FIDIC

FIDIC施工合同条件中调价公式的应用与分析

刘 洋

中国葛洲坝集团国际工程有限公司中东欧地区部经理部，北京100025

摘要：由于国际工程项目周期较长，因此在合同履约期间，以合同价款为要素的价格指数或参考价格经常因为各种风险而波动，进而导致合同执行成本的增加。以前FIDIC施工合同属于单价合同，合同中的调价公式是最重要的风险分配方式之一，它通过调整可调价要素的价格指数或价格，给出了隐性风险在业主和承包商之间的分配比例。 关键词：FIDIC施工合同；调价公式；分析 中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1671-5810(2015)35-0049-02

1 FIDIC施工合同条件中常见调价公式

1.1 基本价格调整法

基本价格调整法是以合同基准日期各种可调价成本要素的价格（称为基本价格）为基础进行价格调整的一种方法。各结算期的调差额根据可调价成本要素的消耗量与其价格变化差的乘积确定。调价公式为：

Δp—各结算期的调差额；Pin—第i种可调价成本要素的现行价格；Pi0—第i种可调价成本要素的基准价格；Qi—第i种可调价成本要素的当期消耗量。从上式可看出，采用基本价格调整法应解决如下问题：(1)确定可调价成本要素的种类；(2)确定可调价成本要素的当期用量；(3)确定可调价成本要素的基准价格；(4)确定可调价成本要素的现行价格。

1.2 有固定系数的条件公式

FIDIC施工合同条件中的调价公式。FIDIC施工合同第13．8款规定“调整数据表”调价公式采用以下一般形式公式。

Pn是用于结算点n时，所完成的工作以相应货币的估计合同价值的调整系数，n是合同调价的时间单元，可取月、季或年；a为固定系数，表示合同中不予以参加调价部分；b，c，d为可变系数，代表拟需调整各成本要素的相关因数(或权重系数)，L，E，M，…表示不同成本要素的价格指数。

1.3 无固定系数的调价公式

公式中:Pr为调整后的预付款或进度款价值；P0为按照合同中单价计算的已实施工程量的价值减去预付款已支付的部分计算出的预付款或进度款；p1为人工系数，p2，p3，p4，…，Pn为其他主要组成成分的系数；Px为其他组成成分的系数，非主要组成成分，其值不超过0．200；B0为一类工人的最低薪金和工资(调价前)；B1为一类工人的最低薪金和工资(调价后)；C0，D0，E0，…，Z0为合同中包括的投标日期结束前30d的主要组成成分的价格或价格指数；C1，D1，E1，…，Z1为执行工程的预付款或进度款的支付日期时的价格或价格指数；X0为工程相应非主要组成成分的指数(调价前)；X1为工程相应非主要组成成分的指数(调价后)。

2 FIDIC施工合同条件中调价公式的应用 2.1 价格调整指数

从目前询价的情况来看，水泥、钢材等厂家给我方提供的报价均按“消费价格指数”即IPC指数或国际市场价格指数进行价格调整。而我方从业主ISAGEN结算时得到的材料

价格是按“建筑施工成本指数”即ICCP指数进行价格调整。两个指数的统计口径不一致。从查询到的指数来看，各年差异较大。以2009年指数变动情况为例，IPC指数上涨幅度大于ICCP指数中的材料指数，这对承包商不利（今年以2008年12月底指数为基准的IPC指数为+2.12%，而相应时段的ICCP材料价格指数为-4.95%）。

2.2 风险的控制

从目前掌握的情况来看，合同调价指数基本反应了总体上的成本变化趋势，但不一定能完全覆盖工程实际执行过程中的价格风险。从DANE历年发布的指数来看，人工费和间接费指数永远都是上涨的。争取让厂家报价时承诺按业主的调价公式进行材料价格调整，以减少我方的价格风险。

