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征地报告

2024-08-29 来源:伴沃教育

征地报告 篇1

国土资源局

关于征地拆迁制度规定落实情况自查报告

根据市政府有关精神,按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》,以及《国务院办公厅关于开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查的通知》精神,我局根据检查内容立即开展自查、整改工作,现将2011年度赤城县征地拆迁制度规定落实情况自查结果汇报如下:

一、征地前期工作

今年以来,我们积极学习土地管理法律法规和相关政策规定,按照《河北省人民政府关于征地区片价的通知》(冀政

[2008]132号)文件精神,严格执行文件中规定的征地补偿标准和相关安置途径,大力宣传有关征地方面的政策、法规。我局创新征地工作方式方法,开展了“关注民生、亲情征地”和“征地大回访”等活动,深入征地拆迁一线,进村入户宣传征地政策,做好村民思想工作,征求群众意见,求得群众理解支持,保证建设项目征地拆迁工作的顺利进行。

二、征地基本情况

目前我县征收集体建设用地四个地块,土地面积共亩正在组卷,土地调查结果经被征地村集体经济组织负责人和土地使用权人、地上附着物所有权人核实确认,对被征地群众要求听证的地块,我们积极组织相关单位召开听证会,经被征地群众同

意和县政府审核,征地拆迁补偿费用均在规定期限内足额支付到位、安置途径采取回迁或用货币一次性妥善安置被征地拆迁群众。全县应收应付征地拆迁补偿费全部依法足额支付到被拆迁农户,无一拖欠。切实维护了被征地拆迁群众的合法权益,切实做到被征地拆迁群众的长远生计有保障,为征地拆迁工作的平稳推进提供了保障。

三、征地矛盾纠纷排查调处机制建设

我局信访工作创新了工作机制,重心下移,超前介入,及时排查,积极把信访矛盾纠纷化解在萌芽状态。由于我局高度重视信访工作,不仅强化了部门责任,促进了稳定工作,而且密切了干群关系,信访干部的耐心热情、认真负责、心系民生的高度工作责任感普遍受到群众赞誉,工作成绩得到有关部门的充分肯定。

经认真自查,今年我县未发生一起征地矛盾纠纷,未出现征地违规、违纪的人和事。

在以后工作中,我局继续以服务中心、服务大局为己任,解放思想、更新观念,强化管理、改进作风,积极主动地早部署、抢先机、抓落实,把征地基础工作做好,及时组卷上报。

二○一一年六月八日

村干部拆迁办个人述职报告(共11篇)

征地拆迁自查报告(共14篇)

城市征地拆迁工作自查报告

拆迁村拆迁村工作汇报

征地拆迁工作岗位职责

征地报告 篇2

尊敬的各位领导:

首先,我代表常宁市人民政府对各位领导莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎。下面,我就衡桂高速公路常宁段征地拆迁工作情况作个简要汇报。

一、前段工程进展情况

衡桂高速公路在我市主线长公里,连接线长公里,共公里,途经11个乡镇87个村463个组,共需征用土地亩,拆迁房屋444户.8平方米(其中国有土地房屋17户平方米),搬迁坟墓6395冢。2月27日衡阳市召开动员大会后,我市迅速行动起来,3月2日发布征地拆迁公告。4月10日前基本完成开沟放样,实物调查等工作。4月28日前完成三杆搬迁。5月4日召开了500余人参加的征地拆迁动员大会,出台了《常宁市衡桂高速公路征地拆迁补偿方案》(常政办[2010]49号文件)。5月5日至7日完成所有数据资料准备。5月7日晚召开会议安排部署协议签订工作。5月8日进驻乡镇正式开展征地拆迁工作。至5月18日,征地、房屋、生活设施、坟墓搬迁等四项协议签订工作基本完成。整个工作有以下四个特点:一是速度快。征地拆迁工作时间紧,任务重,要求高。从5月8日正式开始这项工作,到5月18日短短十天时间内就基本完成征地拆迁工作任务。这样的工作进度是常宁历史上从来没有过的。二是效果好。房屋拆迁应签444户,其中国有土地房屋17户,已签443户,百姓房屋拆迁协议100%完成,已拆迁168户,占拆迁农户总数的38%;生活设施应签285户,已签285户,完成100%;坟墓应签6395冢,已签约6395冢,完成100%,已付迁坟费270万;征用土地应签亩,已签亩,完成97%,应签463个组,已签451个组,完成97%,未签的12个组其土地均有历史遗留的边界纠纷问题,但均可在近期内解决的。三是群众满意率高。由于宣传发动到位、政策落实到位,群众积极支持征地拆迁工作,普遍感到满意。蓬塘乡在5月8日征地拆迁工作的第一天就签约38户。板桥镇有几处新坟搬迁,按照450元的补偿标准太低,但经耐心工作,群众主动签好了协议,有的群众迁坟甚至花费5000-6000元都没有出现一起上访闹事事件。四是工作班子吃苦耐劳。为抢进度,赶时间,我市征地拆迁工作人员发扬吃苦耐劳的工作作风,五一假日、双休日没有休过一天假;工作夜以续日,克服了许多困难。指挥部全体工作人员从4月30日晚上至5月4日晚,一直坚持工作没有双休日和节假日,国土部门间歇性19个晚上通当达旦工作,9台电脑全天开机,实行白天、晚上两班倒。市国土局谢田生同志的小孩去衡阳住院开刀,因工作任务繁重也没有向领导提出请假,而是由他老婆陪同去医院的。拆迁科李华平同志昼夜加班,劳累过度,小腿水肿,领导动员他休息,他仍然坚守工作岗位。

二、我们的主要作法

回顾前段工作,我们做到了“五个到位”。

(一)领导力度到位。一是成立了强有力的领导班子。组建了高规格、强有力的建设协调指挥部,市委书记胡丘陵担任指挥部政委,市长周正雄任指挥长,常委副市长李新华任常务副指挥长,市委常委、副市长魏中发等6名市级领导担任副指挥长,下设办公室,由副指挥长、正县级干部尹三元兼任办公室主任。二是各级领导亲自抓。我市党政主要领导亲自抓工作调度。5月4日召开的全市衡桂高速公路征地拆迁动员大会,四大家主要领导参加了会议,市委书记胡丘陵和市长周正雄都要求在衡桂高速公路建设过程中做到“六不”,即不出现一次阻工,不上交一件矛盾,不拖延一天时间,不允许一名领导缺位,不允许一个工作人员请假,不允许出现一个杂音。前两天,周正雄市长从深圳招商回来,第一件事就是去现场调度高速公路征地拆迁工作。常务副指挥长李新华和副指挥长经常到各乡镇督察和现场办公。唐贤富、刘解成、李冬启等各位副指挥长每人坐镇两个乡镇亲自抓工作调度。各乡镇、办事处的党政一把手负责辖区内高速公路征地拆迁工作,作为第一责任人亲自抓,负总责,协调所有矛盾纠纷。三是切实保驾护航。对闹事和阻工行为,采取高压态势,严肃处理到位。如宜潭乡星子坪村中坪组村民周国林殴打执行政策的村干部,我们要求公安部门将其现场拘捕。松柏镇楠木村村民黎才连带头阻挠施工队入场,公安部门给予其拘留7天的治安处罚。

(二)宣传发动到位。要让老百姓真正拥护、支持和配合征地拆迁,宣传发动到位是关键。前期工作中,我们把宣传作为一个重要环节来抓。一是层层宣传发动。市里多次召开会议统一各级各部门的思想认识。全市每个有征地拆迁任务的村均由指挥部安排500元宣传专项经费召开动员会。乡镇、村组干部主动上门逐步逐户向村民宣传有关政策。利用报纸、电视等新闻媒体开展多种形式地宣传发动。通过市、乡、村、组、户多层次多形式的宣传发动,让老百姓家喻户晓,衡桂高速公路是常宁人民的富裕之路,造福后代之路,是党和政府的关心之路。二是原原本本宣传政策。将征地拆迁有关政策原汁原味向群众做好宣传,让群众明明白白、清清楚楚了解和熟悉征地拆迁政策,确保了群众的知情权和参与权。三是突出难点,在个案处置中做耐心细致的宣传。在征地拆迁过程中,存在许多特别个案,老百姓思想最难通,往往影响工作进度。有的装修过于豪华,确实亏了,户主哭哭啼啼。宜潭乡星子坪刘顺青在省道320线旁的房屋装修过于豪华,其中有花园和果园,投资过大,有80多万元,按现有的补偿标准只有38万元,相差太大,他本人无法接受。我们苦口婆心做了几天的动员工作,告诉他们标准是政策明文规定的,任何工作人员都无法改变,只能从大局着想,从支持出发,配合这一工作,最终还是签下了这一户的协议。

(三)责任分解到位。实行领导分工负责制,将征地拆迁任务层层分解到单位,到乡镇,到负责人。四大家主要负责人亲自挂点联系一个乡镇、办事处。市委书记胡丘陵挂点联系兰江乡,市长周正雄挂点联系水口山办事处,市人大主任刘志湘挂点联系宜潭乡,市政协主席詹国发挂点联系蓬塘乡。各乡镇、办事处按照属地原则,做到自己的路自己修,谁家的孩子谁家抱。各乡镇、办事处、国土所负责征地拆迁中的各项具体业务工作,分成9个小组,包干负责制11个乡镇办事处的签约和拆迁验收等工作。各派出所长配合征地拆迁工作组工作,打击村痞地霸,确保工作顺利进行。电信、广电、电力、联通、移动公司等相关部门主动配合,在“三杆”拆除工作中不讲价钱。实行严格的责任追究制,谁完不成任务,就立即换人,以确保征地拆迁任务全面完成。乡镇、办事处未完成任务的由市委常委会研究决定撤换党政负责人,村、组干部工作不力的就换村、组负责人。

