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乡村建设年度计划 篇1
一、建设思路
按照全面建成小康社会的总体要求,以党的十九大精神及乡村振兴战略为指导,贯彻落实中央、省委对农村工作的要求和部署,全面践行新发展理念。坚持政府引导、农民主体,规划先行、彰显特色,突出重点、补齐短板,对标看齐、逐步提升,统筹推进农村疫情防控和中心村环境整治,协调推进产业发展、社会管理和精神文明建设,努力打造具有枞阳地域特色的农民幸福生活美好家园。
二、工作目标
完成8个省级中心村、6个市(县)级中心村、4个特色自然村建设,全面提升我县美丽乡村整体水平,统筹城乡发展。
三、重点任务
(一)已建中心村提升工程
1.建立健全长效管护机制。按照“有人做事、有钱办事、有章理事”的要求,健全中心村保洁制度,建立村庄生活污水和垃圾治理、道路、自来水、绿化、亮化等公用设施的长效管护制度,探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费、社会资本参与相结合的管护经费保障制度;运用市场化办法,通过委托、承包、采购等方式向社会购买公共设施管护服务,确保管得住、用得好。通过村规民约、村民代表会议等形式,发动农民主动参与后期管护工作,通过党员干部划分责任区包保、村民签订房前屋后“三包”责任书等方式,明确保洁义务,落实管护责任,让农民自己动手共建共管美丽家园。
2.做好2019年度中心村省级验收工作。一是开展自查行动。围绕垃圾处理、安全饮水工程、卫生改厕等十项基本建设内容为重点,开展“回头看”行动。对照省考核办法,查找问题,补缺补差,确保对标落实不走样,真正做到规定动作做优、自选动作做特。二是做好省级迎检准备工作。依据《安徽省美丽乡村建设考核验收办法》,按照“看的舒服、查的规范、访的满意”的要求,做好迎检准备工作。通过仔细查阅台账资料,现场查看村庄建设、村容村貌,上门走访群众、做到家喻户晓,提高美丽乡村建设群众知晓度、参与度、满意度,确保我县美丽乡村中心村建设在考核中取得好成绩。
3.组织对已建特色自然村、市(县)级中心村验收。将特色自然村纳入美丽乡村建设年度目标管理考核内容,对照批复下达的项目建设清单,严格项目资金全程监管,对擅自变更项目和随意提高项目建设标准的并因此造成村级负债的,要严肃问责。依据《安徽省美丽乡村建设验收办法》,对市(县)级中心村实行逐村考核,围绕垃圾处理、安全饮水工程、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通等五项基本建设内容为重点,主要方式是现场察看建设情况,查阅相关材料,走访群众,并结合日常督查、检查情况进行评分。
4.完成2016年以来已建成中心村的改厕排查整改工作。根据省、市要求,继续对2016年以来建成的中心村改厕进行排查,去年底已排查的中心村要建立排查台帐,在此基础上,逐级建立乡镇、县级改厕排查台帐,形成每一个中心村的问题、任务、标准、责任的“四个清单”,并于6月底前完成整改。
(二)新建中心村建设工程
1.科学编制中心村建设规划。精心编制2020年度8个省级中心村、6个市(县)级中心村。规划注重村庄空间、路网、管网等布局,突出节点风貌以及尊重自然肌理的特色打造,慎砍树,不填塘,挖掘地域文化,统筹安排生产生活生态空间,促进一二三产业融合发展。2020年5月前,完成省级、市(县)级中心村及特色自然村建设规划编制工作。
2.切实抓好项目编制。依据中心村建设规划和重点任务,按照因地制宜、合理布局的原则,认真做好中心村建设的项目谋划、编制、争取和实施工作。注重从农民反映最强烈、要求最紧迫、收益最直接的卫生改厕、道路、房前屋后环境整治等方面编起。原则上一村一广场一公厕,不搞大广场、大门楼,少草坪灌木名贵树种、多五小园乔木乡土树种。
