发挥畜禽生产统计监测作用

闵红艳;王斌;佘桐

【期刊名称】《中国畜牧业》

【年(卷),期】2016(000)013

【总页数】2页(P78-79)

【作 者】闵红艳;王斌;佘桐

【作者单位】陕西省汉中市动物疾病预防控制中心;陕西省汉中市动物疾病预防控制中心;陕西省汉中市动物疾病预防控制中心

【正文语种】中 文

畜禽生产信息统计监测工作是反映畜牧业发展的晴雨表，也是制定畜牧业发展重大决策的科学依据。发挥畜牧统计监测数据作用，创新畜牧统计监测手段和方法，保证畜牧统计监测数据质量，提高畜牧统计监测数据分析的可信度和知名度。通过小数据，发挥大作用，服务政府决策，服务人民群众，促进畜牧业稳定发展。

陕西省汉中市生猪生产信息监测工作从2011年10月开始起步，初期设立了7个监测县，70个监测村，210个监测户，30个规模监测场，10个种猪监测场和4个价格监

测县。从2014年1月起，全省增加了监测县，扩大了监测范围，实现监测点多，监测范围广。

1.强化组织领导，科学组织培训。汉中市对统计监测工作高度重视，精心组织，明确任务，落实责任，上下联动，全面推动全市畜牧统计监测工作有序开展。

一是成立机构，明确目标任务。汉中市成立了生猪生产信息统计监测领导小组，汉中市动物疾病预防控制中心主任兼任组长，分管领导任副组长，日常工作由畜牧技术推广科具体负责。

二是每年组织召开由各监测县分管领导、各县负责监测工作的信息员及监测场信息员参加的全市畜牧生产信息统计监测培训会，对统计监测工作人员进行再培训、再部署、再落实、再推进。各县区和各监测单位对此项工作高度重视，落实专人，提供必要的硬件设施条件，协调各方面关系，按照信息采集技术要求和《汉中市生猪生产信息统计监测管理办法和监督考核办法》，确保信息的时效性、准确性、翔实性，按报送程序及时上报，并做好备案登记和档案资料管理。

2.强化数据质量、狠抓制度建设，确保数据真实准确有效。数据质量是数据真实可靠的重要保证，抓数据采集真实性、时效性、准确性，是监测工作的第一要务。

一是落实专人负责，严格管理，市县都将生猪生产信息监测工作落实到专人，分级负责，夯实任务，严格管理。

二是对全市生猪生产信息按月进行监测、审核和上报，为生猪生产情况提供动态数据，

指导生猪生产；按月开展生产数据分析和预测预警，并将分析结果在汉中农业网进行公布；对每周的畜产品价格信息进行收集整理，为生产形势分析提供价格信息数据。

三是制定和完善《汉中市生猪生产信息统计监测管理办法》，并以文件形式下发到相关监测县和监测场，为搞好下一步生猪生产信息监测提供指导和考核依据。对不参加培训会、不及时上报数据、检查不配合、漏报不报数据、数据质量不高的，进行相应的制度处罚。

3.强化监管，加强监督检查力度。一是将统计监测工作和其他业务工作同安排、同部署、同落实，并纳入年度工作计划和专项考核，推动畜牧工作的整体推进。二是不定期对统计监测工作开展数据核查，对发现的问题进行现场指导和纠正，确保数据的真实性、逻辑性和准确性。三是积极配合省上开展数据核查，对汉中市监测工作中存在的问题及时进行通报并限期整改。

4.保障经费及时兑付到位，提高工作积极性。依据《汉中市生猪生产信息统计监测管理办法》和数据核查结果，及时下拨畜牧统计监测补助经费。对每个信息员及监测单位进行身份核对，通过财政支付确保经费足额发放到信息员本人及监测单位，极大地调动广大信息员和监测单位的工作热情和积极性，推动汉中市畜牧统计工作的健康持续开展。

1.培训方式不断创新。改变过去传统培训方法，重点带着问题培训，增加了经验交流的内容。在今年的培训会上，就信息监测中存在的问题进行了反馈，对监测指标和逻辑关系进行了系统培训，对管理办法进行了解读，例如勉县畜牧中心就生猪生产信息监测工作做法和经验进行了交流，勉县武侯镇南沟门村春风种猪繁育场、黑河猪种猪场就数据采集、

备案登记及档案管理交流了各自的做法和经验。

2.工作方法不断创新。将监测工作和其他业务工作有机结合。在技术培训、标准化示范创建指导及调研等畜牧工作开展中进行统计监测督导和数据核查。

3.创新考核方法。把生猪信息统计监测工作纳入年度考核范围。开展年度评先评优活动，同时将此项工作纳入综合考核的范畴。

1.个别县级信息员责任心不够，与村级信息员沟通交流不够，对监测村及监测户监督检查少，对村级信息员管理不到位。

2.大多数信息员文化程度偏低，对监测意义、目的认识不足，对数据的逻辑关系搞不清，对数据真实性的重要作用理解不够。具体表现为备案表填写不规范、不清楚，养殖档案不健全。

3.个别县补助经费发放时核实不仔细，出现代领、冒领。具体表现为村级信息员挤占冒领监测户补助，极大地挫伤了监测户的积极性。

4.个别监测场重视程度不够，数据报送随意性较大。数据报送的时效性和准确性还有待提高。具体表现为个别场和村还存在催报现象，个别场为了争取项目存在虚报数据的现象，个别场内部各部门配合程度不够。

5.部分场存在负责人兼职信息员和信息员频繁变动的情况。

6.监测村信息员工作量大、监测面广、点多，交通条件不便，多数村级信息员反映工作辛苦，而所得的报酬与之不匹配。

1.加强信息员队伍建设和业务培训工作。加强信息员队伍建设是保障畜牧统计监测工作开展的基础，各级信息员的选拔、任用、培训、调换要有严格制度管理，要精心组织、合理安排、责任到人，积极配合。不断加强信息员培训和指导，使信息员充分认识畜牧统计工作的重要性，进一步增强责任心，激发工作热情，使素质和能力不断提升，以适应新常态下畜牧统计监测工作的需要。

2.加强督导检查，确保畜牧统计质量。开展不定期督导检查，及时发现问题，及时纠正完善，做到科学严谨，真实准确，提高数据采集的科学性和公正性。

3.创新工作方法，充分发挥畜牧统计监测数据作用。创新畜牧统计监测手段和方法，不断提高畜牧统计监测数据的可信度和知名度，加大畜牧统计监测数据分析力度，通过小数据，发挥大作用，服务政府决策，服务人民群众。

1.加强监测预警能力建设。组织整合技术力量，稳定信息员队伍，构建高效工作机制；形势研判做到以实际情况为基础、真实数据为依据；定时公布监测信息，加大畜牧统计监测数据分析力度，通过小数据，发挥大作用，服务政府决策，服务人民群众，引导畜牧业生产健康稳发步展。

2.狠抓数据质量建设。继续加大信息采集技能培训力度，确保信息采集人员培训到位；加大数据质量核查力度，确保数据质量；完善核查通报制度，开展数据质量绩效考核。