经济结构与高等教育结构协同发展理论探讨

集美大学学报(哲学社会科学版)

JournalofJimeiUniversity(PhilosophyandSocialSciences)

Vo.l12,No.2

Apr.,2009

经济结构与高等教育结构协同发展理论探讨

练晓荣

(福建师范大学经济学院,福建福州350007)

[摘要]经济结构与高等教育结构的关系是经济与教育关系中最重要的体现。二者之间有着密切的联系,并且互相作用,互相影响。从经济结构与高等教育结构协同发展的战略高度,揭示经济结构与高等教育结构一般和特殊关系,为经济结构与高等教育结构协调发展、经济与教育的协调发展提供政策参考。

[关键词]高等教育;经济结构;协同发展[中图分类号]G40-051

[文献标识码]A

[文章编号]1008󰀁889X(2009)02󰀁53󰀁04

󰀁󰀁高等教育的结构是指广大高等教育系统中各个组成部分之间的排列组合和结合方式。具体来说,高等教育的结构包括了高等教育的学科结构、层次结构、形式结构和布局结构等;经济结构则是指国民经济总系统中各个组成部分的排列、组合和结合方式,包括了所有制结构、产业结构、技术结构和区域结构、组织结构、投资结构等。经济结构和教育结构虽然属于两个不同的范畴,但两者之间有着密切的联系,并且互相

作用、互相影响。

[1]

增长是高等教育发展的物质基础和先决条件。高等教育要发展,教育投资是最基本的物质基础和条件,经济基础与经济发展水平决定了教育投资。高等教育发展需要一定的物质条件,如教学用房、教学科研仪器设备和图书资料等,这些都需要人力、物力和财力来实现。据专家研究,当人均国民生产总值为400、600、800和1000美元时,政府支出的教育资金占国民生产总值的比分别为3󰀂52%、3󰀂84%、4󰀂06%和4󰀂24%。没有足够的教育经费,高等教育要得到长足的发展只能是一句空话。

2.经济发展水平制约着高等教育发展规模和速度。经济实力、社会生产力发展速度和程

[3]

度,决定着培养劳动力的数量和质量。高等教育培养专门人才的规模、层次和结构都不是主观意志所能决定的,要受制于经济实力和社会生产力发展水平。只有当社会经济总量的规模、速度扩大和提高时,对高等教育的规模、速度的需求才会随之扩大;只有当社会经济技术水平提高时,对高等教育的人才结构和专业结构的需求才会有新的变化,如专业的兴起与淘汰、学科的扩张与压缩、专业学科发展的规模与速度等,都必须依存于国家的经济实力。在经济发展水平和生产力发展速度不高的情况下,盲目扩大办学规模和随意设置专业都是违背客观规律的。

3.经济发展水平制约着高等教育的内容、

[2]

一、经济发展与高等教育的关系

高等教育发展与经济发展密切相关,高等教育与经济之间呈现相互制约和相互作用的关系,经济与高等教育协同发展是高等教育发展的目标。一方面,经济发展是高等教育发展的基础和前提,它为高等教育的发展提供必要的物质条件,并对其发展提出了强烈的要求;另一方面,高等教育通过人才培养、科学研究和社会服务等,促进经济的发展。随着社会主义市场经济的建立和迅猛发展,高等教育与经济的关系更为紧密,经济对高等教育的影响也越来越直接。

(一)经济增长对高等教育发展具有决定作用1.经济是高等教育发展的物质基础。经济󰀁󰀁[收稿日期]2009-02-10

[作者简介]练晓荣(1964-),男,福建武平人,博士生,主要从事经济与教育发展研究。54

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方法和结构。经济实力、社会生产力决定着高等教育的内容和手段。经济发展对高等教育教学内容与方法的决定作用,是通过科学知识的传播和成果的应用为中介而起作用的。一方面,高校的生存和发展在很大程度上依赖于生源,学生为了应付人才市场竞争的挑战,非常注重专业的选择,这就迫使高校的专业设置要与产业结构相适应;另一方面,产业技术结构对高等教育系统的类别结构、程度结构具有制约性。在生产过程中,生产资料和使用这些生产资料的劳动力之间,不仅存在一定的数量关系,而且也存在一定的质量关系,不同的经济部门或同一经济部门,由于使用这些生产资料的数量和质量不同,对人才的教育程度和文化水平的要求也就不同。

[4]