(四)方法采取到位。按常规方法一个月内完成如此巨大的工作量是相当困难的。为此,我们在工作实际中大胆探索,积极创新工作方法,即实行“四个原则”:一是先签约后核实的原则。各工作组在与群众签约时,坚持以实物调查的数据为准绳,对有出入的个别情况必须坚持先签约后核实,不签约就不发放奖金,签了约,再将实际情况由乡、村作出证明带回指挥部研究,并另派人核实更改,不采取这一办法,一个个案就可以将整项工作卡壳,开展不下去。二是集体签约的原则。考虑到村、组、农户家中去签约,可能因为意见不统一或者故意找茬,而拖延工作进度。我市的征地拆迁签约统一安排到各乡镇政府进行,每天分片安排2-3个村,中午统一在各乡镇政府就餐,确保了签约的有条不紊地进行。三是依序签约原则。签约工作在乡镇政府分村、组依次进行,设立专门的签约场所和等候室,各乡镇、办事处安排专人到等候室宣讲政策,确保了签约工作规范有序进行。四是灵活处置原则。对实物调查明显有误的个案,我市坚持灵活处置原则。明确规定凡1000元以下的补偿,征地拆迁工作小组组长有临时处置权,对经核实后真实、准确的个案,各村组干部承担向上汇报协商补偿责任。例如,三角塘镇三角塘村八组拆迁户李成龙家育有5000筒蘑菇,正值上市高峰期,如现在拆迁将全部损坏,李成龙开始坚决不肯拆迁,拆迁工作组6次上门对其进行耐心细致的宣传和劝解,并对这一特殊个案灵活变通处理,要求先签好协议,然后按市场实际价格估算蘑菇成本进行补偿。李成龙最终乐意接受拆迁,立即签好了协议。此外,在实物调查中,房屋面积有出入,而老百姓手中又有土地使用证或房产使用证等法定证件的,或将果树作杂树登记的,有围墙、护坡而漏登的等等,这些情况可由各拆迁工作小组核实后灵活处置,切实维护群众应得利益。

(五)督查调度到位。为确保政策执行不走样和工作顺利进行,指挥部的领导成员经常深入现场督查调度,遇到矛盾亲自调处,现场解决。全市9个征地拆迁工作组、54名工作人员从5月8日正式进场到5月18日,坚持一晚一调度,每天晚上7:30准时在指挥部集合,将各种情况汇总,研究工作中存在的问题,紧锣密鼓安排第二天的工作。其中有个晚上汇总了300多个矛盾和问题,我们当晚认真核实解决了200多个,做到了难点个案一个一个调查核实、一个一个研究解决。

征地报告 篇3

某县征地拆迁存在的问题及对策调研报告

2016 年换届以来,xx就遇上了2019 年脱贫攻坚核验要出列,2020 年按照自治区要求xx区要初步建成或基本建成,现在又处在全力推进xx大健康产业龙头基地和xx合作特别试验区建设的关键时期等机遇和挑战。所以今年是进入决胜脱贫攻坚、决战xx区建设的关键时期,是承上启下最为关键的一年,顶上去,可能任务就会完成,顶不上去,一泻千里。

经过一年多的努力,xx的招商工作取得了前所未有的成绩,等待落地的项目很多。脱贫攻坚、xx区建设、xx大健康产业龙头基地和xx合作特别试验区建设等工作都有一个基本的前提,就是需要有土地来启动项目建设,任务重、压力大。这不仅是xx未来发展的希望所在,也是改变当前xx发展形象、提升xx外界影响力的重要途径,更是率领xx老百姓过上美好生活的重要举措,我们必须牢牢把握和抓住。

说是非常时期的非常任务,自治区领导评价xx总的来讲发展很快,进步很大,但是底子薄、欠账太多、发展还不充分。换句话来讲,领导认为xx发生变化了,也取得了很大的成绩,但是还不够。也就是说现在的发展水平还远远达不到xx区建设的要求,特别是适应当前大健康产业发展的各种硬件建设的要求,包括基础设施、道路、供排水、污水处理等基础设施的建设远远跟不上xx发展的需要。尽管大家可以看到外面都在热火朝天地干,但是还不够,远远不够。所以每每想到这些事情,压力非常大。这些必须要有时不我待的精神,同时在谋划工作上必须要超前,否则我们的工作永远是被动的,我们的发展也永远是被动的,这都是在一个整改的过程中。我们的眼光要超前,谋篇布局上要超前 20 年、30 年,具体工作上要超前 5 到 10 年,超前太多也不现实,不是很客观,因为财力等各方面的保障不能脱离实际情况。

当前制约xx发展的硬件建设,基础设施、道路、供排水、污水、环保,包括现要提乡村振兴、美丽乡村,脱贫攻坚的硬件建设,xx区、宾馆、酒店、酒店式公寓、公寓式酒店、康养基地的建设等等,这些硬件的建设没有地只是画一个饼是不行的。这说明距离自治区对xx的战略要求战略定位,我们还有很大的差距,还要努力。所以说xx发展的方向已经明晰,理念问题也已经解决,思路已经确定,这也是自治区领导对我们的充分肯定。而且来的企业也多,项目也多,不缺一些大企业,也不缺一些行业领军的企业,资金的问题,总的来讲也能够基本保障。缺的就是征地拆迁保障项目落地。现在摆在全县干部群众面前的首要任务就是要抓落实抓项目落地,把招商引资的成果展现在项目建设上,把政策优势转化成项目优势,进而转化成实体经济优势,带动xx经济社会快速健康发展,这是全县当务之急。必须以攻坚战的方式集中时间、集中力量大力开展征地拆迁工作,全面掀起项目建设新高潮,迅速打开基础设施建设、康养基地建设、景区景点建设等各项工作新局面。务必在政治上、思想上、行动上与县委、政府保持高度一致,把主要精力、精兵强将都投入到征地拆迁中来,从四家班子领导做起,从各乡镇和各部门主要领导做起,率先垂范,认领任务,亲赴一线,动用一切力量,形成强大合力完成征地拆迁工作任务。

一、2017年全县征地拆迁工作总体情况

去年全县总体效果是不错的,成绩是巨大的,有目共睹,老百姓非常满意,非常支持配合,从自治区到市委、市政府都给予了高度肯定。去年我们计划是征收 2.79 万亩,一年下来累计完成 2.0024 万亩,这是重点项目,还没有包括面上的一般项目。全县去年共完成2.6 万亩,重点项目 2 万亩。这里面新城区拟征地 16471 亩,完成 10325 亩,完成率 63%;

旅游重大项目拟征地 3510 亩,完成 3671 亩,完成率105%;

高速公路拟征地 7930 亩,完成 6027 亩,完成率 76%。拆迁的问题,房屋拆迁涉及到的拆迁户是 590 户,目前已完成 189 户,这项工作还需要加快。迁坟的情况,需要涉及到的迁坟的座数是 3756 座,已搬迁 2718 座,已补偿 3053 座,这个成绩也是不错的。去年一年共付征地拆迁补偿款 7.4149 亿。总的来讲,去年一年大家付出的成绩有了巨大的收获,这是土地的问题。

二、当前全县征地拆迁存在的主要问题

(一)部分片区工作组组长、副组长对征地拆迁工作不够重视。个别片区工作组组长没有以上率下,身先士卒,没有深入一线和广大一线干部职工一起并肩作战,对征地拆迁工作不管、不顾、不问,没有认真研究政策,解决热点难点问题,大多数项目受一两个节点难点问题的影响,工作无法推进。因此,要求各个工作组组长要切实担负起责任,深入一线。或者说工作组在工作中碰到问题需要领导出面拍板和解决问题时,组长和副组长必须亲自到场,同时协调会必须是定期或不定期的来开。这一点,我们要向一些老同志来学习,比如沈子壮老主席负责高速公路的拆迁工作,实事求是地讲,是让县里最放心的。比如刚才讲到的有的工作组体量大,但是每个组下面又分若干个小组,每个小组的征地任务是差不多的,完成最快的是我们王子元副主任这个组,超额完成了109%。当然,其他工作组的同志也不错。总结起来这些都是亲力亲为的表现。

(二)部分干部职工对做好征地拆迁工作信心不足,有畏难情绪。由于当前征地拆迁工作任务繁重,个别工作队员工作主动性不强,表现出了畏难情绪,不熟悉征地拆迁政策,对群众提出的问题,解释、解决能力不强。今年征地拆迁工作方案对人员进行了调整,调整了部分工作组组长,也调整了一批工作队员,选拔了一批积极性高、工作能力强和责任心强的同志。主要目的之一就是提振广大参与征地拆迁工作同志的信心和决心。征地拆迁工作是县委、政府赋予我们的职责,县委、政府是我们征地拆迁工作组的坚强后盾,在困难和挫折面前,我们要以坚定必胜的信念,做到心中有党、心中有人民,我们的工作就有了动力,说话就有了底气,才不被困难所折服。

(三)历史遗留问题较多,没有得到有效及时解决。被征地村民集体产业用地规划滞后,后期扶持资金没有及时发放,拆迁回建土地落实不及时,规划安置还是停留在纸面上。原来历史遗留问题,比如一些表态,没有得到有效解决,长的甚至有十年二十年,影响了征地拆迁工作的快速推进。今年的征地拆迁工作不仅仅是征地拆迁,而且还要解决征地拆迁历史遗留问题。解决历史遗留问题的过程就是为了更好的征地,也是为了更好的取得群众的支持,也是更好的赢得党委、政府在群众心中的份量。所以各征地工作组在实际工作当中,遇到群众反映的历史遗留问题要及时和部门、乡镇反馈,部门和乡镇要及时给予处理解决,涉及多个部门的,由征地办统筹协调解决,解决不了的报告县委、政府,由我和县长来主持研究解决。各部门、各乡镇要根据职责职能要求按照征地办统筹协调的意见,解决反馈的问题,决不允许推诿扯皮。

(四)项目前期工作没有扎实开展。拟规划建设区入驻项目,如果立项不够及时,将导致项目征地拆迁无法开展征地预公告。比如我们 2017 年有一批项目是这样的,产业安置用地、盘阳大道一级开发项目、市政配套设施、文教卫项目等等,总的来讲这些都是被动的。要特别提醒各个部门的负责同志,不管是本部门的项目,还是招商引资对接的项目,项目一旦确定下来,就必须立即开展项目前期工作。项目拿到立项批文,抓紧时间开展项目征地预公告,依法开展征地拆迁工作。过去我们好多项目由于没有扎实开展项目前期工作,项目停留在项目表上,资金下达后有的未批先建,违法违规;

