全县城区环境综合整治工作会议的主持词
同志们：
今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是研究部署当前我县城区环境综合整治工作，动员全县上下迅速掀起环境综合整治高潮，加快解决城市环境存在的突出问题，努力创造优美、舒适、文明的城市环境。
参加这次会议的有
今天的会议议程有两项：
（一）由宣读《桓台县城区环境综合整治活动实施细则》；
（二）由作重要讲话。
下面逐项进行。
进行第一项，由宣读《桓台县城区环境综合整治活动实施细则》；
进行第二项由作重要讲话。
同志们，这次会议明确了我县城区环境综合整治工作的指导思、基本思路、目标任务和完成时限，可以说这次会议非常重要。刚才，就我县的城区环境综合治理工作作了部署，明确了各单位在这次城市环境综合整治工作中所分担的.工作任务和工作责任，可以说重点突出，任务明确，责任分明，还围绕我县城区环境综合整治工作作了重要讲话，对如何做好城区环境综合整治工作提出了希望和要求，我们一定要按照这次会议的要求，认真抓好落实。下面，我就贯彻好这次会议精神提三点要求。
一是各单位要充分认识环境综合整治工作的重要性和必要性，要迅速进行再动员，再部署，提高思想认识，坚定信心和决心，尽快掀起城市环境综合整治的高潮。
二是有关部门要搞好协作配合，做好强有力的宣传教育，形成上下“齐抓共管”的局面，营造综合整治的浓厚氛围。
三是坚持整治的高标准，按照城市环境综合整治工作会议的要求，整治一片，成功一片，巩固一片，决不走过场。要建立健全综合整治责任制和失职追究制，明确分工，明确责任，落实到人，确保我县城市环境综合整治落到实处。
今天的会议议程到此结束。散会。
全县城区环境综合整治工作会议上的讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是总结前段时间城区建设管理工作，部署及今后一段时间我县城区环境综合整治工作的重点和任务，动员全县上下，群策群力，同把城区面貌维护好、管理好，努力实现绿色、开放、现代化的新桓台这一宏伟目标。下面，根据县委、县府研究的意见，我讲三个方面的问题：
城市环境是一个城市实现可持续发展的重要保证，是推动招商引资、推进城市经济社会健康发展的必要条件，搞好城区环境综合整治是提升城市品位，促进对外开放的重要措施。城市的建设水平，体现了地方经济的实力。城市管理水平，反映了地方政府、城市建设者的品位以及市民的文化素养。近来，县委、县政府高度重视城市建设和管理工作，决定以“建设生态园林城市，打造城市品牌”为目标，进一步加大了城市建设的投入，力争用三的时间，完成城区主要干道及背街小巷的改造，同时按照高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效能经营的原则，实施了城市提升工程。为此今我县确定了六项城市建设重点工程。一是投资万元，完成了城区中心大街等条主要道路万余平方米的主路罩面。万余平方米的人行道铺装改造。.万米的路沿石更换。改造了云涛小区污水管网，彻底解决了污水外溢现象。投资万元，完成了.万米空中线路的地下敷设。投资万元，安装了盏路灯。
并将兴桓路建成了“灯光夜景一条街”，使我县城市化水平上了一个新的档次。投资万元，完成了省道桓台段、寿济路城区段绿化工程，使城区绿化面积新增万平方米，城区人均绿地面积达.平方米。投资万元的柳泉路北延工程正在紧张施工之中。投资万元集开放、休闲、生态型的精品公园—少海公园正在建设之中。二是城市管理力度进一步加大。自去城市管理行政执法局成立以来，全体执法队员严格执法、文明执法、大胆管理，成功的搬迁了中心大街夜市；规范了镇南大街等处探头市场；取缔了商城集贸市场的占道经营；拆除了有碍市容观瞻的违章建筑物、构筑物；市民反映强烈的`噪声污染等问题得到了有效治理；城区主要道路的店外经营、占道经营、探头市场、马路市场得到了遏制，使城市管理工作取得了明显成效。三是把城市作为资产经营，将道路保洁、绿地养护、垃圾清运、公用设施建设、供水、供气等城市基础设施项目推向市场，今成功地将覆盖城区所有道路保洁权、绿地养护权、垃圾清运权，公开向社会进行了招标拍卖，并取得了较好的效果。以上种种措施的实施，使城市环境得到了极大改善。广大市民及社会各界普遍反映城市的道宽了、路畅了、城美了，生活环境清洁、明亮了。但我们也必须看到我县的城市环境还存在许多问题，特别是脏乱差问题比较严重，乱搭乱建、露乱挂、乱贴乱画、乱停乱放、占道经营、马路市场等问题时有反弹；店铺招牌和广告牌匾设置不规范，杂乱无序；乱倾乱倒垃圾、垃圾围村、垃圾围城还普遍存在。广大市民的城市意识、法制观念淡薄，爱护城市环境、维护公设施的观念还相对滞后，存在着只顾个人利益，缺乏大局意识，甚至不同程度地存在破坏城市环境，阻挠城管执法等与城市建设、发展极不协调的现象，必须下大力气，下大决心，尽快解决。
市容环境综合整治工作会议简报
简报一：
日前，河东区召开市容环境综合整治第三季度工作会议，总结第三季度市容环境综合整治工作，部署第四季度任务。 区委副书记、区长王亚明出席并讲话。副区长刘程彦出席。副区长赵霞主持。区市容环境综合整治指挥部成员单位和12个街道负责同志参加。
王亚明对全区市容环境综合整治工作取得的成绩给予肯定。他指出，市容环境综合整治工作是一项长期工程，周期长，反复性大，各单位和部门要对前一阶段市容市貌、市容秩序和环境卫生治理、居民区清整等工作成果进行再督查再推动。第四季度是巩固市容环境综合整治成果的关键阶段，各单位和部门要明确下一步工作任务，打好歼灭战，将各自条口内的重点工作与市容环境综合整治工作相结合，一把手亲自带头，责任到人，相互配合，倒排工期，克服困难，坚定信心，狠抓重点工作任务落实，确保高质量、高水平完成今年的整治任务。
