在全县教育工作会议上的讲话
（2009年3月4日）
马 立 俊
同志们：
今天召开这次会议，主要内容是贯彻落实县两会及三干会精神，盘点08，谋划09，明责定调，蓄势加压，图强奋进，力求教育工作新的突破。
会前，教文体局班子成员深入基层搞调研，逐个征求基层校长的意见、建议，经过集思广益，形成了2009年教育工作的总体思路和框架。下面我讲两点意见：
一、2008年工作简要回顾
2008年是教育系统攻坚克难、跨越发展关键一年。一年来，在县委、政府的正确领导下，广大干部教师始终坚定无以言败、誓争一流的信念，始终坚持谋事、成事的思想，挑战中求机遇，压力中谋发展，协调推进教育工作全面进步，保持了队伍和谐、风正心齐、事业进步的良好局面，实现了“四个确保”的既定目标。
1、有的放矢抓迎评，重点工作见成效。一年来，在迎接省四项评估工作中，我们坚定信心，自我加压，调整工作思路，定位发展模式，转变个别学校观望、应付思想，实现了全面装备、总体提升，高质量通过了四个四年一度的省级评估，我县被省政府授予“2008年度教育工作先进县”。
2、坚定不移抓改造，校舍质量促提高。一年来，我们通过积极争取、科学谋划破解资金难题，
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投入1860万元完成了育才中学迁建工程，投入300万元完成了青少年校外活动中心主体工程，投入768.9万元完成了中小学冬季取暖工程，投入500万元完成了7个乡镇11所学校的维修改造，投入388.8万元完成了243间危重校舍的排险改造，资金数额之多，改造力度之大，建设质量之高，为历年之最，得到了省市领导的充分肯定。
3、千方百计抓升级，装备水平上台阶。一年来，我们紧紧围绕教学手段的现代化扎实推进学校硬件建设，争取135万元完成了9所农村小学模式二到模式三的远程教育工程升级，投入20万元升级了县教育信息中心服务器，投入274万元购置教学仪器13.2万件，投入112.4万元购置图书28.1万册，学校装备有新提高，信息化建设有新起色。
4、锲而不舍抓教学，教育质量求突破。一年来，我们始终坚定教学工作第一要务的思想不动摇，始终坚定科研兴教的根本宗旨不放松，“两个优先，七个不考虑”保证职称评聘向一线教师、向优秀教师倾斜，教师业务量登记、教师综合评价体系建设彰显奖惩的公平，抓教学、提质量、求突破成为教育系统的主流和方向，从而奠定了工作进步、事业发展的基础，08年我县中考成绩全面提升，高考成绩继续位居全市领先位次。
5、持之以恒抓安全，强化措施保和谐。一年来，安全教育进校园，法制教育进课堂，校校开展处置突发安全事故的演练，班班进行自我救护常识的学习；教文体局三次印发《就学生安全告学生家长一封信》，通过联查、抽查、暗访等方式，加强学校宿舍、食堂、门卫等重点部位的监管，确保了安全措施的到位、安全责任的落实，确保了安全责任事故的零指标。
成绩凝聚汗水，创业饱含艰辛。2008年教育事业的每一项成就，无不饱含着县委、政府的正确领导和深切关怀，无不浸透着人大政协的大力支持和鼎力协助，无不凝聚着教育系统干部教师的智慧和力量。在此，我谨代表教文体局，向热切关心、鼎力支持教育事业的各位领导，向辛勤工作在教育战线的广大干部、教师，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
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博观而约取，厚积而薄发。一年来的拼搏努力，使我们深刻认识到：办好故城教育，必须坚持明确的工作方向，正确的工作方法，科学的工作理念，严明的工作机制，以重点难点问题的解决带动和活跃工作全局，以队伍的凝聚力、创造力来破解难题。
1、责任意识是事业进步的基础。想事、干事并不难，难的是干成事、不出事。08年我们之所以没有被纷繁复杂的工作所困扰，没有被无以言喻的困难所吓倒，并且出色地完成了任务，靠的是什么？靠的就是缜密细致的工作，破解难题、乘势而上的责任和勇气。事业心激发责任感，责任感激发进取心，正是有了这种说事、想事、谋事、成事的态度，我们才干成了许多人认为不可能、干不成的事。
