(精华版)国家开放大学电大《政府经济学》机考5套真题题库及答案 盗传必究 题库一 客观题 一、单项选择题（共10题，共10分）
1. 1776年亚当·斯密（ ）的发表，标志着经济学和财政学的产生。
正确答案：《国富论》
2. （ ）是指政府财政收支等重大决策，需要通过立法程序来解决，涉及各部门、各地区、各单位、社会各阶层及其成员的切身利益，其结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、政策主张不完全能够实现。
正确答案：政府在决策过程中与立法机构协调的有限性 3. 关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家（ ）在《公共支出的纯粹理论分析》中论述的。
正确答案：萨缪尔森 4. 按照外部效应的（ ）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。
正确答案：最终结果 5. 我国预算年度是（ ）。
正确答案：从当年1月1日至12月31日 6. 在“成本—收益”法中，（ ）是评价政府支出绩效的关键，将直接决定一个项目是该实施还是放弃。
正确答案：净现值 7. 社会救济的目标，是维持居民（ ）生活水平需要。
正确答案：最低 8. （ ）是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
正确答案：政府性基金 9. （ ）是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。
正确答案：幅度比例税率 10. 彩票发行的审批权集中在（ ）
正确答案：国务院 二、不定项选择题（共20题，共40分）
1. 下列属于政府经济学的学习方法的是（ ）。
正确答案：马克思主义经济学的基本方法论 正确答案：理论与实践相结合的方法 正确答案：实证分析与规范分析相结合的方法 正确答案：历史分析与逻辑分析相结合的方法 2. 在调节收入分配、实现社会公平的过程中，政府运用的一系列的政策工具和措施主要包括（ ）。
正确答案：税收制度 正确答案：社会保障制度 正确答案：工资制度 正确答案：财政补贴 3. 从供给方式来看，政府为低收入群体提供住房属于（ ）
正确答案：私人物品的公共供给 4. 在进行外部效应治理时，政府与非营利组织的合作方式具体包括（ ）。
正确答案：政府服务外包 正确答案：项目合作 正确答案：政府合同 正确答案：共同行动 5. 下列属于有条件多数原则的是（ ）。
正确答案：120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过 6. 省级高速公路的开通，在一定时期内大大提高了商品和劳动力的流通速度，增加了物流和人流数量和规模。这属于政府支出绩效评价中的（ ）。
正确答案：直接收益 7 某市主干道检修期间，进行了封路，由此给人们出行所带来的不便属于政府支出绩效评价中的（ ）。
正确答案：间接成本 8. 下列属于私人参与的基础设施公共投资主要类型的是（ ）。
正确答案：建设一经营一转让方式 正确答案：移交一经营一移交方式 正确答案：建设一拥有一经营一转让方式 正确答案：公私合营方式 9. 下列属于公共投资领域中基础设施投资的是（ ）。
正确答案：水电煤气设施 10. 影响政府收入规模的主要因素包括（ ）。
正确答案：经济技术发展水平 正确答案：收入分配政策 正确答案：市场价格 正确答案：其他因素 11. 下列权属转移过程中需要缴纳契税的是（ ）。
正确答案：国有土地使用权出让 正确答案：房屋买卖 正确答案：房屋赠与 正确答案：房屋交换 12. 根据对购进固定资产的价款的处理不同，可将增值税分为（ ）。
正确答案：生产型增值税 正确答案：收入型增值税 正确答案：消费型增值税 13. 下列属于目前经国务院批准发行的彩票的是（ ）。
正确答案：福利彩票 正确答案：体育彩票 14 下列属于中期公债的是（ ）。
正确答案：我国建国初期发行的人民胜利折实公债 正确答案：国家经济建设公债 正确答案：1981年发行的国库券 正确答案：2016年第五期储蓄国债 15. 下列属于公债流通市场交易方式的是（ ）。
正确答案：现货交易 正确答案：期货交易 正确答案：回购交易 正确答案：期权交易 16. 政府预算的（ ）是指政府预算的成立和执行结果，都要经过立法机关审查批准。
正确答案：法律性 17下列属于政府预算特征的是（ ）。
正确答案：年度性 正确答案：法律性 正确答案：集中性 正确答案：公开性 下列属于政府宏观经济管理调控的经济手段的是（ ）。
正确答案：工资 正确答案：税率 正确答案：补贴 正确答案：汇率 19货币政策工具是一国货币当局执行货币政策时所采取的措施和手段，按其性质可分为（）