据了解，第三季度河东区完成了红城街心公园的建设任务，现已向游人开放。东新街道凤岐里社区提升改造工程高效、高质完成，对快速路、津滨大道、东站前广场等重点道路、重点地区两侧绿化进行了提升，对真理道、津塘路、鲁山道等103条道路的违法建设棚亭进行了清拆，对全区露天烧烤、马路餐桌等违规行为进行了地毯式治理，对全区31个占路市场进行梳理，对唐口二号路占路市场进行了彻底清理。第四季度，河东区将继续开展各种市容环境综合整治专项行动，深入开展市容环境“回头看”活动，多措并举，加大督办考核力度，充分调动群众参与的积极性，推动市容环境综合整治工作不断深入开展。
简报二：
10月9日，县委常委、组织部部长梁敏辉主持召开了中心城区市容环境专项治理工作座谈会。会议主要对《于都县中心城区冬季市容环境专项治理实施方案(征求意见稿)》进行了审议修改，并对当前城市环境专项治理存在的'六大难点问题进行了讨论。会议要求，各单位、各部门思想认识要再提高，舆论宣传要再强化，工作重点要再突出，协作配合要更到位，工作纪律要更严明，长效机制要更健全，以时不我待的紧迫感，高标准、高质量、高效率投入到治理活动中去，以干净整洁、文明有序、舒适宜居、充满活力的城市环境助力打好新型城镇化攻坚战。
据悉，中心城区冬季市容环境专项治理行动从10月10日至12月31日。
简报三：
红桥区市容环境综合整治指挥部召开工作例会，结合文明城区创建部署当前重点工作。副区长李丽玲参加会议。
会上，总结了今年1至9月份“八项”综合治理的工作情况。在区委、区政府的正确领导下，各成员单位各司其职，各尽其责，上下同心，确保了“八项”治理工作最终落到了实处，收到了实效。
会上传达了文明城区创建的会议精神，结合文明城区创建部署了当前重点工作。一是做好“八项”整治工作的收尾。二是开展国庆节前市容秩序整治。三是国庆节前环境卫生清整。四是做好节日气氛布置和推动。五是做好迎全运市容和绿化重点工程。六是加强社区和支线里巷的环境卫生和秩序的管理。七是做好节前和节日期间的各项保障，加强督查检查。
李丽玲要求：一是要统一思想，提高认识，进一步增强城市管理综合整治的责任感、紧迫感和使命感;二是要突出重点，整体推进，使城市管理综合整治工作向纵深发展;三是要加强领导，落实责任，确保城市管理综合整治取得实实在在的效果。各属责单位和属地部门要按照此次会议的安排部署，同心协力、克难攻坚，努力形成“属地管理、条块结合、部门联动、统筹协调、齐抓共管”的工作局面，确保各项市容综合整治工作落到实处。
为彻底的改善托县城乡环境面貌，全面提升人居环境质量，打造良好的首府卫星城形象，按照县委、政府关于开展《托县城市环境卫生综合整治专项行动方案通知要求》，托党办通[]1号，县环保局认真抓好落实，积极制定了《托县环境保护局关于落实<托县城市环境卫生综合整治专项行动方案>的实施方案》， 针对性制定了整治工作任务、目标、宣传引导及人员安排，并召开专题会议进行了部署，确定从1月中旬开始，对双河镇平安北路开展为期2个月的城市环境卫生综合整治行动。
方案要求工作人员要定时不定时的对平安北路两侧商户进行巡查、检查，认真落实县委政府下发的托县城市环境卫生综合整治专项行动方案总体要求，把工作落实到位，实施到位;对发现的问题及时沟通，及时解决。
目前，县环保局已多次在双河镇平安北路开展环境卫生综合整治，工作成效显著。
为认真贯彻上级环保工作会议精神，切实增强乡镇政府及各职能部门环境保护意识和责任，3月6日，湖南省湘潭县20环保工作暨突出环境问题专项整治行动工作会召开，会议总结了湘潭县的环境保护工作，并就下阶段工作进行安排部署。县领导傅国平、段伟长、周艳希、赵国政、唐仁光、欧建美、刘新玉、唐争耀及相关县直部门和乡镇负责人参加会议。
20，湘潭县环境质量状况总体保持稳中向好，县内的涓水、涟水、湘江三个水系控制断面均达到或优于Ⅲ类水质标准;空气质量平均优良天数为281天，比例为78.8%，同比上升了2.5%;共清理环保违规项目2429个，征收排污费418万，出动执法人员1256人次，查处各类环境违法行为20余起;收缴罚款115余万元，查封扣押4起，移送公安行政拘留2起，湘潭县环保工作及县环保局工作在全市考核中均排名第一，县环保局受到省环保厅表彰。
2017年，全县环境保护工作将深入贯彻落实中央、省、市精神，完成各项目标责任，集中清理整治湘潭县突出环境问题，扎实开展专项整治行动，全力以赴做好迎接中央环保督察的各项准备工作。全年辖区内环境空气质量达标率达80%以上，辖区内PM平均值浓度较上年度下降6%，辖区内集中式饮用水源地水质达标率达到100%;完成重金属污染防治计划工作中的`年度任务，完成年度农村环境综合整治工作任务， 完成辖区内县级集中式饮用水水源地环境保护专项整治工作阶段任务，完成湘潭县化工行业整治专项工作等，将湘潭县生态环境保护工作提高到一个新的水平，为挺进“全国百强县”、创建“全国文明城市”作出新的更大贡献。
县委副书记、县长段伟长指出，环保工作要重点做到“六个到位”，即要深化认识到位，推进供给侧结构性改革;要全面排查到位，确保全县的环保问题底子清楚;要分类施策到位，对于排查出来的问题要明确责任领导、责任单位、处理措施、处理结果;要严厉查处到位，所有的环保问题要依法立案和处理;要整章建制到位;要项目准备到位，深入研究环保政策，策划项目、开展试点。
