核 4）问卷 调查 2.75 — 36 —

和 文 化 服 务 益性 文化 设施 年人集体参观时有义务讲解； 3）积极组织开展丰富多彩、特色鲜明的主题教育活动； 4）未成年人对免费开放后服务质量的满意率≥80%。 3）对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地和2处公益性文化设施作材料审核，考核开展未成年人主题教育活动的相关材料（每年度≥4次）。 4）问卷调查 业务科 符合上述4项标准为A；符合3项为B；其余情形为C ①公益性文化设施包括享受国家财政支持的各级各类博物馆（院）、展览馆、美术馆、科技馆、纪念馆、烈士纪念建筑物、名人故居、公共图书馆、学校图书馆、

文化馆（站）、文化宫（工人文化宫、工人俱乐部）、体育场（馆）等。

I—3 文 化 产 品 Ⅱ—12 未成年人校外活动场所 1）实地考察 查看活动记录，显示活动场所开展的活动1）坚持面向广大未成年人，80%以上是面向未成年人的，且用于开展普活动场所80%的时间用于及性活动。 开展普及性活动； 对随机抽取的3处未成年人校外活动场所2）坚持常年开放，节假日延进行实地考察。3处均符合标准为达标。 长开放时间； 3）无以赢利为目的的经营性1活动,无挤占、挪用、租借等现象； 4）未成年人对校外活动场所 3.50 — 37 —

和 文 化 服 务 Ⅲ—43 体现 公益性 原则 服务的满意率≥80%。 2）实地考察 2.1）在规定开放时间内活动场所是正常开放的。 2.2）节假日期间能够延长开放时间（查看工作记录）。 对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行实地考察。3处均符合标准为达标。 3）材料审核 由本市主管部门说明相关情况（备注：须结合实地考察结果判定是否达标）。 3）实地考察 3.1）无以赢利为目的的经营性活动（附录中有注释），无挤占、挪用、租借等现象。 3.2）对集体组织的普及性教育实践活动和文体活动实行免费。对确需集中食宿和使用消耗品的集体活动，以及特专长培训项目，只收取成本费用。对特困家庭的未成年人全部免费。 对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行实地考察，并查阅工作记录。3处均符合标准为达标（注：需结合材料审核结果才能判断是否达标）。 符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D 1）、2）实地考察 3）材料审 核、实地考察 4）问卷调查 — 38 —

I—3 文 化 产 品 和 文 化 服 务 Ⅱ—13 校 馆 衔 接 Ⅲ—44衔接 措施 2）教育行政部门、中小学校把校外活动列入教育教学计划，主动加强与各类校外活动场所的联系； 2）提供本区教育行政部门制定的学校教育教学计划中关于校外活动的内容，以及加强与校外活动场所联系的具体措施。对随机抽取的6所学校作材料审核，考核学校教学安排中关于校外活动方面的内容，以及加强与校外活动场所联系的具体措施。 业务科、相关学校 材料审核 3.30 符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C — 39 —

I—3 文 化 产 品 和 文 化 服 务 Ⅲ—45 活动 Ⅱ—13 开展 校 馆 衔 接 1）校外活动场所根据学校校外活动的需要，及时调整活动内容，精心设计开发与学校教育教学有机结合的活动项目； 2）校外活动场所采取流动少年宫、科普大篷车、巡回展览等方式，到学校、社区（村）开展面向未成年人的教育和娱乐活动，每个校外活动场所每学年送活动下基层总时间不少于5个工作日； 3）校外活动场所将组织接待中小学生轮流免费参加校外活动列入工作日程，每周安排不少于3个半天。 1）对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行材料审核，考核根据学校校外活动需要开发的3个专门活动项目的相关材料（如文字、图片等）。（各县市区教育局、各相关学校） 业务科 材料审核 2.25 符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C — 40 —

I—4 净 化 社 会 文 化 环 境

Ⅱ—16 校园 周边 环境 Ⅲ—54 治安和交通 环境 1）在上学、放学时，有公安干警在校园周边执勤； 2）对发生在校园周边，侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件，实行专案专人责任制； 3）学校周边涉校案件的发案率呈下①降趋势； 4）在临街中小学、幼儿园附近，设置交通标志标线和其他交通安全设施。在地处交通复杂路段的小学、幼儿园上学放学时，有专人维护校园门口道路的交通秩序。 1）实地考察 在上学、放学时，有公安干警在校园周边执勤； 随机查看6所学校。若全部符合标准为达标。 4） 实地考察 4.1）在临街中小学、幼儿园附近，设有交通标志 办公室、相关学标线和其它交通安全设施。 4.2）在地处交通复杂路段的小学、幼儿园上学放校 学时，有专人维护校园门口道路的交通秩序。 随机查看4所城区学校和1所幼儿园。若全部符合标准为达标。 符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D 1）、4） 实地考察 2）、3） 材料审核 1）、4） 实地考察 2）、3） 材料审核 3.55 3.55 — 41 —