2、抢抓机遇是事业进步的关键。机遇与挑战并存，敢于迎接挑战，才能真正把握先机。正是因为我们善于在08年繁杂的省级评估中寻求突破，善于在棘手的危房改造、取暖工程中抢得先机，才有了故城教育的加力提速、跨越发展；正是因为有了各级各类学校的大参与、大投入，才有了全县校园环境、办学条件、管理水平的大提升；正是因为有了不言苦、不言难、不言败的精神，才造就了我们在困难中寻找机遇、在挫折中寻找突破的品格，激发了故城教育发展的潜在动力。
3、精诚团结是事业进步的支撑。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出生产力。08年我们靠团结促进了校园环境的改善，靠团结促进了教育质量的提升，靠团结顺利通过了省四项验收。故城教育要超常发展，必须靠团结凝聚人心，靠团结坚定信心，靠团结打造和谐，靠团结赢得发展。
4、纪律严明是事业进步的保障。08年规章制度的出台，五条禁令的落实，局班子成员查岗制度的跟进，有效地端正了教风，树立了行风。我们正是因为有政令畅通、有禁则止的环境，才形成了上下齐心、和衷共济的合力；正是因为有言必行、行必果、雷厉风行的作风，才形成了教育系统不可或缺的正气、生气和活力。我们要深刻认识、准确把握09年河北省“干部作风建设年”的严峻形势，增强危机感，增进责任心，整肃队伍，严明纪律，以良好的精神风貌、扎实的工作态度迎接新的挑战、创造新的业绩。
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二、2009年工作安排
09年是故城县 “图强奋进之年”，也是教育系统求突破、促发展的关键一年，我们的工作思路是：以科学发展观为指导，按照“基础要牢，特色要明，管理要严，环境要好”的总体要求，推进三项建设（学校项目建设、专用教室建设、教师队伍建设），实现四个确保（确保教育安全、确保教育秩序、确保教学质量、确保教育和谐），达到一个满意（人民群众满意）。
（一）强化绩效管理，建设充满生机和活力的教师队伍
以实行绩效工资为契机，完善管理机制，规范教师队伍，优化考核办法，激发活力，挖掘潜力，为故城教育的和谐发展提供强有力的支撑和保障。要实现这一目标，我们必须以更加细致的工作、更加谨慎的作风、更加负责的态度、更加超常的力度去应对，从三个方面下功夫：
一要宣传到位，通过认真学习，把中央、省市关于绩效工资的文件精神传达到学校的干部教师，准确把握“干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样”的科学含义。
二要底数清楚，对本乡镇、本学校在职人员进行详实的摸底登记，无病呻吟的、重病不能上班的、借调的、在岗的、在岗不能从事教学的，都要了如指掌、心中有数，为绩效工资的实施掌握相关底数。
三要档案完备，各学校要尝试建立干部教师个人档案，与日常的考勤、考核、业务量登记结合起来，为综合考核以及绩效工资的实施打基础、做准备。
四要干部年轻化，要关爱老校长，肯定他们的成绩，又要培养新骨干，寻求新突破；要按照教文体局《关于进一步规范管理中层以上干部的意见》，科学谋划，周密部署，缜密工作，稳步推进；要思想工作先行，加强沟通交流，总揽全局，统筹兼顾，以干部的新老交替，积蓄力量，储备人才，推进工作。
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（二）强化教学教研，争取优异的教学成绩
质量上台阶，教学教研是强有力的保证和支撑。确保故城县09年教育成绩跨越、领先，关键在人，重点在教学理念和方法，目标是城乡间的均衡和总体水平的上升。实现这一目标，我们必须从四个方面着力：
一是更新教育理念。坚决摒弃传统注入式的教学模式，坚决杜绝体罚和变相体罚的陋习，坚决纠正惩罚性作业和无效作业的做法，把提升教师、关爱孩子、影响家长有机地结合起来，提倡科学施教、和谐发展，用“开放、包容、创新、拼搏、发展”的态度做好教学教研工作；完善校级干部任课制度，要求副校级以下干部任课，提倡教主科、任班主任，通过与师生经常性的沟通交流，捞实情，摸实底，为改进教学、提升成绩掌握第一手材料，袁庄中学、坊庄中学由于这项工作做的好，才有了教学成绩多年不滑坡的记录。