就下阶段环境保护工作，县委书记傅国平强调，环境保护工作“大考”在即，要求十分严格、差距十分明显、处理十分严厉，不能有任何松懈;责任在肩，不能有任何推诿;问题在前，不能有半点侥幸，自查要高标准、全覆盖、不留死角，整改要出实招、见实效，问责要动真格、严要求;环境保护工作任重道远，不能有丝毫懈怠，发展要坚持环保理念，建设要严守环保规定，管理要树牢环保权威，严守法律底线。
自我市三大攻坚行动开展以来，城管局认真负责抓好城区道路堵点乱点综合治理，依法规范占用行车道、人行道摆摊设点等影响道路通行和市容环境的行为。28日上午，党组书记、局长杨瑞刚，党组成员李菁华，通达物业公司经理一行到步行街督导检查环境秩序整治工作。
局长杨瑞刚指出，一是要进一步统一思想，提高认识，把环境综合整治工作作为当前一项紧迫的工作抓好抓实抓出成效。二是要突出重点，加大乱停乱放、占道经营、交通秩序等整治力度，精心部署，积极行动，持续发力，扎实高效地开展城区环境综合整治工作。三是要以创新的思维、扎实的举措、务实的作风，着力推进系统治理，切实解决城市环境卫生脏乱差等问题，提高城市精细化管理水平，让城市变得更加清洁、更加美丽，为广大市民营造良好的生活环境，切实提升人民群众对美好生活的获得感和满意度。
按照县委、县政府统一部署，为进一步加强城区市容环境卫生管理，扎实推进“六城联创”工作，根据《关于实行城区环境卫生责任包干制的通知》要求，结合实际，现制定我局城区环境秩序整治责任工作实施方案，请遵照执行。
一、目的意义
城区环境综合整治工作是改善民生、促进发展的重要举措，是创建国家卫生县城，助推国家公园建设的'重要手段。开展城区环境综合整治工作是一项复杂、系统的工程，需要全民参与。
二、主要任务
（一）责任区块。根据上级安排，我局城区环境卫生责任包干区块为：北至学校弄（含），南至房管处对面广场，西至钟山路（含），东至渠西。
（二）工作内容。
1、坚持“三执勤”，做好责任包干区块的“两化四导”，即洁化、美化、引导、疏导、劝导、教导。要结合义工行动，组织全体干部职工积极参与“创建联动日”、“全民清洁日”等系列活动。要紧密联合社区居委会及包干区内相关单位，组织发动居民参与责任区块的卫生保洁。
2、宣传和监督责任区块内商户“门前三包”责任制的落实。
3、协同职能部门参与包干区块环境卫生综合治理，重点整治占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画及乱停车、乱扔垃圾等现象。
4、对责任区块内各类市政公用设施的维护和管理，并保持其清洁卫生。
5、对责任区块内的绿化、污水、电线、墙体立面粉饰等情况进行细化整理登记，为六城联创打好基础。
三、工作要求
（一）加强组织领导。建立城区环境秩序整治责任包干制工作领导小组，由主要负责人任组长，其他班子成员为组员，下设办公室，具体组织实施和督促检查。全体干部职工要各司其职、密切配合，按照方案要求，自觉抓好贯彻落实。
（二）分解任务，共创共建。要切实承担起包干区的工作职责，组织开展好“创建联动日”和“全民清洁日”活动。动员全体干部参与到包干区块环境整治，做好责任包干区块的“两化四导”。对需要职能部门配合完成的工作，要及时汇报沟通。
（三）强化宣传，全民动员。加大对城市环境综合整治工作宣传力度，提高环境整治重要性认识，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，引导广大市民从我做起，营造全民参与的良好氛围。
12月21日，“同住一座城・共爱一个家”永顺县城区环境秩序综合整治系列活动启动仪式在湘潭文化休闲广场举行。广泛动员青少年志愿者以志愿服务、社会实践、集中宣传等形式，积极参与城区环境秩序综合整治行动，让城区环境秩序综合整治行动深入千家万户，共同改善县城人居环境，打造幸福美丽宜居新永顺。
启动仪式现场。
县委常委、县委政法委书记、县城区环境秩序综合整治工作领导小组常务副组长谢翔宇宣布系列志愿服务活动正式启动。
县委常委、常务副县长、县城区环境秩序综合整治工作领导小组副组长彭涛在启动仪式上致辞，要求全县上下牢固树立“一盘棋”思想，统筹各方力量、整合各方资源，积极构建党委政府统一领导、县综合整治领导小组组织协调、各成员单位各负其责、全社会广泛参与的城区环境秩序综合整治工作格局。团县委、文明办等单位要牵头组织开展好此次志愿服务活动，广泛动员青少年以志愿服务、社会实践、集中宣传等形式积极参与城区环境秩序综合整治行动，充分发挥青少年群体模范带头作用，为城区环境秩序综合整治工作取得新成效贡献青春力量。各责任单位要继续保持高压态势，把城区环境秩序综合整治工作推向深入，确保城区重点路段、重点区域、背街小巷、物业小区的综合整治彻底到位，持续巩固和扩大集中整治行动成果。
启动仪式在舞蹈《和谐盛世》中拉开帷幕，学生代表、家长代表及志愿者代表先后发言，号召全社会广泛行动起来，为城区环境秩序综合整治助力。县市场监督管理局表演的《三句半》通过幽默风趣、通俗易懂的表现形式生动展现了整治活动的主题及意义，青年代表们带来的朗诵《与文明同行》聚焦综合整治行动，向青年发出倡议。改编版的歌舞表演《听我说谢谢你》向所有奋战在环境整治中的一线人员致敬。
三句半表演。