长关系具有特殊性,即高等教育并不一定是永恒地和稳定地促进经济增长。这就需要我们在研究经济与高等教育发展关系中,既要研究其一般规律,也要注重探讨其特殊规律。有研究表明,在过度教育的情形下,虽然加入劳动力市场的青年就业人士的教育水平上升,但生产力增长水平反而出现明显的下降。工作场所生产力研究也发现,员工的工作表现与教育水平没有直接的正向关系。高等教育如果没有适应时代的变化而作相应的变革,不在高等教育结构、专业结构、学科结构的调整和改革上多下功夫,高校学生入学率的提高会造成人才培养的浪费。

[6]

(二)高等教育对经济发展具有促进作用1.高等教育通过提高劳动生产率促进经济增长。高等教育可以提高劳动力的素质,通过提高人力资源质量来推动经济增长。当代经济发展所需要的劳动力一般需要接受过一定程度的专门教育尤其是高等教育。高等教育主要是通过把低素质的劳动力培养为高素质的劳动力,从而把普通型态的劳动力改造为技术型态的劳动力,进而在生产中把潜在的生产力变为现实的生产力。加大对高等教育的投资,将有助于提高人力资源的增量,同时也为经济的增长提供了源源不断的人才支持。

2.高等教育为经济发展提供先进的科技成果。高等教育不仅通过培养人才为经济发展提供智力支持,而且它还通过科研活动直接为经济发展提供各种知识、技术和产品等支持。高等学校是国家科技创新体系的重要组成部分,它在总结、整理人类已有知识成果以及开展基础研究方面往往占有一定的优势,一所高水平的大学往往就是人类知识的一座宝库。高等学校也越来越重视科技成果的开发、转化和推广工作,其对于社会发展的直接作用越来越大,许多高等学校已经成为社会的知识创新与传播以及科技发明与推广的中心。

(三)经济增长与高等教育关系具有特殊性20世纪80年代以来,一些发达国家高等教育迅速扩展,而经济却出现零增长或负增长。这提醒人们关注这样一个事实:高等教育与经济增[5]

二、经济结构与高等教育结构的一般关系

(一)经济结构决定高等教育结构

高等教育结构受到政治制度、文化传统、人口结构、科学技术的影响和制约,这是毫无疑问的。但归根结底由生产力发展水平决定,由经济结构决定。

1.国民经济生产资料所有制结构的变化决定着高等教育管理结构的发展变化。在我国社会主义计划经济体制下,生产资料所有制基本上是单一的公有制结构,个体所有制经济所占比重微乎其微,因此,高等教育管理结构是高度集权的单一的国家包揽办学的管理结构。办学体制虽仍然以公办为主,但社会力量办学、境外与国外友好人士捐资办学、国际合作办学开始产生和出现了新的发展趋势。

2.国民经济的部门结构和产业结构的变化制约着教育的学科专业结构的发展变化。国民经济各部门、产业的劳动对象、劳动手段不同,所需劳动力的数量、规模不相同,要求培养劳动后备军的教育部门按各经济部门、产业的发展设置各种学校、专业,并在比例关系上与国民经济的部门结构、产业结构的比例相适应。新的产业部门的形成和发展,则要求教育部门设置新的专业,培养新的专业技术人才,从而引起教育结构的一系列变化和发展。一是适应新的产业部门需要增设许多新的学科专业,专业种类急需增加;

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二是职业技术学校设置猛增;三是第三产业的发展使服务行业各专业的比例增大,特别是商业外贸、金融、保险、旅游、交通、饮食、家政等生活服务行业的专门人才需求量增大。

3.国民经济地区结构的变化促进高等教育的区域结构变化。经济发展越快对专业人才和职业技术人才的需求越大,教育事业则随之发展而打破原来的教育结构,形成教育的区域结构的新布局。4.国民经济的技术结构决定着高等教育的层次结构。经济技术结构层次越高,对劳动者文化程度和素质的要求越高;社会生产的机械化、自动化和技术装备程度的提高,要求在普及初等教育的基础上发展中等教育和高等教育。现代生产向着󰀂技术密集型 、󰀂知识密集型 方向发展的趋势越来越要求发展高等教育。