3.迅速开展项目建设。全面启动2020年度中心村建设。省级中心村建设做优十项规定动作。市(县)级中心村主要围绕垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通等5项基本内容,打造美丽乡村建设“基本版”。
4.大力提高农村产业发展水平。立足生态资源优势,编制农村产业发展规划,加快发展地理标志等特色产品的优势产业,着力打造一批集产业特色、乡村风情、农耕体验于一体的产业集聚型特色村。结合全域旅游示范区建设,利用农村自然景观、田园风光、山水资源和乡村文化、传统村落,发展以中心村为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的各具特色的乡村休闲旅游业。培育壮大村级集体经济,创新盘活集体“三资”,合理开发集体资源,探索财政投入到设施农业、乡村旅游等项目资金转为村集体资产,以入股分红、固定回报等方式,增加村集体收入。
5.切实加强乡风文明建设。进一步完善农村文体活动场所、图书室、道德讲堂等农村公共文化和体育设施,深入推进农民文化乐园、文化墙和文化长廊建设。丰富群众文化生活,精心组织“三下乡”、文艺演出等活动,积极开展“铜陵好人”、“美丽人家”、“最美乡村系列人物”和“十星级文明户”等评选活动。挖掘农村文化内涵,结合风土人情、历史文化和自然风貌,按照“一村一特色”要求,对中心村进行村庄主题定位、村口标识和文化长廊设计工作,扎实开展村部规范化建设,提升中心村“窗口”形象。
(三)特色自然村建设工程
1.彰显特色。根据新型城镇化和农业现代化发展趋势,结合乡村建设发展特点,科学编制特色自然村建设规划,切实做到先规划后建设、不规划不建设。规划建设要充分尊重群众意愿,体现乡村特色,遵循乡村发展规律,注重保护生态环境、展现田园风貌和弘扬传统文化。
2.分类指导。坚持因地制宜,分类指导。针对发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异,加强分类指导,鼓励基层探索创新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。立足现阶段当地经济社会发展水平和农村实际,合理确定建设任务,科学有序开展建设,既尽力而为,又量力而行,着力打造一批类型多样、风貌各异、多姿多彩的特色自然村。
3.逐步提升。坚持突出重点,逐步提升。坚持循序渐进,区分轻重缓急,分阶段、分步骤推进。从农民最期盼、最需要的事情做起,大力改善农村基本生产生活条件。在环境整治的基础上,以宜居宜业宜游为方向,进一步提升服务功能,发展特色产业,塑造乡村特色风貌,提升建设水平。
四、工作要求
1.坚持规划引领。以中心村为单元,以生态优先、景观优先、文化优先为原则,高标准、高起点编制完成美丽乡村建设规划。要注重与土地利用规划、产业发展规划的充分衔接,强化规划的前瞻性、科学性和可操作性,确保规划落地、项目顺利实施。
2.坚持整治先行。按照先规划后建设、先清拆后整治、先整治后建设的工作思路,优先开展“三清”(清垃圾、清杂物、清污泥)、“四拆”(拆除违章建筑及危房、有碍观瞻的厕所、破旧院墙、猪圈和柴房)为主要内容的环境综合整治工作。
3.坚持以人为本。充分调动群众参与美丽乡村建设的积极性、主动性,切实发挥村委会、村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用,建立自下而上的民主决策机制,探索自选、自建、自管、自用的农村建设管理机制。
4.坚持注重特色。因村制宜、突出重点,依托山水、人文、产业等资源,精心设计载体,彰显村庄特色,形成“一景、一业、一貌、一品”。
5.坚持资源整合。通过项目带动、资源整合,与农村危房改造、高标准基本农田建设、水利工程建设等有机结合,共同推进美丽乡村建设工作。