有的项目无法建设造成资金闲置,被上级收回资金等等,这些教训对xx来讲都是非常深刻的。说到项目前期工作,我需要特别提到一个,要坚决杜绝数据不准确或者严重不作为的现象。比如,学校用地面积要严格按照教育部和xx关于学校用地的标准进行征地,防止土地资源浪费。扎实做好前期工作,业主单位、行业主管部门和审批单位要切实担负起责任,把好关,不能层层失守。

(五)统筹协调不够。统筹协调无非协调几件事情:第一,有矛盾了,历史遗留矛盾也好,现实的矛盾也好,这个需要协调。第二,资金的调拨,这是一个矛盾需要协调。然后其他的,群众的思想工作、建设方案,比如我们把过去的三产用地安置,从一块一块的改为集体上楼等等,群众的思想需要转变,这些都需要来做思想工作,这里就不展开了,这个需要进一步加大力度。

(六)矛盾纠纷得不到及时解决。集体与集体的、集体与个人的、个人与个人之间的山林土地纠纷大量存在,推诿扯皮时有发生,团结协作的氛围不够,矛盾纠纷得不到及时解决。林业、调处、国土、水利等部门要调整充实调处队伍,把一些年纪轻、能力强、干事创业激情高的同志调到调处一线来。要明确,征地拆迁过程中出现的矛盾纠纷,先由片区征地工作组调解,征地工作组调处不了的转由乡镇立案查处,乡镇调处不了的,将案件移交县人民政府统筹协调部门调处,水利纠纷的由水利部门牵头,山林纠纷的由林业部门牵头,土地纠纷的由国土部门牵头,其他重大纠纷的由调处办牵头,提高案件办理的效率。

(七)部分用地手续得不到有效落实。新增建设用地报批问题落实不够及时,如耕地占补、林地占用、规划调整得不到及时落实,影响了项目建设用地。县政府分管土地、林业、住建的同志要加强与区、市行业主管部门沟通汇报,多争取支持。需要我和县长去自治区、市里沟通汇报的,请分管领导做好前期的对接。

(八)部分群众诉求比较高。对于群众合理的诉求、合法的利益,我们要予以充分的保障;

对于非法的利益、无理的要求,严格按照中共中央国务院在 2018 年 1 月份发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》中指出,把扫黑除恶与反腐败斗争和基层的“拍蝇”结合起来,对于征地拆迁过程中组织和煽动群众与组织对抗的要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,这是中央的文件。政法机关要进一步明确政策法律界限,统一执法思想,加强协调配合,既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪,又坚持严格依法办案,确保办案质量和办案效率的统一,确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。

三、认清形势,统一思想,深化对征地拆迁重要意义的再认识

一是当前我县加快国际旅游区建设和xx合作特别试验区建设面临的一项最紧迫、最现实的任务,我们一批项目等着落地。

二是征地拆迁是贯彻落实中央经济工作会精神、稳定经济增长的重要措施。别的地方项目少,xx项目多,资金多,如果项目未能及时落地,影响了xx发展,我们这一届就有负于xx人民的期望。目前xx的基本情况,投资拉动还是一个很重要的方式,底子薄,不是说我们投资过头了,现在要调结构,xx的投资还远远不够,我们的硬件还远远不够,基础设施不够,我们的企业、水厂、工业都比较薄弱,现在我们要做大做强做优,有三个方面都要努力。做优指的就是高质量,或者用另外一种说法是又好又快,好就是高质量,对于xx这样落后欠发达的地方,又好又快是我们的基本标准。

三是征地拆迁是扩大开放、招商引资的必然要求。

以上的重要意义汇集起来就是总书记讲的七个字“艰苦奋斗再创业”。xx创业永远在路上,创业需要永远保持艰苦奋斗的精神。

四、咬住目标,落实责任,确保按时完成征地拆迁任务

(一)目标任务。2018 年征地拆迁总体任务是征收 30797 亩土地和支付已经测量 3890.48 亩土地的补偿款。这个任务是动态的,只会增加,不会减少。因为这个方案中,比如一些马上要开展征地的农业项目没有放进去,还有一些交通项目,如百林、那桃二级路的升级改造所涉及的征地没有放进去,再比如所略片区整体改造提升所涉及到的征地,没有放进去等等。这个方案还比较粗,还需要进一步完善,这是目标任务。

(二)落实工作责任。这个工作方案尽管内容需要调整,但是各个组是已经确定的,比如组长、副组长、组员是已经确定的,方案对各工作组的任务做了一些具体安排,希望四家班子和各乡镇部门对照方案分工,认真抓好落实。对于方案中没有明确具体责任的征地拆迁,比如教育均衡验收扩大校园建设用地需征收一部分的用地和一些单个的项目,由各乡镇负责组织、各涉及单位配合征收。由分管领导牵头组织,各征地拆迁工作组组长要切实担负起责任,认真细化组内分工,把具体责任落实到各责任单位和个人,按季度按月份按周列出具体工作计划表,确保“事事有人做、人人有事做”。

五、严肃纪律,严格要求,采取强力措施打赢征地拆迁攻坚战

(一)强化领导,分解任务。征地拆迁工作指挥部去年已经成立,四班主要领导担任指挥长,分管常务副县长是常务副指挥长,其他班子成员是副指挥长,各部门和乡镇一把手是成员。指挥部全体同志要高度重视征地拆迁工作,针对不同片区的特点认真研究制定征地拆迁策略。各征地拆迁工作组组长都是四班领导担任,要亲自带头深入项目一线调查摸底了解情况,切实承担起综合协调、政策指导、工作督导的职能。征地拆迁办和各有关乡镇、单位要按照征地拆迁的时间规定和进度要求,将任务逐层逐级细化分解,倒排工作时间。同时,相关乡镇要扎实做好拆迁项目的调查摸底,把思想工作做到实处。政府分管领导要理顺并建立征地拆迁工作机制,定期研究解决征地拆迁过程中出现的各种问题,重大问题要及时报告县委政府研究解决,确保征地拆迁工作顺利进行。

(二)广泛宣传,营造氛围。让广大人民群众充分认识征地拆迁工作的意义,熟悉和掌握征地拆迁政策,取得群众的理解、支持、配合是做好征地拆迁工作的前提。自治县党委宣传部、文体局、法制办、司法局等部门要把征地拆迁工作的政策、法规、项目建设的意义作为贯穿整个征地拆迁工作来宣传教育,让群众和企业了解自治县党委、政府对推进xx区建设、xx大健康产业龙头基地和xx试验区建设的坚决态度和坚定信心,了解征地拆迁和安置政策,为群众算好经济账,切实转变安置发展理念,从而理解这一项工作、配合这一项工作、支持这一工作,为征地拆迁工作的顺利开展奠定良好的舆论氛围和群众基础。因此,在方法上要认真研究。

一要做好政策宣传。思想统不统一,宣传是关键,宣传部门要做好面上宣传工作,司法部门要做好法律法规宣传工作,征地拆迁工作组要做好点上宣传工作,要通过多途径、全方位、立体式的宣传,让广大群众了解和理解。

二要转变发展思想。要学会算长久账,经济账,收入要保持稳定。多和群众研究三产用地发展模式,不要怕老百姓和企业赚钱,只要能维护群众利益、促进发展,我们就坚定不移支持。

三要方法灵活。要研究制定一些鼓励政策,适当设置奖励鼓励早拆,先拆优先选安置地块等政策,争取多数群众拥护,孤立少数别有用心的人。

四要耐心细致。要发扬三顾茅庐精神,群众不理解要反复沟通,多跑几次,不能简单粗暴,蛮横无理,要相信我们的群众,绝大多数群众都是好的,都是支持发展的,都是支持党委政府工作的,都是为xx发展维护xx大局,维护xx整体利益的。

(三 )齐抓共管,协调联动。

一是要抓好协调配合,各部门之间、部门和乡镇之间,乡镇和村之间,村和群众之间,都要协调联动,不要相互较劲。有些工作在干部相互较劲的过程中,耽误了时间、错过了机会,所以相互之间要联系好、配合好。

二是要工作重心前移,各工作组要到村部集中办公,要推行一线工作法,工作在一线安排部署,在一线检查落实,在一线发现问题,在一线研究解决问题,在一线出会议纪要。指挥部要不定期组织召开现场办公会,集中部门解决困难和问题。

三是干部或干部家属要带头配合,征地拆迁过程涉及到干部或干部的亲属,我们要做好正面工作,积极引导,树立榜样。据了解,去年以来我们有些项目拆迁不顺利,就是因为有的干部从中作梗,其中有机关干部,有乡镇干部,有教师,有村组干部,也有干部职工家属的。要提醒大家,项目建设、城市建设和乡村建设都需要全社会的支持,干部是推动发展的中坚力量,如果我们的干部和干部家属起着反面作用,站在了多数群众的对立面,这样的干部我看不要也罢。在这个问题上要引起足够的重视,要设立举报制度,一经查实严肃处理。在这个问题上,请组织部、人社局、教育局、卫计委、监察委配合好,拿出过硬措施。

(四)依法拆迁,区别对待。在开展征地拆迁工作过程中必须坚持依法办事不动摇,但也要视具体情况区别对待。对带头搬迁的“困难户、五保户”等确有困难的被拆迁户,要协调民政部门给予必要的救助扶助措施,不能让老实人吃亏。要坚持政策攻心、以情感人,主动为搬迁户联系租房、过渡房,主动为困难户申请最低生活保障。对濒临破产企业人员,要组织就业培训,联系解决就业问题。对少年儿童,要关心学习,协助联系上学;

对投机狡诈的被拆迁户,绝不让其多占半点利益。总之,只要一切能为被拆迁户起关爱作用的服务工作,都要义无反顾、全心全意地去做。反之,对那些不支持征地拆迁政策漫天要价、拒不签订征地拆迁协议的被拆迁户,要依法依规进行征地拆迁。