(二)高等教育结构促进经济结构的优化

1.高等教育结构应与经济结构相适应。当高等教育结构与经济结构相适应时,能有力地促进经济结构的合理化和国民经济的发展;当教育结构与经济结构不相适应时,就自觉不自觉地延缓合理的经济结构的构建,从而延缓经济发展的速度。2.高等教育结构的发展变化对经济结构调整变化起导向作用。高等教育为国民经济的发展培养高级人才,因为经济部门必须拥有足够数量和质量的人才,才能获得进一步发展。在新兴产业部门不断涌现、技术革新速度不断加快的知识经济时代,对高素质人才的需求与日俱增。但高等教育的人才培养周期较长,教育结构的调整也需要一定的时间,这就要求高等教育在专业设置上要超前于经济的发展变化。

3.高等教育结构的发展变化可以丰富经济结构的内容。经济部门中各种产业的生产和发展,主要是受到科学技术与文化发展水平的影响。新的科技成果的诞生,不仅可以提高原有生产部门的劳动生产率,还可能促使新的生产部门应运而生。比如网络技术的发展与创新使得整个社会生产进入电子化、信息化时代,并且深入到生活的各个层面。可以说,没有以高等教育为基础的科技与文化的发展,经济的发展就无从谈起。因此,高等教育结构的调整变化可以丰富经济结构的内容。

4.高等教育结构的发展变化可以为经济结构的演进创造必要的社会环境。经济结构的演进

实际上是大量科技成果在经济部门中应用的结果,它必须带来劳动岗位的全面流动和社会变革。由于经济变革对社会生活秩序会带来一定程度的冲击,进行高等教育结构调整,增强领导者道德观、价值观、人生观的教育,提高劳动者和未来劳动者们的心理素质和能力素质,就有利于尽快恢复原有的、或者是建设一种适应于经济结构演进的社会环境,这对维持社会的稳定、使经济建设能够正常进行也具有特殊意义。

5.高等教育结构的发展变化决定经济结构演进的科学化程度。建立适应生产力发展需要的经济结构,需要有国家正确的产业政策的支持和引导。产业政策的科学化程度则取决于制定者的素质和社会劳动者的素质。教育程度与知识结构的提高都需要高等教育起作用。因此,高等教育、高等教育的结构变化发展还会对经济结构的科学化程度产生重大影响。

三、经济结构与高等教育结构的特殊关系

(一)经济结构制约着高等教育的布局结构,高等教育布局结构对经济结构具有适应性

在一个国家发展的布局里,各地区之间经济发展往往是不平衡的,有的地区经济较为发达,有的地区经济较为落后。各地区经济发展的不平衡必然导致教育发展的不平衡。经济发展水平较高的地区,高等教育一般也较为发达,学校布点较为集中和密集,而经济落后地区则高等教育发展缓慢,学校网点分布也较为稀少。同样的道理,经济发达的地区,高等教育也较为发展,高等学校布点较为集中和密集,经济欠发达的地区,高等学校布点也较为稀少。

高等教育布局结构与区域经济社会、经济、人口发展有着十分密切的关系,高等教育布局结构必须为区域经济服务,高等教育结构对经济结构具有适应性。不同的经济区域结构有不同的经济特色,甚至在区域内部,也会有相当大的差异。高等教育合理布局结构的最终目标是保证在合适的地区配置适合当地经济发展水平的合适数56

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量的高等教育资源,从而推动当地经济的可持续发展。建立区域内科学、合理、高效的高等教育布局体系首先需要考虑的就是区域社会需求、区域经济供给能力、区域已有教育资源状况。

(二)产业结构制约高等教育学科结构,学科结构调整影响产业结构演进

一方面,产业结构决定着高等教育所培养的不同学科专业人才的数量构成。各产业部门的职能不同、任务不同、劳动的内容不同、工作的性质不同、组成的人员数额不同,这就要求设置不同数量、不同性质的院校以及不同的学科专业,各产业部门之间的数量关系和质量要求决定着高校学科结构的数量和质量结构;另一方面,产业结构的演进决定了学科结构调整的方向。生产力的发展,决定着产业结构必然处在不断的动态变化中。产业的变革与技术进步,尤其是高技术、新兴产业的发展,使就业结构、人才的需求都发生着变化,这就要求高校的学科结构必须根据产业结构的发展走向来进行调整。产业结构演进决定了高校学科结构朝多样化与综合化的方向发展。