启动仪式结束后，学生方阵、文明单位方阵及广场舞方阵进行街道游行，多角度、多层面开展全方位整治宣传，志愿者方阵分别在十字路口、中心市场、烈士公园等核心地段开展文明交通劝导，乱停、乱摆、乱占劝离，清洁打扫等志愿服务活动，以实际行动影响和带动广大群众积极参与到城区环境秩序综合整治行动中来，实现“教育一个群众，带动一个家庭，影响一个社区，文明整个社会”的目的。
游行队伍。
副县长、县城区环境秩序综合整治工作领导小组副组长向进、陈利勇、田君出席启动仪式。本次活动由县城区环境秩序综合整治工作领导小组主办，团县委、县文明办、县教体局承办，县妇联、县市场监督管理局协办，全县各战线文明志愿者、各城区学校学生代表及广场舞队伍代表等1300余人参加启动仪式及志愿活动。
城区元旦环境整治工作方案
以优美、整洁的市容环境欢度新春佳节。特制定本方案：为做好中心城区201X年元旦、春节期间市容环境整治工作。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以201X年元旦、春节期间市容环境整治工作为载体，以改善区域环境质量、保障人民群众和谐安居为目标，全面整治中心城区环境问题，为市共产党全国代表大会、“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”以及全市人民欢度新春佳节提供良好外部环境。
二、保障措施
（一）加强组织领导。成立中心城区201X年元旦、春节期间市容环境整治工作领导小组，其组成人员如下：
（二）主要工作职责。
组织、实施市容市貌整治工作，重点整治市区主要街道、公共场所、公园、旅游景点等。加强整治违章、临时建筑；清理乱摆卖、乱搭建、占道经营及各种不按规定设置的广告牌及乱张贴影响市容的户外广告；维修城市道路和市政设施；保证城市路灯亮灯率达100%以上，开启夜景灯光；规范建筑工地和市场秩序；进一步整治交通秩序；抓好各专业市场、集贸市场卫生整治；搞好市区主要公共场所、公园、广场的鲜花摆放；组织全市卫生大扫除；清理卫生死角，清运全市乱堆乱倒的建筑垃圾，保持市容环境卫生整洁有序。
1.市容卫生整治组：由市城管局、市住建局、红花岗区、汇川区、县政府及新蒲新区管委会负责。
（2）环境卫生：对市区卫生死角进行一次全面清理整治；除加强日常保洁外，节日期间对市区主要路段要集中安排人员进行重点保洁；清理市区各主要道路人行道的杂物、垃圾等，保持市区道路路面清洁，特别要做好各主干道的卫生保洁；加强城乡结合部的卫生管理和垃圾清运工作，按时进行生活垃圾的收集清运。市区的生活垃圾要做到日产日清，保证无垃圾积压；严禁建筑垃圾乱堆乱放，及时对垃圾转运站（点）进行消毒；城区政府负责做好城区小街小巷的保洁、清运工作；妥善安置好环卫保洁人员的岗位轮班，保证春节期间保洁人员全天在岗在位，不能出现卫生保洁空位现象；垃圾处理厂要及时处理全市收集、清运到厂的生活垃圾，做到生活垃圾日产日清日处理。
2.市政园林整治组：由市城管局、市园林局、路灯管理所负责。对全市的主要道路进行一次检查，修补损坏的路面，修复道路交通标线，清洗交通隔离栏杆；负责对管护的路树、草坪等进行一次全面的修剪和管护；加强对公园的.管理工作，确保园内的环境卫生整洁有序和公共安全。维持广场、公园的美化、亮化、净化。安排好重点场所和路段的鲜花摆放；对全市路灯进行一次检修，保证全市路灯亮灯率在100%以上。加强路灯的监察管理，保持路灯线路处于良好状况，按时开启夜景灯光，保证在元旦春节夜晚统一亮灯。
3.市场整治组：由市城管局、市商务局、市工商局、市场服务中心负责。全面整顿市场秩序和市场环境卫生，依法规范商场、市场的经营行为和经营秩序（包括集贸市场、专业市场、夜市、建材市场等）；依法查处违法违章行为，取缔无照经营。
4.卫生整治组：由市卫生局（市爱卫办）、市食药监局、市城管局负责。搞好全市饮食卫生管理，大力开展全市性的爱国卫生活动。春节前由市城管局牵头组织一次全市性的卫生大扫除。
5.环保整治组：由市环保局、市公安局、市文体局、市城管局负责。加强对娱乐场所、网吧的管理，加大对恶、臭污染源的治理力度，组织整治污染严重的食品加工厂、养殖场、洗车场。加强对噪音、排污的监测监管。
6.交通管理组：由市交通局、市公安局（交警支队）负责。加强机动车辆管理，整治静态交通，严禁车辆乱停乱放，打击无牌照车辆；加强对公交车、出租汽车的管理；整治机动车维修店及占道修车现象等。加大整治车辆污染道路的工作力度，积极做好对带污染体运输车辆的查处工作。
7.旅游区域整治组：由市旅游局、红色旅游集团及红花岗区、汇川区、县政府及新蒲新区管委会负责。搞好中心城区旅游各景区景点的环境卫生和旅游设施的安全管理，进一步提高服务质量。重点搞好会议会址和红军山的各种管理。
8.违章建筑清理组：市规划局、市城管局、市住建局、红花岗区、汇川区、县政府负责。清理乱搭乱建、拆除违章建（构）筑物。重点整治临时工棚、铁皮屋、工地围墙以及临街两侧乱搭乱建的建（构）筑物等。
（三）整治时间安排。
三、工作要求
各相关单位要高度重视201X年元旦春节前的市容整治工作，主要领导要亲自抓，要把市容整治工作作为元旦春节前的一项主要工作来抓，认真负责，真抓实干，集中精力落实各项整治任务。要严格按照市容管理标准和有关条例规定，根据这次整治任务，制定具体工作方案和详细工作计划。对整治中的重点、难点，领导要亲临现场部署任务、组织指挥。对影响市容环境的突出问题，敢于动真碰硬，采取有力措施予以查处和清理。通过整治，使我市市容环境面貌有显著改善，让全体市民和中外来宾在一个整洁、优美、文明、有序的市容环境中度过一个祥和愉快的节日。
乡镇市容环境综合整治工作会议简报