2.3 合理分配调价项目权重

在投标阶段，承包商有权确定调价公式各项的权重，如果承包商对调价公式的本质有充分的认识，并且准确预测可能影响成本因素的未来变化趋势，就可以通过调整权重值来提高投标价格的竞争力和未来合同执行的利润水平。具体的操作方法是，将价格波动较小的成本组成项的权重降低，而将价格波动较大的成本组成项的权重提高，在满足A+b+c+d+…=1 的条件下，通过调价公式增加收入。

2.4 考虑汇率影响的调价公式

目前我国国际工程承包企业以美元计量结算，人民币呈升值趋势，在调价公式中加入汇率因子，有利于承包商获更多的额外利润。为抵御人民币升值带来的汇率损失，如何在合同中约定结算美元在当期汇兑人民币后需与签约美元金额在当期兑换成人民币数额一致在合同谈判就要进行考虑。

在国际工程合同中，合同价款的支付通常不是单一货币，材料和货物的采购也可能跨国进行。在上述案例中，合同价款中70%采用美元支付、30%采用埃塞俄比亚比尔支付，而沥青价格指数采用了新加坡房屋和建筑部发布的Bulletin指数。因此，为了更加准确地反映多币种支付条件下汇率变动对价格因素的影响，在付款的货币不同于基准价格指数或者参考价格所采用的货币时，还应该在调价公式对应的调价项下引入一个汇率因子Zo/Zn。本案例的调价公式为：

2.5 调价因子的选择和权重设置

调价因子的选择和权重设置要与项目的实际成本构成要素基本匹配，同时尽量降低非调价部分的比重。在调价公式中是否使用汇率因子，要根据选用的币种和指数来源确定。若币种对指数来源国币种有贬值的趋势，则可以使用，否则尽量不要使用。充分利用合同条件，掌握物价调整因素和运

（下转第 51 页）

2015年35期 49

中国科技期刊数据库 工业C

50人以下的。在项目部、业主、项目部办公点聚集上访人数在30人以上、70人以下的。聚集上访人数未达到上述标准，但过激行为和负面影响已达到危及企业、社会稳定程度的。

3.9.3一般群体性事件（三级）

在土库曼斯坦境内到当地政府部门、中国驻土库曼斯坦大使馆在10日以上、20人以下的，到业主或项目部、项目部聚集上访人数在10日以上、30人以下的。

3.9.4一般群体性事件（四级）

到当地政府部门、中国驻当地大使馆在5人以上、10人以下的，到业主或项目部、项目部聚集上访人数在5人以上、10人以下的。

3.9.5一般群体性事件（五级）

到当地政府部门、中国驻土库曼斯坦大使馆在5人以下的，到业主或项目部、项目部聚集上访人数在5人以下。

上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

3.10 信息监测与报告

项目应加大对可能引发群体性事件矛盾纠纷的排查力度，做到早发现、早报告、早处置。对排查出的可能引发群体性事件的苗头性问题，要积极协调当地政府有关部门认真做好化解矛盾的工作，尽量避免群体性事件的发生，并及时将有关信息和工作情况上报项目部群体性突发事件应急办公室。

3.11 应急处置程序

（1）明确处置群体性事件的责任分工，突出快速反应和项目部内部之间及与当地政府之间的预案对接、联动配合。群体性事件应急领导小组决定安排人员开展现场处置工作的，相关工作人员应立即进入事发现场，按照职责分工，迅速投入处置工作。确保群体性事件的处置反应迅速，协调有力，依法妥善处置，及时控制事态，防止发生蔓延。

（2）项目部发生的群体性事件，应立即向群体性事件领导小组报告，启动本单位应急处置预案，妥善处置。根据应急专项指挥小组的研究决定是否向当地政府报告。项目部或属地主要负责人要立即到现场，面对面、耐心细致地做好雇员工作和相关政策解释工作，及时疏导和化解矛盾，并直接参与指挥现场处置。共同做好对上访雇员的现场处置和劝返接回工作。