(五)转变作风,强化督查。

一是要转变作风抓落实。征地拆迁工作是干事创业的一个重要平台,是对干部党性强弱的一次大锤炼,是对干部践行群众路线的大回炉,也是对干部工作责任心、工作能力、工作作风的一次大检验。参加征地拆迁工作的同志在征迁考试中要经受住考验,锻炼出才干,交出让党委政府满意的答卷,让xx人民满意的答卷。

二是要强化调度抓落实。各片区征地组要对各片区土地征收工作实行一周一调度、一月一通报,要不定期开现场会,集中力量及时解决工作中的节点难点问题。

三是要严格督查抓落实。县委、政府督查室要对征地拆迁工作进行全过程督查,定期通报反馈工作落实情况和进展动态。

四是组织部门要善于在征地拆迁一线发现一批、提拔一批、重用一批有能力、敢担当、敢碰硬、善团结的干部,充分体现有为就有位,让干部在干事创业中脱颖而出,绽放风采。

征地报告 篇4

一、工程概况及建设模式

(一)工程概况

石林至蒙自高速公路是国道主干线(gz40)二浩特至河口公路云南境内昆明至河口中的一段,是连接各省区域中心城市、重要港口及对外口岸的“五纵七横”国道主干线公路系统的重要组成部份,它是我国外接越南及东南亚的主要国际大通道,也是云南省滇东南的主要经济干线,更是红河州的经济大动脉、“生命线”。

石林至蒙自高速公路全长公里,其中昆明市境内公里,红河州境内160公里。全线采用六车道高速公路标准建设,设计速度100公里/小时,路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载采用公路-ⅰ级,其余技术指标按《公路工程技术标准》(jtgb01-)执行。

石林至蒙自高速公路分两段建设,石林至锁龙寺为一段,全长公里。其中,红河州境内81公里,昆明市境内公里;锁龙寺至蒙自为一段,全长公里。工程总投资亿元,其中,石林至锁龙寺亿元,锁龙寺至蒙自亿元。工程于11月28日开工建设,计划于XX年11月底建成通车,总工期三年。

(二)建设模式

石林至蒙自高速公路,是云南省交通厅按照省政府“既积极引资建设,又全额争取国家支持”的总体要求,于在广州泛珠9+2经洽会上与云南久保投资有限公司、深圳九策投资有限公司签订的合资建设项目。6月、8月经云南省人民政府批准同意,分别组建石锁高速公路有限公司、锁蒙高速公路有限公司。石锁高速公路由云南省公路局、深圳九策投资有限公司、上海奥盛投资控股(集团)有限公司、云南通达翔投资发展有限公司共同投资组建,其中云南省公路局出资10%,其他三家公司出资90%。

锁蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投资组建,其中,云南省公路局出资10%,云南久保公司出资90%。

二、征地拆迁工作进展情况

石蒙高速公路于11月28日在弥勒县举行进场道路开工仪式,随即征地拆迁工作全面展开,目前各项工作进展基本顺利。

(一)工作机构健全

为确保石蒙高速公路建设征地拆迁工作顺利实施,州政府及时调整了征地拆迁领导小组及工作机构。沿线的弥勒、开远、蒙自三县市也先后成立了征地拆迁领导小组。为加大工作力度,弥勒、开远两县市从有关部门抽调精兵强将组建多个工作小组,分别负责具体征地拆迁工作。弥勒按4个片区划分工作小组,开远按工作性质划分综合协调、征地、拆迁、林地四个工作小组。沿线各乡镇也先后成立了领导小组和工作机构,为征地拆迁工作提供了组织保障。

(二)工作职责明确

11月、12月州人民政府与省政府相关部门先后签定了石锁、锁蒙高速公路征地拆迁及施工环境保障责任书,明确了省、州政府和石锁、锁蒙高速公路公司应该承担的责任和义务,并明确了工作目标和任务。12月,州人民政府与弥勒、开远、蒙自三县市签定了《责任书》,明确了各级的工作责任,工作目标和工作要求,为征地拆迁工作划分了明确的责任界限,确定了明确的工作目标和要求。

(三)宣传动员到位

为调动各方面的工作积极性,顺利推动石蒙高速公路征地拆迁工作,州人民政府于12月召开了有州级各有关部门、沿线县市政府、石锁、锁蒙公司参加的动员大会。2月弥勒、开远、蒙自三县市委、政府先后也召开了动员大会,作了全面而具体的工作布署和安排,沿线乡镇、村委会也采取各种形式向沿线群众和相关单位宣传工程建设的重大意义,动员群众支持国家重点项目建设,积极配合政府做好征地拆迁工作,从而为征地拆迁工作提供了思想保障。

(四)征地拆迁补偿政策合法合理

征地拆迁补偿政策是征地拆迁的核心工作,为做好这项工作,州政府十届七次常务会议专门作出决定,明确石蒙高速公路征地拆迁补偿标准在蒙新高速公路补偿标准的基础上提高30%,县市政府可在此基础上根据实际情况上下浮动10%。州政府常务会议后,州石河高速公路建设协调领导小组,又专门召开会议传达学习州政府常务会议精神,并对沿线三县市制定征地拆迁补偿政策提出了相关原则和指导意见。为确保补偿政策合法、合理、可行,沿线三县市先后召集有关部门学习相关法律、法规,深入乡镇调查研究,广泛争取各方面的意见,并及时上报州协调领导小组审查。经过反复审查、修改,三县市补偿政策都能及时出台,为征地拆迁提供了政策保障。

(五)征地拆迁工作进展情况

按设计地亩图计算,石蒙高速公路需征地亩,其中,弥勒亩,开远亩,蒙自亩。目前实际丈量的土地面积.4亩,其中,弥勒亩,超出亩;开远4403亩,超出亩;蒙自2445亩,超出139亩。最后能达到亩。全线取(弃)土场临时用地约4000亩,其中弥勒约3100余亩,开远约410亩,蒙自530亩。

截止4月30日全部提供7条新建进场道路建设用地,征地350余亩。

截止5月30日,完成全线正线用地勘测定界工作,并开始提供控制性工程和部份路段的建设用地。

截止6月30日,完成正线永久性用地、弃取土场临时用地的丈量工作和地上各种拆迁物的核查、登记工作。并提供大量正线建设用地。

截止10月30日,全线已提供正线建设用地.6亩,其中,弥勒县提供8304亩,占总数的75%;开远提供3965余亩,占总数的90%;蒙自提供亩,占总数的73%。全线提供弃取土场临用地3174亩,弥勒已提供28处,2600余亩,开远提供409亩,蒙自提供165亩。全线迁坟2911冢,其中,弥勒迁坟1195冢,开远迁坟609冢,蒙自迁坟1107冢。全线房屋、通信、电力管网拆迁工作已全面展开。已完成房屋拆迁100余户,拨付线网拆迁费余万元。7家通信线网拆迁协议已签定,并全面实施拆迁工作。电力拆迁仍在恰谈之中。

(六)存在的主要困难和问题

1、由于地亩图用地量是水平投影面积,与实际丈量面积出入较大;地上各种拆迁物数量增多,价格增大,三县市征地拆迁包干经费都有较大突破。

2、军用土地征用、军事设施、电力设施拆迁工作难度大,费用高。虽然多次与军方协商,终因要价太高至今仍无协商结果。

3、由于省国土资源厅公布从7月1日起,实行新的统一年产值标准和区片综合地价补偿标准,给补偿政策带来巨大影响。此标准在国家《土地法》、《云南省土地管理条例》基础上提高较大,许多乡镇在原来基础上提高100%。部份群众已到县、州、省上访,要求提高补偿标准,工作难度加大。

4、弥勒东方红农场属省农垦总局管辖,基层单位要求每亩补偿8万元,比弥勒县政府制定的补偿标准每亩高元。并要求地方政府安置部份职工就业,安排部份职工提前退休等附加条件。目前仍在协商之中,尚未提供用地。

5、沿线少数群众对高速公路建设不太支持,阻扰施工的现象时有发生;个别单位和领导过分要求项目业主和施工单位为其实施小项目建设,业主和施工单位感到十分为难。

征地报告 篇5

金川区宁远堡镇2010至2011年 5月征地拆迁基本情况自查报告

金昌市国土资源局金川分局:

2010年以来,我镇征地拆迁工作主要围绕省市重点项目金阿铁路、金永高速公路北京路入口处、金昌市职业技术学院、市区南京路、天津路、北环路及天然气门站、母站、金昌监狱家属楼等项目,征地拆迁工作全部采取货币安置,用地单位与村组或农户签订征地拆迁协议,款项拨付后再进行征地拆迁。所有的征地拆迁补偿费都拨付到镇农村财务核算中心专户,待各相关村组分配方案确定后再将征地补偿费用严格按照征地拆迁相关规定足额兑付给村民。下面就以上重点项目工程的征地拆迁情况做简要汇报:

一、金阿铁路

金阿铁路是省发改委核准的铁路项目,途经宁远堡镇龙景、宁远、中牌、西湾、东湾5个村,经丈量占用耕地295.78亩,其中线路占用耕地213.73亩,无法耕种和灌溉的边角地82.05亩,需搬迁农宅20户,迁坟1000多座,共需各类补偿费13448370.73元,实际到账13195300.33元,已向农户兑付共计11731979.65元,其余款项待二次征地(边角地)款到账后兑付到农户手中。

二、金永高速公路北京路入口

金永高速高速公路北京路入口位于北京路于河雅路交汇处,征用白家咀村集体土地92.92亩,拨付征地补偿费3809720元,地上附着物补偿费2490148元。已向农户兑付共计5945993.77元,剩余款项待工程完工后兑付。

三、天然气项目 天然气门站征用高岸子村集体土地32.3亩(含边角地),需征地补偿费1491000元,现已全部兑付到农民手中。

天然气母站征用高岸子村集体土地33.3亩(含边角地),需征地补偿费2041000元,地上附作物补偿费159000元。现已拨付2200000元,兑付给农民补偿费2159613.03,剩余款项因村民分配方案未定,暂未兑付。

