Anliui Forestry Science and Technology
城市公园游憩价值评估方法研究
----以上海共青森林公园为例
(上海市园林科学规划研究院，上海200232)
摘
宋晴
要城市公园绿地游憩价值评估方法是为公园绿地管理决策提供科学支撑的重要手段。本文以上海共青森林
:
公园为例，采用旅行费用法、条件价值法、直接收入法核算其游憩价值，核算结果为条件价值法直接收入法旅行费
< <
1.11倍与7.69倍。通过优化旅行费用法，从直接
收入和间接收入两方面综合衡量城市公园绿地的游憩价值，为城市公园绿地管理政策优化与城市绿色GDP的核算 提供启示和参考。经核算，2014年共青森林公园的游憩价值为40 676.17万元。关键词：公园绿地;游憩价值;评估;旅行费用法中图分类号:S788.2 文献标识码:A 文章编号:2095-0152( 2017 )06-0029-04
用法，且直接收入法与旅行费用法的核算结果分别为条件价值法的
Study on Methods for Evaluating Recreational Benefits of Urban Parks
------ACase Study of Gongqing Forest Park
SONG Qing
(Shanghai Academy of Landscape Architecture Science and Planning, Shanghai 200232, China)
Abstract: Evaluation methods for recreational benefits of urban park green space are important means to scientifically support management decision for urban parks. In this paper a case study was made on Gongqing Forest Park in Shanghai andtraveling-expense method, contingent-valuation method and direct-income method were adopted to calculate the recreational benefits. The accounting results showed that contingent -valuation method < direct -income method 随着生态文明建设目标的提出，政府通过新建、 改扩建、延迟开放时间、举办园艺花展等方式不断提 高城市公园的品质和社会服务能级，在美化城市景 观的同时满足公众的休闲娱乐需求。年上海城 务功能难以把握与直接度量。本文以上海共青森林 公园为例，通过比较多种评估方法，探讨如何科学 衡量城市公园游憩价值，为相关研究和管理决策提 供启示和借鉴。1 研究样点及研究方法 共青森林公园位于上海市杨浦区，占地 2014 市绿地面积达 125 741 hm2，其中公园绿地17 789 hm2；开放161个城市公园，年游客量22 286.32万人 1.1研究样点情况 次。城市公园游憩价值的衡量方法至今尚未统一， 采用旅行费用法与条件价值法居多，也有以公园门 票、娱乐设施等直接收人作为核算依据的，不同评 价方法核算结果之间差异显著，城市公园的社会服 hm2，是市区范围内最大的以森林为主要景观的特色 公园。园内地形构造丰富，有丘陵、湖泊、草地、林地 等，共植树约 131 200种、30余万株。娱乐设施完备，可 2017-10-24 修回日期：2017-11-16作者简介：宋晴（1984-)，女，博士，工程师，主要从事景观生态学研究。E-mail: sophie020506@126.com 收稿日期： 30 安徽林业科技2017 年 供骑马、烧烤、垂钓等。成人门票价格为15元。1.2社会调查 通过发放调查问卷的方式，对共青森林公园游 客进行随机抽样调查。调查时向受访者说明研究目 的和用途，确保受访者的匿名性和真实性。在工作 日与周末随机展开调查，问卷发放时，按受访者的 性别、年龄征询意见，确保受众面的广泛性。共发放 问卷200份，收回问卷200份，其中有效问卷195 份。问卷主要围绕游客基本信息、可达性、景观效 果、游览体验等展开。