简报一：
近日，广东省东莞市寮步镇召开全镇市容环境综合整治推进会，会议总结上一阶段相关工作开展情况，并对下一阶段工作进行部署，切实提升寮步镇市容环境综合整治水平。
镇委委员钟应基出席了会议。。钟应基在讲话中强调，要找准短板、促进提升，各村(社区)要高度重视此项工作，加强联动、加大投入、保障实效，确保寮步镇创文工作持续升温，顺利完成各项考核任务。
据了解，寮步镇积极落实市、镇文明创建工作的各项要求，大力开展相关工作，目前已取得积极成效，接下来寮步镇将继续狠抓落实，确保工作取得实效。
简报二：
4月19日，副镇长王继宏在大邱庄综合执法大队会议室主持召开加强市容和环境卫生治理工作会议，就贯彻大邱庄镇党委政府环境治理要求，及时处理镇党委政府向村街群众征求到的市容环境卫生方面的意见建议进行研究落实。大邱庄综合执法大队大队长刘巨涛、分管负责人以及镇市容办有关人员参加会议。
会议通报了区委区政府及镇党委政府近期有关市容环境卫生方面的.工作部署，就目前我镇加强市容环境卫生治理工作做了具体安排。一是要加大道路保洁力度，增加扫保频次，提升保洁水平。二是要强化扬尘治理，把机械车辆用足，加大湿扫和喷雾作业，防治道路扬尘。三是要强化市容执法力度。把打击马路烧烤、焚烧垃圾、治理占路摆卖等作为工作重点，努力营造良好的市容环境。
与会人员集体乘车对镇区各主要道路市容环境进行现场检查，对存在问题进行了现场提出了解决措施。
简报三：
3月19日，静海县召开乡镇综合执法改革和市容环境综合整治动员会议。县长蔺雪峰出席并讲话。县人大常委会副主任、县市容环境综合整治指挥部副指挥长张现民部署工作。市法制办负责同志应邀出席。
蔺雪峰指出，开展乡镇综合执法改革是按照市委、市政府部署，落实“一支队伍管执法”的重要举措;是为解决基层行政执法主体交叉、权责不清、效率不高等问题，创新完善社会治理体制机制，更好地维护群众合法权益和促进社会和谐稳定而启动实施的一项重要工作。各相关部门要统一思想，提高认识，充分认识这项工作的重要意义，加快工作推动落实，加快推进执法重心下移、执法力量整合，建立落实权责统一、规范有序、高效便捷、保障有力的乡镇综合执法服务工作体系。要夯实基础工作，建好队伍、搞好培训、严格把关、合力推进，确保开局一炮打响。要强化协调、合作、指导，形成上下一盘棋的工作格局，顺利推进乡镇综合执法工作全面开展。要组建一支沉得到底、够得着边、群众满意的乡镇综合执法队伍，成为维护一方环境秩序的中坚力量。要坚持有法必依、执法必严、违法必究，不断提高综合管理和综合执法水平。
蔺雪峰强调，开展市容环境综合整治事关民计民生，是一项综合工程，涉及面广、工作量大。各乡镇、各部门必须高度重视，把思想认识和行动迅速统一到县委、县政府的部署要求上来，真正把这项工作摆上重要位置，采取有力措施，扎实有效地抓好推动落实。要把做好农村坑塘治理、脏乱死角清理、农村污水设施建设等工作纳入到综合整治活动中，加快推进美丽乡村建设。要压死责任，严把进度，卡死时限，切实把工作做实做细，确保市容环境综合整治收到实效，不断提升城市品位，优化人居环境，加快推进美丽静海建设。
为切实加强全乡村容村貌整治，彻底改变以往脏、乱、差的现象，营造优质的旅游服务环境和良好的社会氛围，3月8日，报京乡在三楼小会议室召开“文明在行动·满意在贵州”暨环境整治工作会议，会议由乡人大主席杨开国主持，乡党委书记杨胜海，乡环境整治综合执法检查工作队队员、各村保洁员参会。
杨开国首先传达了上级相关文件精神，组织学习乡政府环境整治相关文件要求，并部署安排20报京“三月三”环境卫生工作。随后针对各村保洁员提出对所辖区域环境卫生整治存在的问题一一作了解答，为今后的环境卫生整治工作提出了具体的建议。
最后杨胜海强调，一是保洁员要有责任意识，充分认识到环境卫生工作对维护报京形象具有的重要意义，争取用一年的时间改变报京脏乱差的现象。二是要做好每个月乡环境整治综合执法检查工作队迎检工作，力争把环境卫生工作做到全县前列。三是打破平均工资，实行绩效考核，不断提高保洁员的'积极性，把环境卫生工作做实做精。
为进一步提升我市文明创建水平，规范文明敬香、推进城市绿色发展步伐，3月8日上午，我市召开城区寺庙周边环境专项治理工作会议。市政府副秘书长时军主持会议，市委副秘书长李中华出席会议并讲话。市直有关单位、金安区、裕安区分管领导参加会议。
会议讨论通过《六安城区寺庙周边环境(文明敬香)专项治理工作实施方案(讨论稿)》，成立专项治理工作领导小组，明确分工职责，确定分三阶段在城区寺庙开展政策宣传、联合执法，集中治理，定岗定人定点，确保庙会期间寺庙周边商贩合法有序经营、香客规范文明敬香。
李中华在讲话中强调，开展庙会期间寺庙周边环境治理既是文明创建、移风易俗的需要，又是安全监管和环境治理的需要，必须高度重视、广泛宣传，明确责任到人、督查指导到位，同时要注意方法、循序渐进、文明执法。要发挥属地管理责任，通过各部门齐抓共管，把工作做到位、捋上路，形成长效机制，为城市文明水平提升做出应有的贡献。
同志们：
这次会议很重要。从刚才大家介绍的情况看，在省委、省政府的领导下，通过各级各部门的协同努力，*流域水环境综合整治取得了有效进展。但是，流域的环境问题仍很突出，必须引起我们的高度重视。我们不能认为水质改善了，山清水秀了，就可以不必抓治理了，这是不对的。今年的治理任务已经体现在年度计划以及各市政府和省直有关部门的讲话中。相信在省政府的统一领导下，只要我们切实推进整治项目、落实整治责任、加大整治力度，就能巩固水环境质量，保障水环境安全。