四、金昌市职业技术学院

金昌市职业技术学院2010年征用马家岸村集体土地7.13亩,征地补偿费292330元,项目拨款200000元,兑付给农民200000元。

五、市区天津路

天津路征用马家岸村集体土地8.06亩,共需征地补偿费322330元,已全部拨付到农户手中。

六、市区北环、西环路

市区北环、西环路占用西坡、白家咀、马家岸、新华四个村组的耕地。项目拨付征地补偿费27437880元,现已兑付给以上村民22572370.16元,剩余款项待村组议定分配方案后兑付。

七、金昌监狱家属楼

金昌建于家属楼占用马家岸一组集体土地86.58亩,需征地补偿费3982680元,地上附着物补偿费元,已全部拨付到农户手中。

八、市区南京路

市区南京路占用西坡村集体土地227.093亩,需征地补偿费7066681元,已全部足额兑付给村民。

以上项目没有发生一例强征强拆现象,也没有一项申请法院强制执行的情况

征地报告 篇6

征地拆迁工作汇报(精选多篇)

石林至蒙自高速公路征地拆迁工作情况 石蒙高速公路征地拆迁工作在省政府、省交通运输厅关心、支持下,在州委、州人民政府的高度重视下,经过沿线县市、乡镇党委、政府,特别是各级征迁工作部门的共同努力下,各项工作进展基本顺利,现将具体情况汇报如下:

一、工程概况及建设模式

工程概况

石林至蒙自高速公路是国道主干线二连浩特至河口公路云南境内**至河口中的一段,是连接各省区域中心城市、重要港口及对外口岸的“五纵七横”国道主干线公路系统的重要组成部份,它是

我国外接越南及东南亚的主要国际大通道,也是云南省滇东南的主要经济干线,更是红河州的经济大动脉、“生命线”。

石林至蒙自高速公路全长公里,其中**市境内公里,红河州境内160公里。全线采用六车道高速公路标准建设,设计速度100公里/小时,路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载采用公路-ⅰ级,其余技术指标按《公路工程技术标准》执行。

石林至蒙自高速公路分两段建设,石林至锁龙寺为一段,全长公里。其中,红河州境内81公里,**市境内公里;锁龙寺至蒙自为一段,全长公里。工程总投资亿元,其中,石林至锁龙寺亿元,锁龙寺至蒙自亿元。工程于2014年11月28日开工建设,计划于2014年11月底建成通车,总工期三年。

建设模式

石林至蒙自高速公路,是云南省交通厅按照省政府“既积极引资建设,又全

额争取国家支持”的总体要求,于2014

年在广州泛珠9+2经洽会上与云南久保投资有限公司、深圳九策投资有限公司签订的合资建设项目。2014年6月、8月经云南省人民政府批准同意,分别组建石锁高速公路有限公司、锁蒙高速公路有限公司。石锁高速公路由云南省公路局、深圳九策投资有限公司、上海奥盛投资控股有限公司、云南通达翔投资发展有限公司共同投资组建,其中云南省公路局出资10%,其他三家公司出资90%。

锁蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投资组建,其中,云南省公路局出资10%,云南久保公司出资90%。

二、征地拆迁工作进展情况

石蒙高速公路于2014年11月28日在弥勒县举行进场道路开工仪式,随即征地拆迁工作全面展开,目前各项工作进展基本顺利。

工作机构健全

为确保石蒙高速公路建设征地拆迁工作顺利实施,州政府及时调整了征地拆迁领导小组及工作机构。沿线的弥勒、开远、蒙自三县市也先后成立了征地拆迁领导小组。为加大工作力度,弥勒、开远两县市从有关部门抽调精兵强将组建多个工作小组,分别负责具体征地拆迁工作。弥勒按4个片区划分工作小组,开远按工作性质划分综合协调、征地、拆迁、林地四个工作小组。沿线各乡镇也先后成立了领导小组和工作机构,为征地拆迁工作提供了组织保障。

工作职责明确

2014年11月、12月州人民政府与省政府相关部门先后签定了石锁、锁蒙高速公路征地拆迁及施工环境保障责任书,明确了省、州政府和石锁、锁蒙高速公路公司应该承担的责任和义务,并明确了工作目标和任务。2014年12月,

州人民政府与弥勒、开远、蒙自三县市签定了《责任书》,明确了各级的工作责任,工作目标和工作要求,为征地

拆迁工作划分了明确的责任界限,确定了明确的工作目标和要求。

宣传动员到位

为调动各方面的工作积极性,顺利推动石蒙高速公路征地拆迁工作,州人民政府于2014年12月召开了有州级各有关部门、沿线县市政府、石锁、锁蒙公司参加的动员大会。2014年2月弥勒、开远、蒙自三县市委、政府先后也召开了动员大会,作了全面而具体的工作布署和安排,沿线乡镇、村委会也采取各种形式向沿线群众和相关单位宣传工程建设的重大意义,动员群众支持国家重点项目建设,积极配合政府做好征地拆迁工作,从而为征地拆迁工作提供了思想保障。

征地拆迁补偿政策合法合理

征地拆迁补偿政策是征地拆迁的核心工作,为做好这项工作,州政府十届七次常务会议专门作出决定,明确石蒙高速公路征地拆迁补偿标准在蒙新高速公路补偿标准的基础上提高30%,县

市政府可在此基础上根据实际情况上下浮动10%。州政府常务会议后,州石河高速公路建设协调领导小组,又专门召开会议传达学习州政府常务会议精神,并对沿线三县市制定征地拆迁补偿政策提出了相关原则和指导意见。为确保补偿政策合法、合理、可行,沿线三县市先后召集有关部门学习相关法律、法规,深入乡镇调查研究,广泛争取各方面的意见,并及时上报州协调领导小组审查。经过反复审查、修改,三县市补偿政策都能及时出台,为征地拆迁提供了政策保障。

征地拆迁工作进展情况

按设计地亩图计算,石蒙高速公路需征地亩,其中,弥勒亩,开远亩,蒙自亩。目前实际丈量的土地面积.4亩,其中,弥勒亩,超出亩;开远4403亩,超出亩;蒙自2445亩,超出139亩。最后能达到亩。全线取土场临时用地约4000亩,其中弥勒约3100

余亩,开远约410亩,蒙自530亩。

截止2014年4月30日全部提供7条新建进场道路建设用地,征地350余亩。

截止2014年5月30日,完成全线正线用地勘测定界工作,并开始提供控制性工程和部份路段的建设用地。

截止6月30日,完成正线永久性用地、弃取土场临时用地的丈量工作和地上各种拆迁物的核查、登记工作。并提供大量正线建设用地。

截止10月30日,全线已提供正线建设用地.6亩,其中,弥勒县提供8304亩,占总数的75%;开远提供3965余亩,占总数的90%;蒙自提供亩,占总数的73%。全线提供弃取土场临用地3174亩,弥勒已提供28处,2600余亩,开远提供409亩,蒙自提供165亩。全线迁坟2911冢,其中,弥勒迁坟1195冢,开远迁坟609冢,蒙自迁坟1107冢。全线房屋、通信、电力管网拆迁工作已全面展开。已完成房屋拆迁100余

户,拨付线网拆迁费2014余万元。7家通信线网拆迁协议已签定,并全面实施拆迁工作。电力拆迁仍在恰谈之中。

存在的主要困难和问题

1、由于地亩图用地量是水平投影面积,与实际丈量面积出入较大;地上各种拆迁物数量增多,价格增大,三县市征地拆迁包干经费都有较大突破。

2、军用土地征用、军事设施、电力设施拆迁工作难度大,费用高。虽然多次与军方协商,终因要价太高至今仍无协商结果。

3、由于省国土资源厅公布从2014年7月1日起,实行新的统一年产值标准和区片综合地价补偿标准,给补偿政策带来巨大影响。此标准在国家《土地法》、《云南省土地管理条例》基础上提高较大,许多乡镇在原来基础上提高100%。部份群众已到县、州、省上访,要求提高补偿标准,工作难度加大。

4、弥勒东方红农场属省农垦总局管辖,基层单位要求每亩补偿8万元,

比弥勒县政府制定的补偿标准每亩高元。并要求地方政府安置部份职工就业,安排部份职工提前退休等附加条件。目前仍在协商之中,尚未提供用地。

5、沿线少数群众对高速公路建设不太支持,阻扰施工的现象时有发生;个别单位和领导过分要求项目业主和施工单位为其实施小项目建设,业主和施工单位感到十分为难。

红河州石河高速公路建设协调

领导小组办公室

二○○九年十一月九日

征地拆迁工作汇报

踏入“十二五”的开局之年,城市现代化建设已进入了全面提速的时期。街道紧密围绕区委“加快转型升级,建设幸福tt”这一核心主线,大力推动“宜居、宜游、宜创业”的现代化城市建设的进程,着力抓好城际轻轨、城市综合体、三旧改造等重大项目规划建设发展。下面针对现阶段征地拆迁工作所存在的问题和遇到的困难作出分析和提出一点见解。

一、基本情况

就城际轻轨建设来说,现阶段已确立了城际轻轨大冲段的征地边线,并对边线内的征地面积进行了分户丈量和地面附着物的统计,并按标准计算了每户的补偿金额。轻轨大冲段的征地拆迁任务总长**公里,拆迁征地面积多达**亩,主要涉及农用地、农业生产用房、鱼塘和厂房。其中,农村集体土地面积**亩,涉及应清点青苗的户数为**户,**家厂房需进行迁移。

二、主要做法

1、加强领导,明确责任

为确保城际轻轨征地拆迁工作的顺利实施,街道专门成立了领导小组和工作机构负责具体的征地拆迁工作,明确了工作分工和责任目标,并要求工作组人员不断加强对征地知识的学习和运用,掌握政策,加强对村民的情况逐一逐户分析,有针对性地分别寻求突破。