1.3评估方法 旅行费用法(TCM，Travel Cost Method)是通过观 察游客来源和消费状况等评价非市场环境物品与 资源经济价值最常用的方法之一(表1)，自20世纪 50年代末起被应用于评估各种户外游憩目的地的 价值。基于TCM模型，张茵[1]评估了九寨沟自然保护 区的游憩资源价值;严娟娟[2]测算了福州国家森林 公园的游憩价值。 条件价值法（CVM，Contingent Valuation Method) 是通过询问游客对于环境质量改善的支付意愿或忍 受环境损失的受偿意愿来推导出环境物品的价值 (表 1)。CVM 法最早于 1947 年由 Ciriacy-Wantrups 提出，20世纪70年代后被广泛应用。Jim[3]调查了广 州居民对绿地休闲娱乐功能的评价;Alex[4]W究了香 港居民的绿地出游情况;武文婷[5]评估了杭州市园林 植物景观游憩价值。 直接收人法是政府核算公园服务价值的最直 接、最常见的方法，用公园门票、园内娱乐收费设 施、餐饮售卖部等直接收人为核算依据(表1)。 表 1 公园绿地游憩价值评估方法方法 公式 参数 U:游憩价值量； CVM法U=C*Px C:年游客人次 Px:游客愿意支付的门票收人 U:游憩价值量；C:年游客人次 TCM法 U=C* 入（T1 +T2 )入:年人均时薪； T1:出行时间； T2:游览时间； U:游憩价值量； 直接收人法 U=C*P C:年游客人次P:门票收人 2结果与分析 2.1调查样本人口统计学特征 调查样本基本信息包括性别、年龄、教育程度、 职业和月收入水平。样本人口统计学分布特征多 样，具有一定的代表性和广泛性。性别比例（％)： 男、女分别为51.46、48.54;年龄比例(％)：砭20岁、 21~30 岁、31~40 岁、41~50 岁、為51 岁，分别为 7.69、 18.99、31.19、16.34、25.79;职业比例（％):政府机关/ 事业单位、企业员工、学生、自由职业者、离退休、军 人及其他，分别为 4.81、48.57、3.76、7.62、30.48、0.95、 3.81;学历比例（％):小学及以下、初中、高中和中 专、大学、研究生，分别为0.99、10.89、21.78、41.58、 24.75;月收入比例(％):砭 1 500 元、1 501 ~3 000 元、 3 001~5 000 元、5 001~8 000 元、8 001~10 000 元、彡 10 001元分别为2.04、5.10、32.65、31.47、19.43、9.31。 游客男女比例接近；以离退休、企业员工为主 体;66.33%的游客接受过高等教育;与2014年上海 市平均月收入5 451元相比，64.12%的游客月收入 为中低水平。 2.2调查样本游览特征 调查样本游览信息包括交通方式、出游频率、 在途时间、游园时间、游园频率、人均开销。游览特 征从多个角度反映出游的机会成本，从而体现游憩 的间接经济价值。交通方式比例(％):徒步、非机动 车、公共交通、自驾、其他，分别为37.27、13.54、 26.12、22.12、0.95;在途时间比例（％):30分钟以 内、30分钟~1小时、1~2小时、2小时以上，分别为 53.37、18.83、22.63、5.17;游园时间比例（％):小于 1小时、1~2小时、半天、1天，分别为21.56、58.42、 15.07、4.95;游园频率比例（％):每天、每周、每月、 每年，分别为20.62、42.27、28.87、8.22;人均开销比 例（％):1~50 元、51~100 元、101~200 元、201 元以 上，分别为 60.23、23.35、15.40、1.02。 50.08%的游客采用徒步或非机动车方式出行， 72.20%的游客在园游览时间小于2小时，92.76%的 游客每月来园至少一次，60.23%的游客来园人均消 费低于50元。可见，来园游客以公园附近居民为 主，出游便捷，在途时间短，在园时间适中，游览频 率较高，直接消费不高。2.3调查样本游园体验 调查样本游园体验包括游园目的、园内清洁 度、游览满意度、门票定价、支付意愿、公园绿地价 值认识。通过对公园绿地的认知、感受、价值衡量调 43卷6期 宋晴:城市公园游憩价值评估方法研究 31 查，体现公众对公园绿地的管理维护、精神享受、社 会服务价值的认识。