在此，我向各市、县(区)政府提几点建议。
一、建议建立责任制，进一步加强对整治工作的组织领导和统筹协调
根据省政府的部署和属地管理原则，由各市、县(区)各自负责本辖区内*流域整治工作，责任落实到当地政府。去年，省政府与各设区市政府签订了“*”市长环保目标责任书和“*”减排目标责任书，将实施*流域整治工作作为考核的重要内容。整治效果怎样，监管情况如何，项目是否落实，水质有否改善，将作为对各市、县(区)政府环保实绩考核的重要内容。省政府已经要求联席会议办公室会同有关部门对流域整治情况进行督促检查并及时向省政府报告，同时还要组织新闻媒体监督。目前，根据省领导指示，省环保局已草拟了《*、*江流域水环境综合整治考核办法》，即将上报省政府审定。今年省环保局还将会同有关部门，组织对各地整治情况进行督查，并向省政府报告。*月*日，全国湖泊污染防治工作会议明确，要对未按期完成减排任务、超过总量指标、环境违法问题突出、主控断面不达标，以及没有完成淘汰落后产能任务的地区或企业，实行限批。下阶段，我们将根据各地整治工作情况，向省政府提出建议。
水环境整治是一项综合性、复杂性的工作，是一项长期性、艰巨性任务，需要在政府的统一领导下，由各部门分工协作、齐抓共管。因此，建议各市、县(区)政府进一步加强对整治工作的组织领导，定期召开会议，及时研究辖区内流域水环境保护工作中的重大、突出问题，对重大事项进行统一部署、综合决策，协调本地区各部门间的行动。
二、建议突出工作重点，进一步分解落实各项整治任务
省里制定的规划、计划比较宏观，是对流域整治的总体要求，所提出的目标任务能否落实，关键在于各市、县(区)的工作是否具体、深入、到位。因此，还需要各市根据流域规划、计划和责任书的要求，针对本地实际，进一步分解落实各项整治任务，明确责任单位，每年组织考核，确保责任到位、措施到位、投入到位，深化、细化、强化具体的工作任务和治理项目。关于今年的重点工作，建议可以从这几个方面入手：
一是超标断面的达标问题，这直接关系到今年的水质目标。比如说，象沙县水汾桥、邵武晒口、闽清梅溪口、连城与三明交界的断面等长期超标或需要引起大家重视的断面和河段，要组织专家和有关部门认真分析各种污染因素，找出污染源，有针对性地把治理和监管责任落实到各相关部门和县、乡镇、村。
二是饮用水源安全的问题，这事关群众的切身利益。今年以来，国内部分湖泊相继发生蓝藻爆发影响水源安全的问题，引起了中央领导的高度重视。在我们省，去年省里开展的水源地污染专项调查和今年开展的全省水质安全调查，都发现各地水源地不同程度存在问题。因此，各地要高度重视此项工作，要针对存在的问题，采取有效措施整改到位，水源保护区都要制定相应的管理规定，明确具体管理措施、责任单位和日常监管的责任人，依法管住、管紧、管好饮用水源，切实防止“以划代管、划而不管”的现象。
三是养殖业治理，这是*最主要的污染源。要按照省政府的要求，抓紧完成规模化养猪场整治，特别是禁建区内养猪场整治不能一拖再拖。要落实到县(市、区)、乡镇、村，落实到养殖户，落实到建设单位，明确任务和责任，并将进展情况列为对县、镇长工作实绩考核的重要内容，逐级签订责任书，层层建立责任制。
四是生活污水处理厂及其配套管网建设，这不仅是改善*水质的需要，也是实现化学需氧量污染减排目标的需要。据统计测算，
目前，有的地方反映化学需氧量总量偏低，但辖区内又没有污水处理厂，没有减排能力当然就不可能腾出总量指标来支持新的重点项目建设。这其中问题最突出的是邵武、建瓯、建阳市污水处理厂，按照省政府要求本应当在“*”就建成，但至今仍无着落。反过来看看泉州市，近几年各县(市)都建成污水处理厂，化学需氧量减排空间很大，而且也有效改善了其辖区内晋江流域水质，这几年达标率都是100%。所以，建议*流域各市、县政府切实把污水处理厂的建设、管网的配套重视起来，加大工作力度，尽快建成并投入运行。
三、建议加大投入，进一步发挥整治资金效益
要实现整治目标必须依托于重点项目的实施，这些重点项目需要投入大量的资金。20*年以来，仅省里投入*治理的补助资金就超过1亿，除此之外，还有各市、县(区)政府投入的资金，有吸纳社会各方面的资金，有项目业主自筹的资金。通过各方面的资金实施了一大批项目，才取得水质改善并保持基本稳定的效果。
省政府已明确今年*流域整治重点任务，总体上要推进92个重点项目，需要投入的资金将近10.2亿。如此大量的资金投入需要各级各方面都想方设法落实，否则项目就没办法推进或者推进不到位，治理的效果就必然受到影响。因此，建议各市、县(区)政府进一步加大流域治理的投入，带动各种资金投入治理项目，发挥资金效益，改善环境质量。
一是要坚持“污染者付费”的原则，明确各治理项目的责任单位、投资主体，督促企业业主筹措治理资金，实施治理项目，确保责任到位、措施到位、投入到位。这是基本要求，也是排污单位的法定责任，不能“等、靠、要”。
二是各市、县(区)要加大财政对治理工作的投入，中央财政和省财政都已将环保列为财政支出的重要科目，各级政府也要落实环保科目，增加环保方面的支出，这也是政府对本辖区环境质量改善所应尽的公共责任、社会责任。
三是对省级财政和省直有关部门的补助资金，比如省环保局每年安排的1500万元，发改、建设、林业、水利等部门安排的补助，以及福州市政府每年补助上游的1000万元，相关地方政府要从本级财政和部门经费中及时配套，而不应以企业的投资来充当配套资金，因为这些资金都是政府资金，应当从政府的层面来配套。