由于高校学科结构自身有其独立的发展演变规律,在研究产业结构与学科结构的关系时,应考虑到学科结构调整对产业结构的演变有着能动反作用。合理的学科结构与人才培养规模可以极大地促进产业结构的演变与优化升级,反之,则会阻碍产业结构的演进和整个社会的经济发展。应该看到,学科结构的发展变化与产业结构的发展演进并不是完全同步的,由于高校培养人才的周期性,学科建设的稳定性,高校学科结构的调整不可能真正跟得上产业结构的变化,学科结构对产业结构的影响总是存在一定的滞后性。

(三)技术结构对高等教育层次结构具有制约性,高等教育层次结构应对劳动技术结构具有适应性

技术结构与高等教育层次结构之间具有相互促进、相互影响的关系。从社会经济总体来看,不同的经济部门、不同的生产单位所使用的生产资料的数量和质量总是不相同的,并在客观上形成一定的比例关系,从事生产劳动的各级技术人员之间必须有个相应的比例关系。这就说明了经

济部门的技术结构制约着教育的层次结构,并且随着生产的发展、产业结构的变化,技术结构也必然发生相应的变化。随着社会生产的机械化、自动化和技术装备程度的不断提高,要求高等教育结构也要进行相应的调整,特别是近几十年来,现代生产正向着󰀂资金密集型 、󰀂技术密集型 方向发展,因而就要求高等教育层次结构必须有较大的调整。

一定的高等教育层次结构以及高等教育结构发展状况,必须与经济部门的劳动技术结构和发展水平相适应,为技术结构服务。我国高等教育层次结构虽有一定的调整,高等教育也有较大的发展,但与国民经济发展的要求、适应劳动技术结构的需求,仍有一定的距离。从科学变为劳动技术程度来说,技术结构是指高级尖端劳动技术、中等劳动技术、低级劳动技术。目前从我国物质生产部门技术装备水平来说,高级的、尖端的、自动化劳动技术是少量的、中间的,而半自动化的、机械化和半机械化的技术是大量的,同时还存在一定数量的手工工艺和手工技术,整个结构基本上是一个菱形状态。我国高等教育级别结构和程度结构还必须进一步加以调整与改革。

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1998.

(下转第108页)

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赫的音乐,力图再现巴赫的原始风格。但是,时代在发展,完全再现󰀂巴赫 原貌已不可能。对巴赫作品的理解和演奏或多或少注入了现代人的思想意识,充分体现出现代钢琴音乐的优秀性、多元性。

总而言之,演奏!c小调帕蒂塔∀的序曲,要经过审慎分析,合乎逻辑地围绕触键处理、速度安排、段落对比、力度层次、踏板使用等方面来进行。既要尊重巴赫的风格,又要将音乐处理合理化,对整个作品的演奏体现出自己对作品独特的理解与解释,避免千篇一律、一成不变。

版社,2003:35.

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3版.上海:上海音

AnalysisandPerformanceoftheSinfoniaofBach#s󰀂PartitainCMinor

ZHOULi

(CollegeofMusic,WenzhouUniversity,Wenzhou325000,China)

Abstract:󰀂PartitainCminor isthesecondseriesof󰀂Partita cento.thecharacteristicsofFrenchstyle.Thispaperoutlinesthetitle,style,

principleandskillsforperformingit.Keywords:Bach;Partita;

sinfonia;

theme;Fugue

ItssinfoniaissimilartoItalianstyle,

butalsoreflects

speedandthemeofthissinfonia.Throughtheanalysisofmusic

thepaperproposesthegeneral

andthedescriptionofthesinfoniafromtheperspectivesofAdagio,AndanteandFugue,

(责任编辑󰀁陈蒙腰)

(上接第56页)

OntheCoordinatedDevelopmentoftheEconomicStructure

andtheHigherEducationalStructure

LIANXiao-Rong

(SchoolofEconomics,FujianNormalUniversity,Fuzhou350007,China)

Abstract:Therelationshipbetweentheeconomicstructureandthehighereducationalstructureisthemostimportantmanifesta󰀁tionoftherelationshipbetweeneconomyandeducation.Thetwostructuresarecloselylinked,eachother.Fromastrategicperspectiveoftheircoordinateddevelopment,

interactingwithandinfluencing

thispaperrevealstheirgeneralandparticularrela󰀁

tionships.Thepapercanprovidethegovernmentwithreferencewhentheymakethepolicyofthecoordinateddevelopmentoftheeconomicstructureandthehighereducationalstructureandthatofeconomyandeducation.Keywords:highereducation;economicstructure;

coordinateddevelopment

(责任编辑󰀁陈蒙腰)