游园目的比例(％):休闲放松、 商务会议、运动健身、聚会聊天、文娱活动、家庭日、 科普展览、其他，分别为 44.83、1.07、14.17、3.45、0.69、 25.14、2.38、8.28;园内清洁度比例(％):干净、一般、 较差、脏乱、其他，分别为90.82、7.14、2.04、0、0;游览 满意度比例(％):非常好、好、一般、较差、很差、其他， 分别为79.61、17.48、2.91、0、0、0;门票定价比例 (%):免费开放、定价偏低、定价合理、定价偏高，分 别为84.81、1.27、13.92、0;可接受门票定价在20元 以下;公园绿地价值比例(％):改善人居环境、提升 城市形象、招商引资、其他，分别为67.24、28.45、 4.31、0。 69.97%的游客来园是为了休闲放松或家庭情感 培养;90.82%的游客认为公园洁净程度较高;97.09% 的游客满意公园的服务;84.81%的游客认为公园免 费开放为宜，也可接受大型公园20元以下的门票； 95.69%的游客认为公园绿地的价值实现了对人居 环境的改善，并提升了城市形象。可见，公众对公园 绿地的管理运营满意度较高，游览体验较好，充分 认识与感受到公园绿地潜在的社会服务价值，但对 公众绿地的服务价值支付意愿较低。2.4核算方法比较 2014年共青森林公园游客人数为207.45万人 次。以此为基数，分别采用CVM法、TCM法、直接收 人法对上海共青森林公园游憩价值进行核算，结果 见表2。 表 2 3种方法的游憩价值核算比较 核算方法 CVM法TCM法直接收人法共青森林公园/万元2 793.4221 487.10 3 111.693种不同的方法核算出的公园绿地游憩价值结 果不同，价值量由小到大分别为^^滅法< 直接收 入法 讨论 3.1直接收入 共青森林公园的直接收人包括门票、娱乐设施、烧烤、骑马、餐饮等。应季开展各类园艺花展、科 普教育、亲子活动等，特别是花展期间吸引游客量 较大。周末客流量明显高于工作日，且在途时间超 过1小时的游客多，在园逗留时间较长，人均花费 相对较高。门票定价是直接收人中的主体部分，但 由于其定价于2007年调整至15元后十年未涨，远 低于运营管护成本，不符合市场规律，因此仅可视 为公园游憩价值的核算内容之一。问卷调查显示共 青森林公园的人均消费为77.50元。3.2评估方法优化 TCM法通过游客在途和游览所耗费的时间、收 人水平、频次来估算游憩价值，从游客的游览特征 着手衡量了游憩产生的间接价值;CVM法以游客的 主观意识出发，体现了公园游憩价值的人为支付意 愿；直接收人法描述了客观的公园收人，包括购买 年票、套票、联票等收人。公园的游憩价值应从直接 价值与间接价值两个方面同步衡量，直接价值指门 票、娱乐设施等购票直接收人，间接价值指游览耗 费的机会成本。因此，优化TCM法，结合直接消费的 定量衡量，可从直接和间接两个角度对公园游憩价 值进行综合衡量。通过发放问卷可抽样获取游客信 息，提炼游览特征;通过人园人数计数器、公园游览 收人等获取年游览人数、门票、餐饮、娱乐设施等游 园直接收人相关信息。基于社会调查法、统计法获 得相关参数后，通过公式计算公园游憩价值，即： U=C* X *(t1+t2)+p 其中：U:游憩价值量，元；C:年游客量，人次； 入：年人均时薪，元/人•小时；乃:出行时间，小时；T2:游览时间，小时； P:现金收人，包括门票、娱乐设施、餐饮等直接 收入，元。4结论 对生态环境等非市场物品进行价值评估，是将 环境资源纳人到经济核算体系的必要环节，是实现 环境与经济协调发展的必然需求。公园绿地通过加 大免费开放力度、新增或改扩建、延长开放时间、提 升社会服务能级，提高城市绿化率，满足公众日益增 长的环境需求。结合直接收人法，优化旅行费用法核 算公园绿地游憩价值评估方法，以游客游览特征与 直接消费为抓手，从直接价值和间接价值上综合体 现公园绿地对改善、丰富居民生活的效益，为城市绿 32 安徽林业科技2017 年 地生态服务功能价值等绿色GDP的量化核算及城 市绿化政策优化提供启示与参考。经核算，2014年 共青森林公园的游憩价值为40 676.17万元。 价值评估研究 - 以福州国家森林公园为例].北京林业 [J (致谢：上海市公园管理事物中心朱虹霞副主 任、叶伟菁高级工程师，鲁迅公园与共青森林公园工 作人员，对调研提供协助与支持，在此表示感谢。） 参考文献： [1] 张菌，蔡运龙.基于分区的多目的TCM模型及其在游憩 资源价值评估中的应用-以九寨沟自然保护区为例[J]. 自然资源学报，19(5): 651-661.[2] 严娟娟，黄秀娟.基于TCM方法的旅行成本测算与游憩 ()2016, 15(4):62-67. 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