正确答案：一般性政策工具、 正确答案：选择性政策工具、 正确答案：直接信用控制 正确答案：间接信用指导。
20. 下列属于国际税收管辖权中法人居民的判定标准的是（ ）。
正确答案：总机构所在地标准 正确答案：注册所在地标准 正确答案：公司的控制权所在地标准 三、判断题（共20题，共20分）
1政府经济以私人利润的最大化为目标，而企业、个人的经济行为是追求社会公共利益最大化。（ ）
F × 2自然垄断是由于企业在一定时期掌握了某些生产技术，如专利权等，在市场竞争中处于有利地位，能对产品价格产生影响，进而对资源配置发生作用。（ ）
F × 3. 公共物品的非排他性，往往会产生“免费搭车”现象。（ ）
T √ 4. 根据经济学一般原理，产品生产过程中如果达到社会边际成本大于社会边际收益时，资源配置达到最优，企业可以取得最大利润。（ ）
F × 5全国人民代表大会审查、批准中央预算草案及中央和地方预算执行情况的。（ ）
T √ 6在国际货币基金组织的政府财政统计分类体系（GFS）中，其经济分类包括水平与服务支出（工资与薪金、雇员养老金、其他商品与服务）、补贴、经常性转移支付、利息、资本性支出（资本支出和资本转移）、贷款减还款的净额。（ ）
T √ 7纵观世界各国政府经济发展史，政府支出规模无论绝对量还是从相对量，都呈现出不断下降的趋势。（ ）
F × 8. 政府投资一般具有公共性，属于公共投资，也就是说公共投资就等同于政府投资。（ ）
F × 9. 建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是生产经营活动中的“前提条件”。（ ）
T √ 10. 组织政府收入的过程，是政府参与国民收入分配、再分配的过程，直接涉及个人、企业及政府等市场主体的切身利益。（ ）
T √ 。（ ）
F × 12. 土地增值税的征税对象，是村集体所有土地使用权、地上的建筑物及其附着物有偿转让时产生的增值。（ ）
F × 13. 有行政规费收入的单位，必须编制年度预算收入计划，按照预算管理体制上缴财政部门。（ ）
T √ 14.间接发行方法是政府不直接担当发行业务，而委托给专业的中介机构进行公债发行的方法。（ ）
T √ 15一般来说，公债的发行权属于国家的最高立法机关或行政机关。（ ）
F × 16. 从各国编制多年度预算的实践看，主要为长期预算，编制2—5年的中期预算的国家很少。（ ）
F × 17. 各级预算由本级财政部门组织执行，具体工作由本级政府负责。（ ）
F × 18在经济学界，对经济增长通常有两种解释：一种解释是一国生产商品和劳务的能力的增加；
另一种是剔除价格因素以后的国内生产总值的增加，即一国在一定时期内所生产的商品和劳务总量的增加，或者是人均国内生产总值的增加。和前者相比，后者更具有可持续发展的意义。（ ）
F × 19按财政政策对社会总需求的不同影响，从总量调控的角度，可将财政政策区分为三种不同类型，即扩张性财政政策、紧缩性财政政策和均衡性财政政策。（ ）
T √ 20. 国际商业贷款是由一家贷款银行牵头，由该国或几个国家的多家贷款银行参加，组成贷款银团，共同向另一国银行、政府或政府机构、公司（企业）以及国际机构提供的贷款，亦称辛迪加贷款。（ ）
F × 主观题 四、名词解释题（共2题，共10分）
1. 信息的不对称性(试题分值:5分) 答：信息的不对称性，通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。
2. 间接税 答：间接税是指税负可以由纳税人转嫁出去，由他人负担的税种。
五、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。
答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：
（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）
（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）
2. 简述课税权重叠的情况。(试题分值:10分) 答：课税权的重叠有三种情况：
。（3分）
。（3分）
（3）各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。（4分）
题库二 客观题 一、单项选择题（共10题，共10分）
1. 政府经济活动的主体是（ ）。
正确答案：各级政府 2. （ ）是指在市场上存在几个生产厂家，这些企业可以控制某一领域的商品和劳务供给价格，但它们之间还存在一定程度的竞争。