I—5 未 成 年 人 特 殊 群 体 的 教 育 管 理 Ⅱ—18 流 动 儿 童 Ⅲ—58 1）建立以公办学校为主，接纳进城1）说明本区有关部门保障进城务工人员子女接 流入地务工人员子女接受义务教育的业务科、职成教科 受义务教育权利方面的主要措施。提供本市解决 保障机制，入学问题基本解决； 教育行政部门关于进城务工人员子女接受就地 2）教育行政部门对接纳进城务工人入学 员子女为主的学校，在办学场义务教育情况的统计数据。 地、办学经费、师资培训、教育2）说明本区教育行政部门对接纳进城务工人员业务科 教学等方面给予支持和指导； 子女为主的学校所出台的支持和指导政策，3）学校在评优奖励、入队入团、课外活动等方面，做到进城务工人及其落实情况。 员子女与当地学生一视同仁。 4） 对随机抽取的4所城市学校作材料审核，考相关学校 核2009年、2010年进城务工人员子女获得各种表彰奖励、入队入团等情况。 符合上述3项标准为A；符合1）及其余标准中的1项为B；符合1）为C；其余情形为D 1）教育行政部门和学校妥善管理外Ⅲ—59 出学生的学籍档案，随时掌握学流出地 生的流动去向； 积极 2）免费、及时为外出学生办理转学配合 手续，为返乡就学的学生安排入学； 3）流出地政府与流入地政府加强联系，共同做好流动儿童的管理服 务工作。 1）提供本区建立的外出学生学籍档案。随机抽取两所农村中小学，考核其对外出学生的备案情况。 2）说明本区相关部门为外出学生办理转学手续和为返乡就学学生安排入学的工作程序和收费标准，并提供相应的工作记录。若一个月以内免费办结则视为达标。 业务科 业务科 材料审核 材料审核 2.25 1.25 符合上述3项标准为A；符合2项为B；符合1项为C；其余情形为D — 42 —

I—5 未 成 年 人 特 殊 群 体 的 教 育 管 理 Ⅱ—19 流 浪 儿 童 、 孤 残 儿 童 及 边 缘 儿 童 Ⅲ—61 孤残 儿童 1）有机构为孤儿和残疾儿童的生活教育、医疗康复等提供服务； 2）孤儿和残疾儿童救助所需资金纳入城乡社会救助和社会福利事业发展资金，保障其基本生活不低于当地平均生活水平； 3）具备就读能力的孤儿和残疾儿童，能够及时就近入学，并受到必要的照顾； 4）残疾儿童义务教育入学率≥85%①（未实现“两基”地区≥60％），根据需要设立特殊教育学校； 5）对生活确有困难的服刑人员未成年子女开展帮扶工作，采取提供4）统计本市残疾儿童义务教育入学率，若≥85%最低生活保障、纳入特困救助、（未实现“两基”（附录中有注释）地区家庭寄养等方式进行救助。 ≥60%） 则为达标。以残联统计数据为准。说明本市（直辖市为本区/县）特殊教育学校的设置情况。 符合上述5项标准为A；符合4项为B；其余情形为C 1）实地考察 1.1）救助机构有专门的规章制度、专职的工作人员和必要的工作经费支持。 1.2）能为孤儿和残疾儿童提供生活教育、医疗康复等方面的服务。 对1处救助机构进行实地考察，符合以上2条标准即为达标。 2）统计汇总本市城乡社会救助和社会福利事业发展资金中用于孤残儿童救助的项目经费，并提供相应经费划拨单。提供本市相关部门出台的规定孤儿和残疾儿童救助标准的文件；并将该标准与民政部门提供的本地平均生活水平作对比。 3）说明本市政府有关部门推动孤残儿童就近入学工作的主要政策和措施。 1）实地考察 2）、3）、4) 、5）材料审核 1.85 — 43 —