2、加大宣传动员力度

通过向沿线被拆迁企业和拆迁户

主广泛宣传征地拆迁的法律法规、补偿政策规定和建设城际轻轨的重要意义,解答被拆迁企业和户主提出的疑难问题,消除被拆迁户的等待、观望侥幸心理和心存疑虑的思想,寻求群众的支持和配合,动员住户如实提供房屋证明资料,协助做好房屋和土地的丈量、评估、签订协议等工作。

3、加大矛盾纠纷的调处力度

准确认真摸清村民群众的实际困难,认真分析,多部门联动,力所能及地解决征地拆迁过程中的历史遗留问题和矛盾纠纷,从而加快轻轨征地工作的全面推进。

三、存在的问题和原因分析

由于政策、价格、历史和现实等因素成了制约征地拆迁工作的瓶颈,当前,城际轻轨乃至其他重大项目的征地拆迁工作困难重重、屡屡受阻,多次处于停滞状态,严重影响重建设进度。

客观问题

1、补偿标准过时。现行的征地综

合价补偿标准已多年未做调整,依旧是执行2014年市出台的相关补偿标准,即:水田8万元/亩,房屋1700元/㎡,未能与现时的物价水平同步。物价指数的不断上涨突显出原定的补偿标准相对偏低、较不合理,被征地群众的合法利益受到不同程度地影响,如鱼刺在梗,难以下咽,致使征地拆迁矛盾日益凸现,工作难度加大。就建筑物来说,房屋拆迁补偿价格与现今购房成本差距巨大,被征地群众所获的补偿难以保证原

有的生活水平,长远生计难以保障。

2、补偿标准不全面。由于补偿标准出台时间早,随着经济社会的发展,征地拆迁补偿项目繁多,既包括厂房、住宅、非住宅等不动产和农林渔种养产品等,有很多品种没有涵盖在内,对需要补偿的对象和标准没有细化,面面俱到,执行过程中弹性较大,补偿标准不易界定。补偿就只能由拆迁双方讨价还价,要么拆迁人咬牙以高标准满足被拆

迁人的要求,要么拆迁人以耗时间、延长工期为代价就低补偿拆迁人。额外补偿更会助长恶意抢插抢种行为。

主观问题

1、补偿标准不一。由于开发商和个别部门未能严格执行市、区有关规定,为加快项目征地建设的进度,不惜擅自抬高补偿价格,超出了市、区补偿的统一标准,严重拖累政府的征地工作。额外补偿产生的差距容易导致村民群众互相攀比,抱着观望的态度漫天要价。

2、“三抢”行为严重。在城市建设过程中,征地拆迁困难重重,其中违法建设屡禁不止,主要原因是有部分违法抢插抢种抢建得到拆迁补偿,导致其他被拆迁户认为有利可图可获取高额补偿,从而抱有侥幸的心理盲目跟风抢栽抢种农田林木和抢搭抢建建筑物,甚至出现了“哪里要征拆,哪里的违建抢种最凶猛”现象。

3、农民意识薄弱,配合度低。被征地农民群体由于整体素质不高,加上

受传统观念影响和束缚,致使其对征地拆迁产生认识上的偏差,引发诸多的担忧和顾虑,更甚者对征

地行为有抵触情绪。部分群众在遇到暂未能协调解决的问题时,喜欢采取堵路、堵工、武力等消极方式来表达不满,制造不必要的纠纷。由于没有执法权,出台的政策严禁强行拆迁或出动警力,往往遇到上述情况,征地工作组人员未有足够的措施和应对办法去解决处理。

四、对策和建议

1、成立机构完善制度。鉴于办事处没有执法权,未能对规划区违章“三抢”行为和征地工作引起纠纷进行执法处理,在开展征地拆迁工作中处于较被动位臵。市、区两级政府应尽快牵头,向各职能部门抽调人手成立专门的综合执法部门和评估机构,明确执行主体,形成合力,解决征地过程中出现的违法行为和恶意纠纷。

2、完善制度规定标准。制定相关

政策法规,严格规范、监督整体征地行为和确保补偿标准和计量的统一,做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化,计量统一化,以公开促公正,以公正保稳定,做到合情、合理、合法。

3、补偿标准细化修订。所以必须完善征地补偿机制,结合征地实际情况和参考经济物价水平,请相关的部门评估专家对建筑物、农用地、农林渔种养品种项目等的计量和补偿标准重新作出公平合理的评估和细化修订,并就恶意抢插、抢种、抢建的三抢行为界定和确立标准,杜绝恶性循环。

中铁建电气化局集团公司 石武客专河南段项目部

征拆工作汇报材料

中铁建电气化局集团有限公司 石武客专河南段项目部 二○一○年七月 郑州

工作情况汇报

尊敬的京广客专河南公司领导:

我集团公司石武客专河南段项目

部的征地拆迁工作在河南公司各级领导的关怀、指导和帮助下,克服了多方面的诸多困难,积极主动工作,在较短时间内完成了人员培训、征地图的现场核对等工作,并相继拜访了沿线相关地市支铁办、大项办、土地局的有关领导,进行接洽、沟通,取得了各方面工作的支持。现就以下几个方面向各位领导简单汇报项目部征地拆迁工作的具体进展情况:

一、前期工作进展情况

征地拆迁工作是所有工作的重中之重,是整个工期的关键节点,是整体工作的瓶颈。征地拆迁工作进行的是否顺利,会直接影响到项目部的整体施工进度。项目部自进场以来,就十分重视征地拆迁工作,采取不同的形式强调其重要性,一直把征地拆迁工作做为重点工作来抓。

1、组织机构建设情况

根据征地拆迁工作的重要性,项目部党工委书记亲自挂帅,成立了征地拆

迁领导小组及征拆办公室,办公室定员2人,配备了专门的交通工具。

一、

二、三分部分别成立了征地拆迁办公室,设专职征迁人员共10人,由分部领导专职负责,工程部、安质部等部门配合,加强了征地拆

迁组织建设和队伍建设。

2、人员培训及资料收集情况

三月份上场以后,首先与京广铁路客运专线河南公司进行了接洽、沟通联系,并收集了客运专线征地方面的相关政策文件、资料,且进行了深入的学习,并就有关问题向河南公司领导进行了请教。

考虑到征拆工作如不及早到位,及早进入工作状态,将严重制约工期,影响施工进度。项目部3月21日召开四电工程用地征地拆迁推进会议,学习了有关征拆政策文件,确定了征拆工作的工作思路,对项目分部征拆工作提出了严格的要求。

4月14日项目部召开了征地拆迁

培训会,专门邀请河南公司征拆办于主任对《铁道部、河南省人民政府关于石武铁路客运专线河南境内征地拆迁有关事宜会议纪要》逐条逐句进行了详细解读,于主任还根据前期征拆经验对有关事项进行了重点讲解,提出了征拆工作中的注意事项及有关技巧,强调了施工单位清点附着物数量准确的重要性和责任、征拆中不要随意签协议和承诺等重要事项。使参加培训的人员熟悉了政策,了解了程序,掌握了方法,收到了很好的效果。五月下旬,根据河南公司的要求积极参与了由河南公司组织的郑州动车所的征地拆迁工作,六月初与河南省国土资源厅沟通下发了《关于尽快组织完成石武客专河南段四电及站房用地征地拆迁工作的通知》。通过以上几项准备,我们熟悉了程序、锻炼了队伍,为后期的征地拆迁工作打下了良好的基础。随时配合河南公司和地方政府的职能部门协调内外关系及征地拆迁工

作。

3、近期征地拆迁工作进展的具体情况

为保证征拆工作顺利进行,从3月中旬开始至月底,我们配合铁三院、铁四院设计人员,对全线236个通信基站、33个信号中继站、11个牵引变电所、13个分区所、22个at所、1个开闭所等四电站、所进行了选址定测工作,确定了具体位置。据图统计,河南段共需征用“四电”站、所用地236处。我们于6月初收到第一批牵引变电所、分区所、at所的用地图、7月7日收到第二批通信信号基站的用地图,截至目前,我们已收到设计院提供的用地图共222张,通过现场核对,大约有35处因各方面原因尚须修正。

五、六月份,我们在河南公司征拆办、南、北线指挥部领导的带领下,相继拜访了石武客专沿线地市支铁办、大项办的各级领导,与相关单位进行了沟通、交流,积极推动征地拆迁工作的进行。截至目前,驻马店市的勘测定界工

作从7月21日已经开始。共勘测用地3处。石郑段就原四电征地情况进行了核实,已征的用地有34处地可用。

二、下一步工作安排

根据“四电”用地战线长、量小、点多、面广、征拆难度大的特征,我们依照“和谐拆迁”的原则,遵循“先大后小、先易后难、打开突破口、以点带面”的工作思路,积极配合各级政府部门开展

工作。下一步主要从以下三个方面抓好征地拆迁工作。

1、多跑现场,联系各地政府规划部门,为设计院提供详细的现场资料,积极配合设计院的定测、出图及用地图的修正工作,为征地拆迁工作提供有利的先决条件。

2、联系沿线各地市征地拆迁工作的主导部门,提供用地资料及技术支持,按要求积极配合主导部门的征拆工作,积极推动征地拆迁工作的顺利进行。

3、尽快确定沿线11座牵引变电所所址,为外部电源线路径路设计提供有

力的技术资料。

三、需要协调解决的一些问题

1、截至目前我们尚差14张用地图,还有部分用地图尚需修正,造成部分地市的用地计划不全,征地拆迁工作无法启动。

2、部分位置因与地方规划冲突,所址、站址无法确定,造成给外部电源线路径路无法进行设计,征地拆迁工作无法启动。恳请领导帮助协调地方关系,尽快启动征地拆迁工作。

3、在征地过程中还出现因前期征地工作中遗留问题未解决,造成部分乡村对近期征地工作不配合的情况,虽然乡政府一直积极协调,但效果不是很好。

4、由于四电用地面积小、且要求距离铁路要有一定的距离,进所道路等原因,造成边角地比较多,给征拆工作带来一定的影响。

贺龙体育馆征地工作情况汇报

贺龙体育馆征地工作于2014年6月开始开展,由于征地工作难度太大,

经县政府领导同意,10年8月暂停。今年3月在县委县政府的坚强领导下,再次开展了该项工作。通过各级工作部门的共同努力,目前进展顺利初见成效。现将具体情况汇报如下:

一、征地工程基本情况

贺龙体育馆征收土地位于容美村

三、四组征收土地总面积亩,其中农用地亩,建设用地亩。涉及征地农民103户,拆迁户14户。

二、征地工作进展情况

3月28日成立了以容美镇党委书记、镇长李世祥为组长的贺龙体育馆征地工作领导小组,并组建了有相关部门参加的工作专班,决定开展征地农户入户摸底工作。通过调查摸底全面掌握了征地农户的基本家庭情况以及对贺龙体育馆征地意见等基本情况。

6月10日各级征工作部门讨论制定了《征收土地人员安置补助协议》、《贺龙体育馆征地拆迁户还建协议书》、《贺龙体育馆征地户享受安置房协议书》以

及《容美镇贺龙体育场被征地失地农民基本社会保障政策宣传单》。决定对征地农户进行逐户进行政策宣传讲解。

6月20日全体专班人员齐心协力开始分组进行入户征地,根据征地农户的不同情况,分户、分对象签订了《征收土地人员安置补助协议》、《贺龙体育馆征地拆迁户还建协议书》、《贺龙体育馆征地户享受安置房协议书》。

截止7月14日,已签订《征收土地人员安置补助协议》x户 ,征地x余亩;《贺龙体育馆征地拆迁户还建协议书》x户;《征收土地人员安置补助协议》x户。 截止2014年5月30日,完成全线正线用地勘测定界工作,并开始提供控制性工程和部份路段的建设用地。

截止6月30日,完成正线永久性用地、弃取土场临时用地的丈量工作和地上各种拆迁物的核查、登记工作。并提供大量正线建设用地。

截止10月30日,全线已提供正线建设用地.6亩,其中,弥勒县提供

8304亩,占总数的75%;开远提供3965余亩,占总数的90%;蒙自提供亩,占总数的73%。全线提供弃取土场临用地3174亩,弥勒已提供28处,2600余亩,开远提供409亩,蒙自提供165亩。全线迁坟2911冢,其中,弥勒迁坟1195冢,开远迁坟609冢,蒙自迁坟1107冢。全线房屋、通信、电力管网拆迁工作已全面展开。已完成房屋拆迁100余户,拨付线网拆迁费2014余万元。7家通信线网拆迁协议已签定,并全面实施拆迁工作。电力拆迁仍在恰谈之中。

三、存在的主要困难和问题

1、由于地亩图用地量是水平投影面积,与实际丈量面积出入较大;地上各种拆迁物数量增多,价格增大,三县市征地拆迁包干经费都有较大突破。

2、军用土地征用、军事设施、电力设施拆迁工作难度大,费用高。虽然多次与军方协商,终因要价太高至今仍无协商结果。

3、由于省国土资源厅公布从2014

年7月1日起,实行新的统一年产值标准和区片综合地价补偿标准,给补偿政策带来巨大影响。此标准在国家《土地法》、《云南省土地管

理条例》基础上提高较大,许多乡镇在原来基础上提高100%。部份群众已到县、州、省上访,要求提高补偿标准,工作难度加大。

4、弥勒东方红农场属省农垦总局管辖,基层单位要求每亩补偿8万元,比弥勒县政府制定的补偿标准每亩高元。并要求地方政府安置部份职工就业,安排部份职工提前退休等附加条件。目前仍在协商之中,尚未提供用地。

5、沿线少数群众对高速公路建设不太支持,阻扰施工的现象时有发生;个别单位和领导过分要求项目业主和施工单位为其实施小项目建设,业主和施工单位感到十分为难。

红河州石河高速公路建设协调

领导小组办公室

二○○九年十一月九日

关于xx镇xx村沪昆铁路建设征地拆迁工作

汇报

各位领导:

首先,欢迎各位来我村督查、指导沪昆铁路建设的征地拆迁工作。下面,我就我村本次征地拆迁工作的基本情况、工作开展、存在问题向各位领导做个简要的汇报。

一、基本情况

沪昆铁路湖南段在我村的建设工程全长,涉及我村枣子、高家、霞塘三个村民小组40多户,,红线内土地亩,红线内青苗亩,红线外道路改移亩,红线外个人要求丈量边角余料亩。

二、工作开展

1、前期动员宣传工作。

我村于2014年11月10日上午召集全村沪昆铁路沿线涉及征拆、租用户村民,召开了以“支持国家重点建设工程沪昆高铁工程“的动员大会、区、镇、指

~ 26 ~

挥部领导都就此次大会作了重要指示。同时也把这次沪昆铁路的征收政策、实施办法等相关文件以张贴、向被征户发放等形式向广大村民进行积极宣传。

2、具体实施丈量工作。

2014年11月13日,由雨湖区国土资源局与雨湖区指挥部牵头,xx镇专人参与,村、组、被征户积极配合,经过三天实

地丈量,在我村的被征土地丈量工作基本完成,并由国土部门与被征村民对包括红线、便道两种征用土地测量数据签字认可。

3、便道付款情况。

沪昆公司于12月1日付便道款元,12月27日付款元,两次付款共计元;共发放村民便道款元,垫付招待开支、组长误工工资元。另仍有冲达冲李明汉、黄月娥、李春华的粮田便道款元没有支付。

三、存在的问题

~ 27 ~

1、丈量红线内面积的的数据差异问题。在实地丈量时因山地的坡度影响,手工丈量数据与地质仪器测量数据存在差异,手工测量大于国家地质测量数据,现村民强烈要求相关部门按手工丈量数据拨付红线内征地款。

2、关于粮田被全部征用户的社保要求。按国家征地政策,应为粮田全部被征户购买社会养老保险。现有李松良、万建军两户符合此种情况,要求解决养老保险问题。

3、现有红线内土地征用款和青苗补偿款、少部分便道租赁款与青苗补偿款没有到位。

4、村级组织的工作经费偏低,要求适当提高。

~ 28 ~

征地报告 篇7

中铁建电气化局集团公司

石武客专河南段项目部

征拆工作汇报材料

中铁建电气化局集团有限公司

石武客专河南段项目部

二○一○年七月 郑州

1

工作情况汇报

尊敬的京广客专河南公司领导:

我集团公司石武客专河南段项目部的征地拆迁工作在河南公司各级领导的关怀、指导和帮助下,克服了多方面的诸多困难,积极主动工作,在较短时间内完成了人员培训、征地图的现场核对等工作,并相继拜访了沿线相关地市支铁办、大项办、土地局的有关领导,进行接洽、沟通,取得了各方面工作的支持。现就以下几个方面向各位领导简单汇报项目部征地拆迁工作的具体进展情况:

一、前期工作进展情况

征地拆迁工作是所有工作的重中之重,是整个工期的关键节点,是整体工作的瓶颈。征地拆迁工作进行的是否顺利,会直接影响到项目部的整体施工进度。项目部自进场以来,就十分重视征地拆迁工作,采取不同的形式强调其重要性,一直把征地拆迁工作做为重点工作来抓。

1、组织机构建设情况

根据征地拆迁工作的重要性,项目部党工委书记亲自挂帅,成立了征地拆迁领导小组及征拆办公室,办公室定员2人,配备了专门的交通工具。

一、

二、三分部分别成立了征地拆迁办公室,设专职征迁人员共10人(其中一分部5人、二分部3人、三分部2人),由分部领导专职负责,工程部、安质部等部门配合,加强了征地拆 2 迁组织建设和队伍建设。

2、人员培训及资料收集情况

三月份上场以后,首先与京广铁路客运专线河南公司进行了接洽、沟通联系,并收集了客运专线征地方面的相关政策文件、资料,且进行了深入的学习,并就有关问题向河南公司领导进行了请教。

考虑到征拆工作如不及早到位,及早进入工作状态,将严重制约工期,影响施工进度。项目部3月21日召开四电工程用地征地拆迁推进会议,学习了有关征拆政策文件,确定了征拆工作的工作思路,对项目分部征拆工作提出了严格的要求。

4月14日项目部召开了征地拆迁培训会,专门邀请河南公司征拆办于主任对《铁道部、河南省人民政府关于石武铁路客运专线河南境内征地拆迁有关事宜会议纪要》(简称省部纪要)逐条逐句进行了详细解读,于主任还根据前期征拆经验对有关事项进行了重点讲解,提出了征拆工作中的注意事项及有关技巧,强调了施工单位清点附着物数量准确的重要性和责任、征拆中不要随意签协议和承诺等重要事项。使参加培训的人员熟悉了政策,了解了程序,掌握了方法,收到了很好的效果。五月下旬,根据河南公司的要求积极参与了由河南公司组织的郑州动车所的征地拆迁工作,六月初与河南省国土资源厅沟通下发了《关于尽快组织完成石武客专河南段四电及站房用地征地拆迁工作的通知》。通过以上几项准备,我们熟悉了程序、锻炼了队伍,为后期的征地拆迁工作打下了良好的基础。随时配合河南公司和地方政府的职能部门协调内外关系及征地拆迁工 3 作。

3、近期征地拆迁工作进展的具体情况

为保证征拆工作顺利进行,从3月中旬开始至月底,我们配合铁三院、铁四院设计人员,对全线236个通信基站、33个信号中继站、11个牵引变电所、13个分区所、22个AT所、1个开闭所等四电站、所进行了选址定测工作,确定了具体位置。据图统计,河南段共需征用“四电”站、所用地236处(其中石郑段66处、郑武段170处)。我们于6月初收到第一批牵引变电所、分区所、AT所的用地图、7月7日收到第二批通信信号基站的用地图,截至目前,我们已收到设计院提供的用地图共222张(尚差用地图14张),通过现场核对,大约有35处因各方面原因尚须修正。