（3）处置工作需要由业主和当地政府相关部门协助的，项目部群体性事件应急办公室应及时报告业主和当地政府相关部门，并积极协调共同开展处置工作，形成处置合力。

（4）项目部群体性事件应急办公室要及时了解掌握接待处置工作中的相关信息，通过快报、报告等形式向群体性突发事件应急领导小组或有关部门报告情况。情况紧急或当时不能了解清楚的，先报简要情况，再报后续情况和处置结果。

（5）对在群体性事件中出现围堵、冲击机关部门，拦截公务车辆，破坏公共财产，危害人身安全，推打漫骂接待

（上接第 49 页） 用调价公式，能够有效规避物价上涨带来的风险，确保项目的经营成果。

参考文献

[1]张水波，何伯森．FIDIC新版合同条件导读与分析[M]．北京:中国建筑工业出版社，2003:．

人员，设置路障、阻碍交通，打横幅、展示大字报、书写标语、散发传单、进行煽动性演讲，打砸抢、损坏公共设施以及其他违法犯罪行为和违规行为时，要积极配合当地治安部门，首先动用保卫力量进行制止，同时请求治安机关依法采取必要的现场处置措施。

（6）对携带凶器、爆炸物品的人员，一经发现，要安排保安人员和当地管理人员进行劝说，在稳住情绪的同时，立即通知当地治安机关进行依法收缴和处理。

（7）对发生自杀性伤害事件，要立即制止并就近送当地医院或急救中心抢救。对年老体弱、身体有病人员，要给予关照，防止发生晕倒、死亡等意外事故。

3.12 信息发布

群体性突发事件及处置工作的信息发布要严格按照各海外公司的《突发事件总体应急预案》中有关突发事件的信息发布、告知程序的规定执行。未经授权和批准，任何单位和个人不得擅自对外发布信息和接受媒体采访。

3.13 责任追究及奖励

对于工作严重不负责任的有关责任部门和人员，以及在群体性事件应急处置工作中因工作不力造成处置不当，或因迟报、漏报甚至瞒报信息造成严重后果的有关部门和人员，将按照相关法规和公司有关规定进行处理。

对于在群体性突发事件应急工作中有较大贡献的单位及个人，项目部将给予表彰和奖励。

3.14应急装备

要为群体性事件应急处置工作配备必要的专用装备，包括：移动通讯器材；用于现场取证的固定和移动摄录设备；必要的常备医疗药品和器械；应急处置工作机动车辆和劝返上访人员的大型客运车辆。

4 结束语

群体性事件应急处置的实质是迅速平息骚乱，将负面影响及财产损失降到最低，事件发生前做好预防、预警，事件处置后做好总结、维稳工作。在实践过程中，需要勇于探索，开拓适合海外项目群体性事件应急处置的新思路、新办法，逐步形成有特色、有效的群体性事件应急处置模式。应急体系的兼职人员也要更加专业化，不断学习专业知识，提高自身素质。随着越来越多的企业走出国门，海外市场不断开拓的同时，海外雇员群体性事件应急处置能力也必将持续提高。

参考文献

[1]吴静.企业外事管理工作新思路探究[J].新西部月刊，2009(8):54.

[2]董国永.基建施工风险管理[M].北京:石油工业出版社， 2002.

[3]杨杰.建筑施工项目安全管理研究[D].北京交通大学, 2008.

作者简介:蒋文雅，本科学历，工程师，中油一建国际工程分公司项目工程部副经理，一直从事生产与技术管理工作。

[2]赵振宇，江伟，黄文杰．1999年版FIDIC施工合同条件下承包商风险探析[J]．土木工程学报，2003，36(9):34-36． [3]刘清华，李中霖．FIDIC施工合同条件下国际工程合同调价的分析及应用[J]．时代金融，2010(11):59-61.

2015年35期 51