五、保障措施
1.强化组织领导。县美丽乡村建设工作领导小组统一领导全县美丽乡村建设工作,坚持党政主要领导亲自抓,完善三大机制:“党政主导、农民主体、部门协作、社会广泛参与”的共建机制;“村为主、乡镇总负责、县直部门参与指导”的建设机制;“县领导联系、部门帮扶、村企合作”的联建机制。各乡镇、县直相关部门要制订具体的实施意见和工作计划,明确实施美丽乡村建设工作的有效载体,健全相应的工作机构,将建设美丽乡村的各项任务真正落到实处。
2.压实工作责任。各地各部门要高度重视,把美丽乡村建设作为农村工作的“牛鼻子”来抓。乡镇作为美丽乡村建设实施主体,要强化属地责任,实行党委书记负责制,加强组织领导,有力有序推进。县直相关部门要围绕年度目标任务,优先安排项目,加强业务指导,强化协作配合,形成工作合力。实行县级领导、县直单位与中心村结对帮扶工作,帮扶单位要加大资金、项目等支持力度,确保取得实效。
3.加大资金投入。按照“村民自筹、村企共建、招商引资、项目补助、镇级补贴、县级奖补”的原则,千方百计拓宽美丽乡村建设的投资渠道。2020年县财政安排专项资金,与省市专项资金一起统筹安排下达至各中心村,实行以奖代补。各乡镇必须安排配套资金并列入预算。按照“性质不变、渠道不变、统筹使用、各司其职、形成合力”的原则,加大对美丽乡村建设资金的整合力度,各相关部门要积极编制储备项目,主动与省市对口部门联系,争取省市支持美丽乡村建设,整合项目资金向中心村倾斜,特别是省级中心村。各乡镇、县直相关部门要想方设法,多方筹措建设资金。村级组织要制定村民投工投劳办法,充分调动农民群众的创建积极性。
4.营造创建氛围。各地各部门要广泛宣传美丽乡村建设工作中涌现出来的先进典型、先进经验,努力营造浓厚的创建氛围。
5.严格督查考核。完善美丽乡村建设考核评价体系。严格落实三项调度、定期通报约谈、蹲点督导指导等机制。加强过程管控,实行挂图作战,强化清单推进,把建设美丽乡村工作的成效纳入年度目标综合考核,作为考核各乡镇、村工作实绩的重要依据。对在实施美丽乡村建设工作中做出显著成绩的先进单位和先进个人进行奖励表彰。
乡村建设年度计划 篇2
深入开展学习实践科学发展观活动,以全面建设社会主义新农村,推进社会主义和谐社会为目标,团结一心,顽强拼搏,真抓实干,努力完成全年目标任务。为扎实推进村“两委”各项工作,全面完成上级党委、政府下达的各项工作任务,村党支部、村委会制订了xx年工作计划,对xx年度我村“两委”工作进行总体部署。
一、指导思想
贯彻落实科学发展观,全面建设社会主义新农村,团结和带领全村党员干部群众,解放思想、坚定信心、艰苦奋斗、扎实工作,为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。
二、基本目标
xx年xx村的发展目标是:组织建设和制度建设得到加强;主导产业稳步发展,经济发展繁荣进步,集体经济逐步好转,农民收入不断增加;村庄规划扎实推进,公共基础设施建设有序开展,村民的生产生活水平大幅提高,人居环境明显改善。
三、主要措施
1、加强组织建设,为新农村建设提供组织保障。一是完善“三会一课”制度,健全组织生活,借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习,提高党员的政治素质和理论政策水平;二是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作,充分发挥党员先锋模范带头作用,促进社会主义和谐社会建设;有计划地培养发展新党员,给党员队伍注入新的力量;三是加强村“两委”班子建设,不断增强干部凝聚力,培养思想政治素质强和发展能力强的“双强”村干部,努力营造干事创业的良好氛围;四是抓好村组织活动场所建设,加强村委会基础设施建设,树立对外良好形象,不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能,充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用,努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。