二是创新教研模式。强化校本教研制度，鼓励联片教研、备通课；采取“请上级专家，邀基层教学骨干，县教研室、教师进修学校同志走出去”等多种方式，稳步推进送教下乡、对口帮扶，各乡镇、各学校每学期、每学科至少有1节公开课或示范课；走出去，请进来，加强师资培训，增强经验交流，培养本土名师，造就扎根人才。
三是完善考试制度。坚持中小学统考制度，并就考试的年级、次数、方式，以及阅卷的组织、阅卷标准的把握，作进一步的更正和完善。09年统考要以“出台新办法、尽量让师生满意”为切入点，考后必须拿出有说服力的试卷分析，焦点问题要专题调研，认真对待，切实改正，确保效果，从而更好地为教育教学服务。
四是搭建共享平台。教文体局已投资20万元建成教育城域网平台，其庞大的资源空间可以为广大师生、各级各类学校提供强大的技术支持和免费服务，各乡镇、各学校要充分发挥管理服务的职能，
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引导师生走入网络平台，用好网络资源，实现网络资源、课堂教学的科学对接。
五是建立激励机制。就是要通过学科带头人、教学能手、骨干教师、优秀教师、优秀班主任等的评选活动，使想事者、干事者、成事者真正受奖励、得实惠，真正能脱颖而出，借以挖掘潜能、激发活力。
（三）夯实教育基础，力促办学条件上台阶
总的要求是校园环境建设与专用教室建设两手都要抓，两手都要硬。校园布局和建设必须规划先行，必须专家设计、教文体局审核，短期建设与长期规划科学对接，确保建设效果；专用教室的健全、图书仪器的配置，更要坚持科学规划、突出重点的原则，一年一大步，三年大变样，在2012年省政府督导评估时基本达到配备标准，满足教学需要。
在全面推进两项建设的同时，我们还要着力做好三项工作：
一是扎实稳妥地推进布局调整，既考虑群众承受能力，又考虑学校接纳能力，立足现实，科学规划，周密部署，确保办学条件不打折扣，确保闲置校产不流失，确保暑假开学前有新进展。
二是图书进课堂。把闲置的图书充分利用起来，建立图书角、图书橱，拓宽学生知识视野，活跃学生课余生活。
三是学前三年教育的巩固提高。以幼儿园建设为重点，减少数量，扩大规模，提高入园率和普及率，不断提升学前三年教育的办园条件和办园水平。
（四）强化安全稳定，确保教育系统更和谐
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安全是教育发展的基础，稳定是教育进步的保障。09年教育工作图强奋进，必须有强有力的保障措施做支撑，各乡镇、各学校务必保持如履薄冰、战战兢兢的心态，务必保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，学校管理规范化，隐患排查经常化，责任追究制度化，做到处置及时、工作到位，全方位防范，无缝隙覆盖，坚决防患于未然。
要把校舍安全作为第一要务，实行严格的档案管理、责任追究、一票否决制度，进一步强化干部教师的责任意识、忧患意识，确保隐患排查的经常化、制度化，确保教育安全。
要把食堂卫生作为监管重点，强化与卫生监督部门的合作，突出对进货渠道、卫生状况、饭菜质量的监管，要经常性地检查，针对性地整改，确保师生饮食安全。
要把根治“三乱”（乱收费、乱征订、乱办班）作为长期任务，始终牢固树立不闯“三乱”高压线的意识，校长以身作则，严格管理所辖教师。最近，有关学校教师诱导学生购买辅导资料的上访件强力反弹，正成为新闻媒体、纪检监察部门曝光和查处的重点，务必引起各学校的高度重视。在开学之初，开展一次全面、深入、细致的自查自纠，把问题解决在初始阶段，并坚决杜绝类似事件的发生。
要把校园暴力作为防范内容，突出对青少年学生的心理健康教育、法制教育和科学人生观教育，优化干部教师的管教方式，密切师生关系，共建和谐校园。
要把关爱教师作为突出任务，各学校要在公用经费中拿出一部分资金集中为教师投保，确保他们在遭遇意外伤害时能得到及时补偿和医治，解决他们的后顾之忧，减轻学校的经济负担，支持、鼓励他们更好、更安心地工作。
同志们，让我们紧密团结起来，以更加扎实的工作，更加务实的作风，拼搏进取，开拓创新，自我加压，负重奋进，为教育事业的又好又快发展做出不懈的努力！
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