Ⅱ—19 Ⅲ—62 4）根据需要设置专门学校，对有严 边缘 重不良行为的未成年学生进行思4）列举本市已设立的边缘儿童专门学校，并提供其对边缘儿童开展教育的相关学习材料流 儿童2 想教育、文化教育、纪律和法制（主要包括思想教育、文化教育、纪律和法浪 教育、劳动技术教育和职业教育。 制教育、劳动技术教育和职业教育方面）。 儿 童 、 孤 残 儿 童 及 边 缘 儿 童 符合上述4项标准为A；符合3项为B；其余情形为C ①基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲

2指行为、心理、品德有效眼中的不良倾向，且经常表现出来的未成年人 I—5 未 成 年 人 特 殊 群 体 的 教 育 管 理 材料审核 2.00 — 44 —

I—6 工 作 成 效 评 价 Ⅲ—63 爱 国 情 感 Ⅱ—20 未 Ⅲ—64 成 理 年 想 人 信 思 念 想 品 质 Ⅲ—65 道 德 品 质 1）国家标识（国旗、国徽、国歌等）问卷调查 知识的知晓率≥90％； 2）基本国情知识的知晓率≥90％； 3）对作为一个中国人感到自豪的比例≥90％； 4）了解我国著名民族英雄、爱国志士、革命先驱、历史文化名人的比例≥90％。 符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D 1）对国家强盛、民族振兴充满信心的问卷调查 比例≥80％； 2）相信家庭生活状况会越来越好的比例≥80％； 3）对个人前途充满希望的比例≥80％。 符合上述3项标准为A；符合2项为B；符合1项为C；其余情形为D 1） 认为身边同学懂得感恩和孝敬父问卷调查 母的比例≥80%； 2） 能够做到尊敬师长、团结同学的比例≥80%； 3） 以实际行动回报社会和他人关爱的比例≥80%； 4） 对损害他人利益、集体利益和国家利益的行为感到羞耻的比例≥80%； 5） 即使在道德约束条件放松的情况下，仍然能严格自律的比例≥80%。 符合上述5项标准为A；符合4项为B；符合3项为C；其余情形为D 相关学校 问卷调查 2.50 相关学校 问卷调查 2.50 相关学校 问卷调查 2.50 — 45 —

I—6 工 作 成 效 评 价 Ⅲ—66 心 Ⅱ—20 理 未 素 成 质 年 人 思 想 品 质 Ⅲ—67 维 护 公 Ⅱ—21 共 环 未 境 成 年 人 文 明 行 为 1） 在遭受挫折和打击的时候，基本上问卷调查 能够做到不气馁，并冷静反思的比例≥80％； 2） 在和他人起冲突的时候，基本上能控制自己的情绪和行为的比例≥80％； 3） 如果下定决心做一件事情，基本上都能够坚持到底的比例≥80％； 4） 对自己的过失言行感到惭愧，并敢于承认错误的比例≥80％。 符合上述4项标准为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为D 1）无乱扔杂物、无随地吐痰和口香糖现象； 2）无攀折、损坏花草树木现象； 3）无乱刻乱画现象。 1）实地考察 公共广场无未成年人乱扔杂物、无随地吐痰和口香糖现象。 周末或学校放学后的时间（下午4∶30—6∶30）随机查看1处公共广场。若实地考察期间90%的未成年人能符合以上要求，则视为达标。 2）实地考察 公园无未成年人攀折、损坏花草树木现象。 周末或学校放学后的时间（下午4∶30—6∶30）随机查看1处公园。若实地考察期间90%的未成年人能符合以上要求，则视为达标。 3）实地考察 公共图书馆（附录中有注释）无未成年人乱刻乱画现象。 周末或学校放学后的时间（下午4∶30—6∶30）随机查看1处公共图书馆。若实地考察期间90%的未成年人能符合以上要求，则视为达标。 符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C 相关学校 问卷调查 2.50 相关学校 实地考察 2.25 — 46 —

I—6 工 作 成 效 评 价 Ⅲ—68 遵守 公共 秩序 Ⅱ—21 未 成 年 人 文 明 行 为 1）排队候车，依次上下车； 1）实地考察 2）不乱穿马路、闯红灯； 未成年人能够排队候车，依次上下车。 3）图书馆、纪念馆、博物馆、展览馆、在周末或学校放学后的时间（下午4∶30美术馆等公共场所，不大声喧哗，无污言秽语、嬉闹现象。 —6∶30）, 随机抽查公交车站1处（停留时间为15分钟），未成年人能排队候车、依次上下车。若实地考察期间90%的未成年人能符合以上要求，则视为达标。 2）实地考察 未成年人无乱穿马路、闯红灯现象。 在周末或学校放学后的时间（下午4∶30—6∶30），随机查看市中心区域主要交通路口1处（停留时间为15分钟），未成年人过马路时无乱穿马路、闯红灯的现象。若实地考察期间90%的未成年人能符合以上要求，则视为达标。 3）实地考察 未成年人在图书馆、纪念馆、博物馆、展览馆、美术馆等公共场所，不大声喧哗，无说脏话、嬉闹现象。 随机查看2处爱国主义教育示范基地和2处公益性文化设施，无未成年人大声喧哗、说脏话和嬉闹现象。若实地考察期间90%的未成年人能符合以上要求，则视为达标。 符合上述3项标准为A；符合2项为B；其余情形为C 相关学校 实地考察 2.25 — 47 —