2.加强制度建设,为新农村建设提供制度保障。制度建设包括:制定定期会议、学习制度;党建工作制度;村财务管理制度;建立健全村民议事规则;完善村规民约;设置无职党员示范岗;建立“新风户”、“文明户”、“科技示范户”评比制度;党员结对帮带制度;新农村建设理事章程;探索建立“4+2”工作法框架下的村民监督委员会制度。
3.广泛收集信息,充分利用××村区位优势,挖掘潜在资源,创造条件,争取引进生态农业相关项目落户我村。通过“阳光工程”及专题培训班等形式,有组织的开展农业实用技术和职业技能培训,提升村民的整体素质,发挥城市近郊型农村优势,鼓励村民发展第三产业,到驻区企业就业,为劳动力的就地转移和村可持续发展提供服务,创造有利条件。
4.做好年度村财务预算,开源节流,增收节支,确保村两委各项日常工作正常运转;计划生育工作坚持常抓不懈,争取在全办事处评比中前进一或者两个名次;农业生产时刻不能放松,确保粮食生产稳产高产;安全生产提高警惕,警钟长鸣;民政工作细致入微,做好困难群众扶贫帮扶工作,切实关心群众切身利益的事情。
乡村建设年度计划 篇3
为贯彻落实全县美丽乡村建设推进会议工作部署和要求,更好地指导推进全县美丽乡镇、美丽乡村中心村绿化工作,结合美丽乡镇、美丽乡村绿化建设要求,我局组织林业技术人员对全县8个美丽乡镇和8个美丽乡村绿化现状进行调查,分析目前存在的问题,制订全县2019年度美丽乡镇和美丽乡村中心村绿化工作方案如下:
一、存在问题
(一)美丽乡镇
1、绿化覆盖率低。通过调查,全县8个美丽乡镇建成区绿化覆盖率均在10.9-27.5%之间,都没有达到35%以上的验收标准;
2、存在绿化空白点。主要街道、单位庭院、道路沿线、乡镇出入口、空置地块还没有全面绿化;
3、绿化进度缓慢。8个美丽乡镇均存在绿化进度缓慢的问题,有的基础工程没有结束,有的绿化工程虽然招标结束但还进行绿化工程实施,有的绿化工程还没有落实施工主体。
(二)美丽乡村
1、绿化覆盖率低。通过调查,全县8个美丽乡村建成区绿化覆盖率均在2.7-31.8%之间,都没有达到40%以上的验收标准;
2、道路、沟渠绿化存在空白点。在村庄建成区有一些道路、沟渠没有绿化,达不到90%以上的绿化率要求标准;
3、村庄建成区“五小园”建设普遍存在问题。8个美丽乡村建成区“五小园”建设基本没有;
4、绿化进度缓慢。8个美丽乡村均存在绿化进度缓慢的问题,有的基础工程没有结束无法进行绿化工程实施,有的绿化工程虽然招标结束但还进行绿化工程实施,有的绿化工程还没有落实施工主体。
二、工作目标
1、各乡镇、村针对各自存在的问题,制订详细的实施方案;
2、抓紧时间落实绿化工程的实施,务必在6月底前按设计的要求全面完成绿化任务,确保达到验收标准;
3、采取多种措施,确保成活。
三、解决办法
1、村庄绿化。对乡村出入口、空置地块等主要节点实施绿化,完成河渠、水系、堤坝等沿线绿化,建议栽植女贞、红叶石楠、榉树、楸树、重阳木、桂花、雪松、国槐、池杉、水杉、垂柳等乡土乔木树种,大幅增加乡村绿量,确保建成区绿化覆盖率达到40%以上。树种选择和建设标准可参考《怀远县美丽乡村建设村庄绿化技术导则(试行)》。
2、道路绿化。对村际道路两侧进行绿化美化,建议栽植杨树(无絮雄性)、法梧、国槐、栾树、女贞等树种,确保绿化率达90%以上。