五、六月份,我们在河南公司征拆办、南、北线指挥部领导的带领下,相继拜访了石武客专沿线地市支铁办、大项办的各级领导,与相关单位进行了沟通、交流,积极推动征地拆迁工作的进行。截至目前,驻马店市的勘测定界工作从7月21日已经开始。共勘测用地3处(因近几天一直下雨无法继续进行)。石郑段就原四电征地情况进行了核实,已征的用地有34处地可用(其中4处站前单位已征用、剩余30处现为农田)。

二、下一步工作安排

根据“四电”用地战线长、量小、点多、面广、征拆难度大的特征,我们依照“和谐拆迁”的原则,遵循“先大后小、先易后难、打开突破口、以点带面”的工作思路,积极配合各级政府部门开展 4 工作。下一步主要从以下三个方面抓好征地拆迁工作。

1、多跑现场,联系各地政府规划部门,为设计院提供详细的现场资料,积极配合设计院的定测、出图及用地图的修正工作,为征地拆迁工作提供有利的先决条件。

2、联系沿线各地市征地拆迁工作的主导部门,提供用地资料及技术支持,按要求积极配合主导部门的征拆工作,积极推动征地拆迁工作的顺利进行。

3、尽快确定沿线11座牵引变电所所址,为外部电源线路径路设计提供有力的技术资料。

三、需要协调解决的一些问题

1、截至目前我们尚差14张用地图,还有部分用地图尚需修正,造成部分地市的用地计划不全,征地拆迁工作无法启动。

2、部分位置因与地方规划冲突,所址、站址无法确定,造成给外部电源线路径路无法进行设计,征地拆迁工作无法启动。恳请领导帮助协调地方关系,尽快启动征地拆迁工作。

3、在征地过程中还出现因前期征地工作中遗留问题未解决,造成部分乡村对近期征地工作不配合的情况,虽然乡政府一直积极协调,但效果不是很好。

4、由于四电用地面积小、且要求距离铁路要有一定的距离,进所道路等原因,造成边角地比较多,给征拆工作带来一定的影响。

征地报告 篇8

和谐征迁推动园区大开发**经济开发区征地拆迁安置工作汇报近年来,**县坚持“以人为本互助发展、成果共享”的发展思路建设经济开发区,采用“小资本起步、低成本运行、高效率工作、依制度管理”模式,构建政府、社会、企业、群众“四位一体”发展环境,充分调动业主、群众、干部的主观能动性,营造和谐的发展氛围,为项目落地提供平台,为经济发展拓展空间,为城区扩展的插上引擎,实现政府、社会、企业、群众多方共赢。

一、矛盾先排查,营造和谐发展环境。征前解民忧。在征地拆迁工作前,对园区涉及的8个主要征地村2400多户村民进行挨家挨户走访,采取看望党员、老干部、村民代表,召开座谈会等方式,与群众面对面沟通交流,收集、了解并帮助解决征地村存在的问题和不和谐因素,把矛盾化解在萌芽状态。开发集民智。园区开发后,通过开展“进基层、大走访、大排查、促发展”、“文化医疗和征求意见三下乡”等活动,要求经济开发区管委会每个干部职工到征地村走访农户,在进行政策宣传解释、解决问题的同时,收集群众对对开发区、县、乡、村的意见建议,并对每一户的基本情况登记造册。节日暖民心。还利用“重阳节”、“春节”等重大节日召开座谈会,回访看望失地农民,探望慰问征地村60岁以上老人,走访慰问帮助困难户、特困户,为园区开发建设营造和谐发展环境。

二、意见先征求,体现群众发展意愿。

征地报告 篇9

一、基本情况

(一)严格按照征地程序,实施土地征收情况。

我委始终坚持依法征收土地,在征地过程中,坚决杜绝违法、违规征地现象。

一是在征地前,由市国土分局认真开展征地调查,召开征地听证会,听取所涉村组代表意见,认真如实填报一书四方案,依法保障被征地居民的知情权、参与权和申诉权。

二是在征地后,依法履行《征收土地公告》及《征地补偿安置方案公告》,镇、村配合,国土、公安等共同核定转非人员名单,及时办理转非手续,及时发放征地补偿费和安置费,并将相关人员纳入社保管理范畴,办理城镇居民医疗保险手续。

三是在征地拆迁中,各镇(街道)组织认真宣讲拆迁补偿政策,耐心细致地做好群众的思想工作;从群众利益出发,多渠道,多方位地为被征地农民和困难家庭提供帮助扶持,救济救助;做到拆迁政策透明化,公开化,公正化,接受群众监督,确保政策执行的一致性,严肃性,让群众打消顾虑,积极主动配合拆迁工作,未发生强制拆迁的情况。

(二)征地拆迁安置的基本情况。

开发区由省人民政府批准成立后,至目前先后征收农村集体土地2万余亩,有转非居民25000余人,按照不同时期省、市征地转非政策,除个别外流人员外,均已货币安置(即发放一次性人员安置费),全部纳入了城镇居民医疗保险范畴,能够且自愿参加征地转非居民养老保险的21000余名人员均纳入转非居民养老保险范畴。25000余人中现有10000余人农房拆迁后按时领取过渡费过渡安置,其余人员已根据拆除农房时的相关政策分购入住转非居民安置房(极个别自愿选择住房货币安置)。

(三)被征地农民安置,建立社会保障制度的情况。

我区征地农民住房拆迁后按相关文件住房安置可选择行货币安置或统建房安置。目前,除极个别人员外均选择统建房安置,现行的统建房安置政策是:由我委提供30m的基本住房面积,被征地农民可按1200元/ m的价格购买20 m面积,超出50 m面积后,可按市场评估价购买不超过10 m的住房面积。

由于灾后重建,拆迁范围广,涉及人员多,目前仍有10000余人按时领取过渡费过渡安置。市人政府德府发(20xx)35号文件出台后,我区的征地转非居民均纳入了城镇居民医疗保险范畴,达到规定参保年龄的人员,在其个人自愿申请下也均纳入了征地转非居民社会养老范畴,全区参保人员有21000余人,困难家庭也做到了应保尽保。

(四)建立健全征地补偿费专款专用制度及征地补偿费发放情况。

长期以来,我委一直坚持征地补偿费用专款专用的各项规定,按照相关文件的规定将征地补偿费及时发放给被征地农民或用于社保补贴、医保补贴等。20xx年6月,德阳市出台了德办发(20xx)59号文件后,我委则将征地补偿费用直接划拨到实施征地的乡镇(街道),由乡镇(街道)为各村组建立征地补偿费用专户,待各村组的分配方案报乡镇(街道)通过后,由乡镇(街道)财政所为每位被征地农民建立个人银行存单或存折,及时将相关费用发放给被征地个人。有效地防止了截留、克扣、挪用征地补偿费现象的发生,确保了征地补偿费足额发放到位。

(五)征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制的建设情况。

我委在坚持依法依规征地拆迁的同时,严格按照国务院办公厅《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》要求,落实信访评估到位,审批程序到位,政策公开到位,补偿安置到位的四到位,健全征地拆迁信访工作责任制,积极探索征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制,采取多种方式,做好群众思想工作,化解各种矛盾。

二、存在问题及原因分析

政策执行的统一性、公平性、严肃性有待提高。

由于个体认识、认知的差异,或整个德阳市规划区区域内几个征地实施单位执行过程中的差异,造成了在政策执行中整体一致情况下,存在着或多或少的差异,引发了征地拆迁的矛盾。

三、整改措施

(一)严格执行征地拆迁工作的各项程序,切实保障被征地农民的合法权益。

建立科学合理、运转协调的拆迁安置工作运行机制、群众监督机制、奖惩激励机制和目标考核机制,做到目标任务明确,职责划分清楚,内外监督到位,积极性充分调动。

(二)建立信访举报制度,及时受理拆迁信访,准确掌握真实情况,千方百计妥善化解,让群众带着情绪而来、面带笑容而去,防止群体性突发事件、集聚上访事件发生,确保社会和谐稳定。

(三)加强征地拆迁安置工作人员征地拆迁补偿安置业务培训和业务指导,吃透征地拆迁政策标准,避免征地拆迁安置补偿的随意性与盲目性,维护拆迁安置政策的统一性与严肃性。

公开拆迁法规政策、公开拆迁补偿标准、公开拆迁评估结果、公开拆迁完成时间,严格督查督办制度。严查假公济私,弄虚作假,维护被拆迁户的合法权益,充分体现拆迁安置工作的公平性,做到依法拆迁补偿,透明拆迁。

(四)加强政策宣传,做好群众教育引导。

对拆迁群众动之以情、晓之以理,做好思想工作,减少不和谐因素,使他们明白拆迁的意义,在拆迁过程中自觉接受法规政策的约束,从而争取群众对拆迁工作的支持与配合,为拆迁工作顺利实施扫清思想上的障碍。在拆迁过程中,充分发挥党员干部的作用,动员党员干部带头拆迁,从而带动其他拆迁户主动拆迁。同时,灵活借助社会力量,多方动员规劝,使拆迁户自愿签订协议,主动拆迁。尤其是钉子户,认真做好细致调查,把涉及每一户的情况调查清楚,做到心中有底,并且入户动员,耐心细致做好解释工作,避免矛盾激化。

(五)建立健全后续保障、扶助机制。

一是建立长效的培训机制,逐步提高转非居民适应城市生活的能力。转变转非居民就业观念,调动转非居民就业积极性,积极开展政治思想工作和有针对性地免费开展就业培训。

二是积极拓展就业渠道,想方设法实现转非居民就业。多形式、多渠道争取就业岗位。引导和鼓励转非居民自主创业、自谋职业。

三是制定并启动助残、助困行动,切实关注弱势群体

(六)加强沟通协调,规范拆迁行为。

依据市政府关于征地拆迁的有关规定,建立宣传、信访、财政、公安、建设、国土、税务、城管、纪检监察等部门联合研判机制,做到政策调整的合理化,避免政策调整幅度大,引起不稳定因素;根据各自的职责任务和行政优势,出谋划策,共同研究解决拆迁难点的措施和办法,充分发挥各部门的行政能力,创造良好的拆迁氛围,避免拆迁补偿安置工作的随意性。

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