对于今年的*专项资金，*月*日省环保局会同省发改委、财政厅、农业厅和有关专家已对申报项目进行了初审，即将把审查意见反馈各地，请各地抓紧修改完善，并以市政府的名义再次上报。在修改过程中，要坚持几个原则：一要坚持规划带项目，优先考虑列入*规划和年度整治计划的项目;二要明确投向，今年的重点就是水源保护、工业污染防治和畜禽养殖整治;三要扶持污染削减量大、环境效益显著的项目，发挥补助资金效益;四要完善申报材料，对于材料不完整、具体内容不明确、无合法的排污许可、环境效益不清楚的项目，坚决不予补助。特别需要强调的是，筛选项目、安排补助一定要抓住对改善水质有重大贡献的、影响较大的重点项目，集中财力办大事，不“撒胡椒面”。否则，投入这么多资金，如果没有取得真正效果，如果水质没有改善甚至变差，我们将无法向省委省政府交代，也无法向流域人民交代。
四是要积极鼓励各种社会资金投入流域治理项目，充分发挥各方面资金的作用。
四、建议加大执法力度，进一步切实抓好应当由政府主抓的治理项目
从刚才丛澜同志介绍的暗访情况看，企业偷排漏排、污染反弹问题还是比较严重的。有的同志反映，整治工作阻力大、工作难开展，我看根本原因还是执法没有到位。如果在执法中顾虑重重、心慈手软，对违法单位、违法行为姑息迁就，讨价还价，不仅损害了法律的严肃性，损害了执法部门的威信，也使工作陷于被动。象刚才通报的在邵武检查的3家企业全部超标的问题、沙县宏光化工严重超标的问题，特别是闽清广源陶瓷长期严重超标的问题，如果执法到位了，我看问题早就解决了。执法要重在严格，绝不能手软，绝不能以罚代处。既要不徇私情，敢于碰硬，果断查处，更要加强监督，盯紧看死。对环境违法行为触犯刑律、构成犯罪的，要依法及时移送司法部门。对干扰执法、包庇纵容违法行为、违反党纪政纪的，要移送监察部门。建议各县(区)政府结合当前要全省正在深入开展的环保专项行动，以查处水源保护区污染、养殖业污染、企业违法排污、“*小”和“新五小”死灰复燃、建设项目违反环评和“三同时”制度、生态破坏等违法现象为重点，进一步强化环境监督管理，加大监测和监控力度，严厉打击各种环境违法行为，着力解决群众反映强烈、影响社会安定稳定的环境污染和生态破坏问题。
五、建议加强联动和宣传，进一步协调各部门和全社会形成整治合力
流域整治涉及到各有关部门，从这几年的实践来看，各部门配合总体上是好的，特别是省里有关部门之间相互配合、相互协作。但也同时存在有的地方部门协调还不够有力的问题。比如，有的市、县在畜禽养殖污染治理上，部门之间责任不明确，影响了工作进度。对此，需要当地政府统筹协调，理顺部门职责，明确分工，促进协作，才能真正推动治理工作。比如说，按照省政府要求，各级环保部门要认真履行统一监管职能，深入调查研究，及时分析问题，提出对策建议，当好政府的参谋和助手;经贸部门要制定有利于环境保护的产业结构调整和技术改造政策，淘汰落后设备、技术和工艺，推行清洁生产;建设部门要加强城市规划和整治，加快污水垃圾处理产业化;农业部门要牵头制定养殖业发展和治理规划，组织实施养殖业污染整治等。
同时，*流域综合整治仅靠个别部门和少数人使劲是不行的，还需要各市、县(区)进一步加强宣传发动，动员广大群众一起来了解、参与、监督流域整治工作，既要大力宣传整治工作做得好的单位(企业)和个人，又要敢于揭露存在的问题，调动和发挥群众参与整治工作的积极性和创造性，营造人人关心、支持水环境保护的良好氛围。
一、分析形势，正视问题，进一步增强做好专项整治工作的责任感和紧迫感
近年来，市委、市政府高举招商引资大旗，着力推进新型工业化进程，天门迎来了发展最好、发展最快的黄金时期。近三年，全市共引进项目418个，投资总额超过50亿元。对天门这样一个内陆中小城市而言，我们既没有资源优势，也没有国有大中型企业，更没有区位优势，我们的发展靠的是什么?发展靠项目，项目靠招商，招商靠环境，靠我们为客商创造“安全、赚钱、开心”的环境。现在各个城市之间的竞争，归根到底是环境的竞争。近年来，正是市委、市政府十分重视环境的建设，建立客商服务中心，提高服务水平和质量;建立行政服务中心，提高行政效能;加大对企业周边治安环境的整治力度，为企业业主提供安全的治安环境，才引得客商纷至沓来。但是，我们对环境特别是治安环境的估价并不容乐观，虽然大局稳定，但仍有不和谐的因素，不时影响和干扰企业和重点建设项目生产经营，甚至威胁到客商的人身和财产安全。虽然这些事件是少数、是局部，但是危害和影响深远。如果不下重手集中整治，势必影响天门招商引资大局，影响天门社会稳定大局。
二、明确任务，强化措施，切实解决重点建设项目和企业周边突出的治安问题
(一)协同作战，严打各类涉企犯罪。
一是成立专班，加强组织协调。为确保专项整治活动不走过场、收到实效，市委市政府成立了整治工作领导小组，办公室设在市委政法委，并从政法各部门以及市直相关部门抽调专人，组成专班，集中办公，具体组织协调为期3个月的专项整治。各地各单位要强化领导，大员上阵，积极配合、参与专项整治，全面保障人员、经费，全力当好后盾。特别是重点建设工程和重点企业所在乡镇，要结合实际拿出具体的整治方案，组织强有力的专班，集中力量，集中时间，下重手开展整治。市整治办要加强对整治工作的组织协调和督办，定期通报情况，凡闻风不动、有令不行、整治不力导致严重后果的单位和的地方，将严格实行社会治安综合治理黄牌警告和一票否决，并对相关责任人进行纪律处理。