3、庭院绿化。按照“大协调、小美观”原则,对每户房前屋后推行“见缝插绿”和“见空建景”式绿化,动员广大群众对自留地、自家宅基地绿化美化。建议以果树、绿化树为主,栽植柿树、石榴、枣树、女贞等树种,适当配以灌木花卉及绿化小苗。
4、镇区绿化。主要对街道两侧、道路沿线、乡镇出入口、空置地块进行绿化,提高绿化覆盖率。
5、技术要求。根据目前的特殊气候,应采取不同于适宜栽树季节的方法。①苗木要求:选择就近的苗源地,采取大土球、重修剪,尽量减少蒸发,最好能下午起苗,夜间运到栽植现场;②及时栽植:苗木到达现场后,应及时栽植,及时浇透定根水,对高大和冠幅大的树种要搭支架,防止倒伏;③抚育管理:对新栽的树木要根据情况进行不定期浇水、培土、踩实、覆盖地膜、缠草绳、搭遮荫网、喷洒搞蒸腾剂和吊水,确保成活。
四、采取措施
1、提高认识,落实责任。全县2019年度美丽乡镇、美丽乡村中心村建设即将迎接省市验收,绿化占有重要分值。按照“属地管理、划片分工”工作要求,县乡领导和相关人员要高度重视,强化责任,狠抓工作落实,全面担负起全县2019年度美丽乡镇、美丽乡村中心村绿化建设工作。
2、严格标准,抓出成效。各乡镇要按照《关于转发《安徽省美丽乡村建设验收办法》的通知》(怀美组发(2019)1号)文件要求,对照建设指标和考核内容,逐项逐条指导美丽乡镇、美丽乡村中心村认真开展绿化造林工作,严格建设标准,有问题的规划坚决补充完善,不合格的苗木坚决不栽。
3、认真总结,反馈信息。各乡镇认真收集绿化建设进度情况,及时发现问题,解决问题。每周四下午17:00前,各乡镇要将美丽乡镇、中心村绿化开展情况、存在问题、下步意见及时反馈到县美丽办、林业局。由县美丽办、林业局汇总情况后,报县相关领导。
乡村建设年度计划 篇4
今年以来,为深入推进我区生态乡村建设,进一步提升我区整体形象,根据区委区政府的总体部署和要求,我委扎扎实实开展了生态乡村建设工作,取得了一定实效,现将工作总结如下:
一、20xx年工作总结
(一)着力打造一片生态示范林。按照“美丽xx·生态乡村”工作要求,大力开展青少年绿色环保行动,组织引导团员青年积极参与“生态示范林”创建活动,在蒙公乡岭庆村打造了一片生态示范林。
(二)着力推进人居环境提升。按照“村容整洁环境美”的要求,突出重点,努力构建优美的农村人居环境。一是积极参与环境整治行动。积极参与全区以“三化”为重点的农村环境综合整治活动,确保街道责任区、平田屯示范区的责任区和挂点村的环境整治取得实效。二是加强农村优美环境建设。组织和发动各级团组织、青年团员开展或参与到造林绿化工作中去。年内组织青年团员、志愿者300多人次参与造林绿化行动3次以上,植树5000多株,积极完成荷美庭院建设工作任务。
(三)扎实做好驻点村的各项工作
一是守纪律。我委派驻的工作队员能严格落实中央、自治区、市委、区委关于改进工作作风,进一步密切联系群众的规定要求,严守工作纪律,严把工作标准,不向基层提不合理要求,不加重群众负担和基层债务。在基层工作期间,能做到集中精力指导推动工作开展,无“两无、三不、四先”现象。二是强责任。驻村工作队员在贮村期间,能够强化责任意识,充分发挥自己的才能,切实提高执行力。在驻xx镇龙凤村和山北乡保和村期间,能与村干、群众密切配合,形成整体合力,保证各项工作高效、有序开展。
二、工作中存在的主要问题
人员、经费不足,想开展更多活动有局限性。
三、20xx年工作计划
1、继续做好环境整治行动,确保责任区的清洁。
2、继续做好驻村各项工作。
3、发动青年,带头抓好生态乡村各项工作。
乡村建设年度计划 篇5
今年以来,根据区委、区政府要求和上级社工作部署,围绕政府工作责任清单和全年工作目标,以实施乡村振兴战略为引领,以城乡统筹发展为主线,紧抓创新创优、为农服务、项目建设和社有经济高质量发展,系统经济实现平稳增长。xxxx全年实现总经营收入xxx.x亿元、商品总销售xxx.xx亿元、综合效益x.xx亿元、上交税费x.xx亿元。回顾全年工作重点,主要有:
一是创新创业工作成效明显。
打造创新亮点,全国供销合作社服务乡村振兴暨综合改革专项试点总结交流会于xx月中旬在xx召开,xx供销社承担会议x个考察点的重任(共x个点),在助力乡村振兴发展和创新产业融合方面提供可学习借鉴的模式与做法,并荣获全国供销合作社综合改革专项试点工作先进集体(全国共x个县级社)、全省三位一体改革成绩突出集体。试水养老产业。积极推进与全国总社的合作养老试点,新成立xx有限公司,并与区政府签订战略合作协议,共建x+Nxx城乡医养结合普遍服务联合体,全区首家居家养老中心城北社区中心居家养老中心试运营。托管平稳有效,新托管区二轻工业总公司,调研摸清企业情况,妥善解决处理巡察整改问题x条,清退资金xx万元,整改率达xxx%,推进了公司的平稳运行。通过强融资管理、调经营结构、重资产优化等措施,改善xx国资公司经营现状,全年实现利润xxx.xx万元(本级+直属企业合计),增长xxx%。xx市场公司新托管滨江、下管、皂湖、城北社区中心x家农贸市场,累计托管达xx家。
二是美丽乡村建设积极有效。
深化美丽田园建设,投资xxxx万元,新流转土地xxx多亩,种植油菜、水稻等经济作物,开展整洁田园美丽农业示范点建设,加快推进大通农场田园综合体公共设施配套建设项目,逐步完善游客体验中心、骑行道、停车场、游步道等多个功能区。x-xx月份农场接待游客超过x万人次,完成餐饮销售xxx余万元,帮助周边农户销售猕猴桃、水蜜桃、草莓等农副产品,累计达xxx余万元。承接政府购买服务,全年累计上传闲置农房xxxx户,上传面积xx.xx万平方米;签约鉴证xxxx户,面积xx.x万平方米,成交金额x.xx亿元,超额完成全年任务。依托阿里云升级乡路网、区产权交易网平台,保障网络平台安全;与xx市公共资源交易中心建立信息共联,实现交易信息同步发布。探索承包权抵押登记,拓展二手车、排污权二级市场交易、农商行抵贷资产处置等非公产权交易业务,涉及金额x.xx亿元。推进社区再生资源回收利用网络体系建设,目前完成全区xx家回收站点建设(固定xx家,流动x家),完成全年计划xxx%。创新信用合作服务,通过与建设银行xx支行签订全面战略合作协议,面向全区农民专业合作社、家庭农场、农合联会员等推出四季仙果惠农贷,授信额度最高xx万元,最长期限x年,具有贷款利率低、办理快捷、随借随还等优势,帮助解决农业经营主体融资难。
三是重点项目扎实稳步推进。
紧抓社区项目,城北社区中心项目于今年x月底全面完工并竣工验收,社区中心的超市、农贸市场率先开业。前江社区中心项目按计划推进,目前完成主体结构、地下室二次结构、幼儿园一至二层主体结构。抓好民生工程,百官农贸市场于xxxx年x月xx日开业,重建后总面积达xxxx平方米,经营摊位xxx个,停车位xxx个(新增xxx个)。推进改造项目,下管供销社闲置资产改造项目基本完成墙面改造,项目占地近xx亩(含停车场和草坪)、房产面积xxxx平方米,现进入全面施工阶段,预计今年底完成工程土建项目,明年初竣工验收,将打造乡村休闲、度假型酒店。
乡村建设年度计划 篇6
新民村是较为偏远的库区、老区、苏区、贫困村,全村管辖10个村民小组,450户1796人(其中男性954人,女性842人,库区原迁移民470人,移民自然增长人口1112人,二、三组淹田不淹房220人,2008年之后新增人口58人),约占全乡人口6%,属于全乡中等人口村。新屋村所辖面积11000亩,其中山林面积9000亩,水域水平面积2000亩,常用耕地面积403亩(人均面积只有0.22亩)。目前村里低保、五保贫困人口280人,单亲人数9人,全村劳动力1213人,其中80%人口均外出务工。全村现有在职干部5人,党员36人。由于地域偏僻、交通不便,居住环境极差,经济基础薄弱,造成了今天贫困的局面。