I—6 工 作 成 效 评 价 Ⅲ—69 讲究 礼仪 礼节 Ⅱ—21 未 成 年 人 文 明 行 为 1） 熟练使用“您好、“谢谢”、“对不起”、“再见”等文明礼貌用语，仪容仪表整洁得体； 2）友善对待外来人员，中学生能够热情为陌生人指路； 3）中学生在公共交通工具上主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座。 1）实地考察 熟练使用“您好”、“谢谢”、“对不起”、“再见”等文明礼貌用语，且仪容仪表整洁得体。 随机查看2所小学。在校门口考察小学生放学时的用语情况。若实地考察期间90%的未成年人能符合以上要求，则视为达标。 2）实地考察 友善对待外来人员，中学生能够热情为陌生人指路。 随机查看4所中学（含1所职校）。在校门口向中学生问路。若实地考察期间90%的未成年人能符合以上要求，则视为达标。 3）实地考察 中学生在公共交通工具上主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座。 周末或学校放学后的时间（下午4∶30—6∶30）随机乘坐3条线路的市区内公交车，行程分别为5站次。若实地考察期间90%的未成年人能符合以上要求，则视为达标。 符合上述3项标准为A；符合2项为B ;其余情形C ＞80% ＞70% ＞60% ≤60% 相关学校 相关学校 实地考察 2.50 Ⅲ—70 成年 人满 意率 Ⅱ—22 社 Ⅲ—71 会 未成评 年人价 满意 率 问卷调查 2.25 A ＞80% B ＞70% C ＞60% D ≤60% 相关学校 问卷调查 2.75 A B C D — 48 —

I—6 工 作 成 效 评 价

①

Ⅲ—72 ＞80% 未成年人安全A 感 Ⅲ—73 ≤10% 未成年人违法A 犯罪率 ① ＞70% ＞60% ≤60% 相关学校 问卷调查 2.75 B ＞10% B C ＞20% C D ＞30% D 统计本市年度未成年人违法犯罪人数占所有违法犯罪人数的比例（附录中有注释），并计算平均值。以本市各级人民法院数据为准。 业务科、相关学校 市中级法院 材料审核 2.50 整体观察 3.00 Ⅲ—74 1）牢固树立了“德育为先”的办学理念，学校在德测评育工作中的主渠道作用得到充分发挥。中小学精组整神面貌良好，行为举止文明； 体感受 符合上述5项标准为A；符合4项为B；其余情形为C

指未成年人违法犯罪人数占所有违法犯罪人数的比例

— 49 —

加 分 指 标 减 分 指 标 1）出现了未成年人集体（3人及其以上）伤亡、中毒等事件或安全事故（因不可抗力而产生的上述情况不计入减分指标）； 2）发生了侵害未成年人权益的重大案件； 3）对出版、销售危害未成年人健康成长的不良出版物或本地互联网上的有害信息、“黑网吧“未能及时发现和处理，造成不良社会影响； 4）在本次受测过程中出现了弄虚作假现象。

①②

6）建立少儿图书馆； 6）实地考察 有明确的少儿图书馆标示和固定场馆。图书馆图书数量、种类丰富，环境良好，图书内容适合少年儿童阅读。 每符合1项 加1分。最 多加20分 1）由省（区、市）文明办征求省（区、市）主管部门意见，并出具相关证明材料。 2）由省（区、市）文明办征求省（区、市）主管部门意见，并出具相关证明材料（重大案件是指在省（区、市）范围内造成重大负面影响的案件）。 3）由省（区、市）文明办征求省（区、市）主管部门意见，并出具相关证明材料。 每符合1项 减4分，无 下限 典型发言加1分、书面交流加0.5分

具体名单由中央文明办未成年人思想道德建设工作组提供 ③

中西部地区≥0.1元/人，东部地区≥0.2元/人加1分；中西部地区≥0.2元/人，东部地区≥0.4元/人加2分

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