二是突出重点，严惩涉企犯罪。这次专项整治的重点是六个方面的涉企违法犯罪：①严厉查处强占建筑工地、强供地材、垄断地材经营的黑恶势力;②严厉打击强买强卖、强装强卸、欺行霸市的霸恶势力;③严厉打击寻衅滋事、阻拦施工、敲诈勒索等地痞无赖和流氓恶势力;④严厉惩处危害客商人身、财产安全的违法犯罪行为;⑤集中打击盗窃、哄抢企业资产和破坏企业生产设备的违法犯罪行为;⑥依法从严查处利用矛盾聚众到企业闹事，扰乱企业生产经营和办公秩序的事件。政法各单位要深入重点建设项目和企业明察暗访，认真摸排和掌握企业周边治安情况，全面收集涉企案件线索。各地要结合本辖区实际，组织专班深入不法分子经常涉足的运输、建筑、娱乐等重点部位、重点场所和重点行业，认真调查研究，深入摸底排查，广泛收集信息，力争获取一批违法犯罪线索。。对涉企犯罪，政法部门要实行挂牌督办制度;对涉企犯罪嫌疑入，要不惜代价抓捕归案，从严从重从快惩处;对涉黑犯罪分子，要坚决打击处理，并铲除其经济基础，没收其违法所得，挖出其。“后台”和“保护伞”，做到除恶务尽，决不给黑恶势力在天门以喘息之机、以立足之地。
三是协同作战，形成严打合力。凡是涉企案件，公安机关都要限时侦破，检、法机关都要及时介入、全程介入，要按照“两个基本”(基本犯罪事实清楚、基本证据确凿)的要求，坚决从重从快予以打击，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。对政法干警以及部门不作为、乱作为、阳奉阴违等失职、渎职行为，检察机关要坚决依法进行查处。对涉企的特别是涉及招商引资企业的民商事案件，人民法院要做到快审快结快执行，有效化解矛盾和纠纷。司法公证部门和律师协会要加强公证和法律援助工作，积极主动介入涉企纠纷的调处，通过非诉讼途径努力增加和谐因素，尽量减少不和谐因素，切实维护企业和当事人的合法权益。
(二)分类调处，合力化解矛盾纠纷。
当前，扰乱企业周边环境的除了涉企违法犯罪多发外，还有大量的人民内部矛盾影响了企业正常的生产生活秩序。化解涉企矛盾纠纷，要重点解决好三个方面的问题：
一是健全涉企矛盾纠纷信息收集上报机制，解决反应不够灵敏的问题。各地要进一步健全涉企矛盾纠纷信息收集上报工作，对于涉企矛盾纠纷，村(居)治调会每周要排查一次，乡镇每半个月要排查一次，市综治办每月要排查汇总一次，乡镇对排查的情况要于每月5日前报告市综治办。没有新情况出现的，要作零报告处理。对重大、敏感问题要及时上报，对紧急情况要随时上报。对有关重大情况没有按程序及时上报或漏报、瞒报的，市委、市政府将以失职行为论处。
二是建立矛盾化解联动机制，解决化解不力的问题。要建立健全地方、部门合力化解矛盾的工作机制和责任追究制度，形成党委、政府统一协调，部门整体联动，涉企地方和单位具体负责的矛盾纠纷调处格局。
三是建立矛盾纠纷化解责任倒查制，解决责任不明的问题。市综治委将按社会治安综合治理责任倒查制的有关规定，严格对每一起涉企矛盾纠纷实行责任倒查。对较为突出的个案纠纷、经常反复的矛盾纠纷，要采取挂牌督办、跟踪督办等方式，督促有关地方和单位成立专班，落实专人，限期处理，进一步强化责任，促使问题尽快得到解决。
(三)企地联动，严格落实综治责任制。
营造良好的企业周边环境需要企地双方互动，各地各部门要以社会治安综合治理工作为载体，强化责任，推动企业周边专项整治取得实效。重点是开展“三项活动”：
一是开展综治进企业活动。要在地方党委政府领导下，按照“属地管理”原则，采取与辖区内的企业签订社会治安综合治理目标管理责任书，指导、监督企业加强内部治安防范，把维护企业稳定和治安秩序的任务，分解到企业周边各级基层组织和各职能部门。
二是开展平安企业创建活动。要以平安建设为载体，在企业及周边大力开展创建安全文明单位(社区、村组)活动，对达到平安建设标准的企业，要提请市委市政府予以命名表彰。
三是开展形式多样的综治督办活动。。
三、转变理念，强化服务，大力营造安全和谐的经济发展环境
促进经济发展，营造重点建设项目和企业周边良好的环境，必须进一步解放思想，转变理念，强化服务。
(一)牢固树立“安全和谐”的安商理念。
(二)牢固树立“外商无小事”的重商理念。
(三)牢固树立“真心真诚真情服务”的亲商理念。
3月24日，全区水利(务)暨水环境治理工作会议召开，区领导刘广民、陈光、葛毅君出席会议。
刘广民要求：
一要正视问题、强化认识，增强工作的紧迫感和责任感。涉水工作一直以来都是重中之重，特别是去年底“263”专项行动部署以来，这项工作更是上升到了前所未有的高度。解决问题刻不容缓，必须要改、马上要改、要彻底改，全区上下对此一定要有更清醒的认识，切实履行职责、联动配合、集中力量，全力以赴抓好水利水务和水环境治理工作，实现全区水环境质量的根本好转。
二要多管齐下、全力攻坚，彻底根治突出问题和隐患。全面深化“四级”河长制，落实最严格的水资源管理制度和水污染防治、水环境改善、水生态修复等重点任务。要针对不同的污染源落实相应的整治措施，从根本上解决水污染的问题。在控制住污染源的基础上，对河道进行综合整治，改善水质和河流区域环境面貌。落实水利工程良性运行的管护主体、责任、人员及经费，提高水利工程管护的专业化、集约化、社会化水平，确保工程长期良性运行。
三要汇聚力量、强化组织，保障各项工作真正落到实处。各镇(场)、街道和各部门要加强沟通协调，统筹行动，确保成效，要规划好工作步骤，不做无用功，不走回头路。区“263”办公室、区委区政府督查室要加强对水利水务和水环境治理工作的督促检查，及时、真实掌握工作进展，并定期通报。
会上，葛毅君就做好全区水利水务工作作了全面细致的安排部署。