一、美丽家园建设原则
按照省局工作要求,在充分尊重移民意愿的基础上,以解决移民村存在的居住条件差、家庭收入低、功能设施短缺等突出问题为抓手,坚持房屋改造与环境整治相结合,项目建设与产业扶持相结合,完善设施与健全功能相结合原则,不断加快移民小康村建设步伐。
二、总体目标
按照“布局优化、道路、沟渠硬化、村庄绿化、亮化、净化、设施配套化、环境美化、服务强化”的“八化”要求,将新屋村建设成居住条件良好、产业布局合理、移民生活富裕、功能设施配套、村庄环境优美的移民小康示范村。重点抓好“三个一”工程建设:“一房”即,对全村151户土坯危房按照村庄规划进行改造升级,同时,按照建设新型社区目标,一组和二、三组就地集中统一建移民新区;“一业”扶持产业发展,采取项目扶持方式,大力发展林果业和养殖业,不断增加移民收入;“一整治”开展环境综合整治,健全功能、配套设施,建成美丽宜居村庄。
三、投资概算
(一)、安居工程(采取新建集体点和原地折建两种方式)。
1、集中安置示范点(二个点)
新屋垅(一组)37户,需投资75.096万元。
(1)平基:填方1456.09方,挖方19333.1方,10元/方,需资金20.79万元;
(2)道路:总长约550米、面积2220㎡,75元/㎡,需资金16.5万元;
(3)公共活动场所:面积620米,75元/米,需资金4.65万元;
(4)自来水390米,50元/米,需资金1.95万元;
(5)排水沟,长450米,150元/米,需资金6.75万元;
(6)石坑浆砌长70米,宽0.6米,高1米,380元/方,需资金1.596万元;
(7)绿化,需资金15万元;
(8)垃圾收集屋,需资金0.3万元;
(9)太阳能路灯10盏,4000元/盏,需资金4万元。
(10)勘测规划监理费3.56万元。
万家窝(二、三组)37户,需投资85.41万元,
(1)平基:填方6323方,挖方18312.8方,10元/方,需资金24.64万元;
(2)道路总长约950米、面积3800㎡,75元/㎡,需资金28.5万元;
(3)公共活动场所:面积385㎡,75元/米,需资金2.9万元;
(4)自来水735米,50元/米,需资金3.7万元;
(5)排水沟,长750米,150元/米,需资金11.3万元;(6)绿化,需资金6万元;
(7)垃圾收集屋,需资金0.3万元;
(8)太阳能路灯10盏,4000元/盏,需资金4万元。
(9)勘测规划监理费4.07万元
以上二项需投资160.131万元。
2、原地拆建91户,2万元/户。
(二)产业发展
1、种植业:建油茶基地300亩,600元/亩需资金18万元;荒山造林500亩,300元/亩需资金15万元;
2、渔业:我村水域面积较大,网箱养鱼是我村的主导产业,准备发展30口网箱,规格24×24,1万元/口需资金30万元。
以上二项需投资63万元。
(三)村庄整治
1、村庄绿化,准备将道路拓宽,栽种绿化树苗,需投资10万元。
2、环境整治需资金20万元。
以上二项需投资30万元。
四、资金计划
美好家园建设工作计划投入资金约555.131万元;其中,争取省移民局扶持资金253.131万元,危房改造补助资金302万元。建设资金主要用于三个方面的项目扶持:1、房屋改造二个示范点资金160.131万元,151户以奖代补302万元;2、产业扶持项目资金63万元;3、村庄整治30万元。
五、工作重点
(一)房屋改造
采取原地改造升级和集中统一建相结合的方式,实行统一规划、统一施工建设、统一补助标准,分类、分步实施,完成危房改造151户,其中集中居住小区新建60户。
1、改造办法:①根据省移民局要求,乡党委政府及相关部门指导,所在规划区辖内老百姓,愿拆建的先报名交1万元保证金,同时由村干部组织召开会议,按照统一规划的原则,并选举产生工程监管小组成员,对施工中质量问题及其他相关事宜进行监管,商议房屋户型,并讨论是统建还是自建,根据农户的意愿进行实施。初步调查80%农户愿统建,自建者必须按照相关部门规划图纸实施,并签订协议限期完工。超期者取消相关补贴优惠政策。;②集中统建的打好地脚梁时付总工程款所差部份的40%,房屋封顶时再付40%,交房屋锁匙时,付清所有房款;③施工进度:A、2014年5月25日之前必须折除土坯房,6月10日之前要完成土地平基,B、6月10日至9月10日,集中点所有房屋必须完工,三通要到位,C、9月10日至10月30日之前,所有附属工程全部完工,房屋交付老百姓使用。
2、补贴标准:①分散自建危房改造,按照户平2万元的标准进行补贴;②集中建新房移民户,均按照户平2万元的标准进行补贴,对三通一平及基础设施建设所需资金争取上级扶持。
3、集中居住点布局:新屋垅和万家窝二个集中点根据移民的生产方式和生活习惯,拟采用一户一院(即前宅后院)、3--7户联立,数幢并立的住宅院落布局,每户建筑面积为90平方米,房屋以二层半至三层设计,集中统一建一层,户型二室一厅,确保十年不落后。
(二)产业扶持
1、油茶业。由于我村荒山较多,土地多为砂石土壤,适合种植油茶,油茶作为纯天然绿色食品,产业前景光明,是我村的传统产业。我村计划在泥坑垅开发油茶基地300亩,采取统一规划、统一造园、统一调苗、统一管理方式高标准高质量建园。若该项目顺利实施,几年以后,既能增加村级集体经济收入,又能为村民提供长期就业岗位,增加农民收入。
2、荒山造林。近年来由于种种原因至使我村荒山面积大,有效资源得不到很好利用,为了充分开发荒山资源,发挥山地优势,计划荒山造林500亩,采取统一规划、统一造林、统一调苗、分户管理方式造林。若该项目顺利实施,能解决我村移民增加瓶颈问题,增加移民收入。
3、渔业。我村水域面积在燕厦乡各村中是最大的,有1000亩水面面积(实际养殖面积约200亩)。村委会决定充分利用水域面积的优势,计划在高滩畈建30余口不投饵网箱,规格24m×24m,并聘请专家前来指导,引进最新的养殖技术,以此为示范点,带动全村渔业发展。
(三)村庄整治
按照“布局优化、道路、沟渠硬化、村庄绿化、亮化、净化、设施配套化、环境美化、服务强化”的“八化”要求,努力打造和谐优美的“移民新村”。
1、村庄绿化。对全村道路两旁栽桂花树2000株,统一规格、统一标准。
2、村庄整治,实施亮化、净化工程,建立排灌体系,电网改造升级,设施配套的移民文化活动广场,建立配套完善的环境保洁长效机制,确保村庄环境整洁。
六、组织保障
1、加强组织领导。成立新屋村美丽家园建设专班,由支书任组长、村长为副组长,成员由各组组长、党员代表、有威信的移民代表组成,对建设项目实行一月一检查,每季一通报,年终考核结账。
2、科学制定规划。高起点、高质量、高水平编制好示范点村庄总体规划和产业布局、土地利用、房屋改造、村庄整治等专项规划,做到规划一张图、建设一盘棋,确保试点工作科学有序推进。
3、严格资金管理。建立试点资金财政专户,严格执行专户储存、专帐管理、专款专用、独立核算制度,全面加强对资金使用的监督管理,坚决杜绝挤占、截留、挪用等现象。
七、工作要求
1、请求省移民局解决缺口资金253.131万元。
2、安排启动项目和启动资金。
3、要求各级各部门,对我们工作中存在的缺点问题加以批评、指导,对项目资金使用严格要求,严肃监督,严防豆腐渣工程,确保所有资金和物资使用,落到实处。
我村两委坚信,作为省移民局美丽家园示范村建设,有省移民局领导的坚强后盾、市1331工程扶持和县移民局、乡党委政府正确领导,结合党的群众路线教育活动,因地制宜发展特色产业,带领老百姓致富,大力推进新型城镇化,群众安居乐业,促进社会事业发展,加强生态建设和环境保护,新屋村将会成为全县最美丽家园。