正确答案：寡头垄断 3. 按照公共物品的（ ）分类，公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物品。
正确答案：收益范围 4. 按照外部效应的（ ）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。
正确答案：最终结果 5. 我国预算年度是（ ）。
正确答案：从当年1月1日至12月31日 6. 按照（ ）分类，政府支出可分为中央预算支出和地方预算支出。
正确答案：预算管理体制 7. 社会救济的目标，是维持居民（ ）生活水平需要。
正确答案：最低 8. 政府收入按（ ）分类，可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。
正确答案：收入形式 9. 房产税属于（ ）。
正确答案：财产税 10. 彩票发行的审批权集中在（ ）
正确答案：国务院 二、不定项选择题（共20题，共40分）
1. 政府经济的形式主要表现为（ ）。
正确答案：政府收入 正确答案：政府支出 正确答案：政府宏观经济管理 2. 在调节收入分配、实现社会公平的过程中，政府运用的一系列的政策工具和措施主要包括（ ）。
正确答案：税收制度 正确答案：社会保障制度 正确答案：工资制度 正确答案：财政补贴 3. 下列属于公共物品供给方式中的公共生产公共供给的是（ ）
正确答案：政府出资举办学校直接为居民提供教育服务 正确答案：政府出资举办博物馆直接为居民提供文化服务 4. 一个花卉生产企业扩大种植面积、增加花卉品种，使周围养蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的机会，增加了蜂蜜的产量，给养蜂人带来了收益，这种收益属于（ ）。
正确答案：生产的正外部效应 5. 下列属于有条件多数原则的是（ ）。
正确答案：120人参加投票，有81人赞成就可获得通过 6. 下列属于政府采购主要方法的是（ ）。
正确答案：公开招标采购 正确答案：限制性招标采购 7. 下列属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是（ ）。
正确答案：人口状况 正确答案：文化背景 8下列属于社会保险特征的是（ ）。
正确答案：强制性 正确答案：互济性 正确答案：保障性 正确答案：储备性 9下列属于社会救济的是（ ）。
正确答案：自然灾害救济 正确答案：失业救济 正确答案：孤寡病残救济 正确答案：城乡困难户救济 10. 影响政府收入规模的主要因素包括（ ）。
正确答案：经济技术发展水平 正确答案：收入分配政策 正确答案：市场价格 正确答案：其他因素 11. 下列属于定额税率优点的是（ ）。
正确答案：计算简便，便于征收管理 正确答案：税额不受征税对象价格变化的影响，负担相对稳定 正确答案：有利于鼓励企业提高产品质量和改进包装 12按税收与价格的关系，可将税收分为（ ）。
正确答案：价内税 正确答案：价外税 13下列属于目前我国国有资产收益主要形式的是（ ）。
正确答案：股息、红利收入 正确答案：上缴利润 正确答案：租金收入 正确答案：其他收入形式 14. 下列属于公债发行条件的是（ ）。
正确答案：公债发行权限 正确答案：公债发行对象 正确答案：对公债流动性和安全性的规定 正确答案：公债发行价格 15公债的（ ）是指由政府核定的一张公债券所代表的价值。
正确答案：票面价值 正确答案：票面金额 16下列数据政府决算管理环节的是（ ）
正确答案：政府决算的编制 正确答案：部署 正确答案：审查和批准 正确答案：年终清理和结算 17政府预算的（ ）是指政府预算的成立和执行结果，都要经过立法机关审查批准。
正确答案：法律性 18. 下列属于“相机抉择”财政政策的是（ ）。
正确答案：税收的调整 正确答案：国债的发行 正确答案：政府购买性支出的调整 正确答案：预算的制定 19. 下列属于财政政策手段的是（ ）。
正确答案：转移性支出 正确答案：税收 正确答案：公债 正确答案：购买性支出 20. 下列属于各国税法和国际税收协定中通常采用的避免、消除或缓和国家重复征税的主要方法的是（ ）。
正确答案：免税法 正确答案：扣除法 正确答案：低税法 正确答案：抵免法 三、判断题（共20题，共20分）
1. 正式的政府经济，是人类社会发展到出现了国家，有了政府，才产生的。（ ）
T √ 2. 在发展中国家，市场的不完整性，特别是资本市场发展滞后，是较为普遍的现象。（ ）
T √ 3. 在开放经济条件下，居民和企业具有较大的流动性，地方公共物品的收益边界也是绝对的。（ ）
F × 4. 只有负外部效应才会导致资源配置扭曲，正外部效应则不会。（ ）
F × 5. 在多数裁定原则下，假定选民的偏好是多峰的，则选择的结果是由中位选民的偏好决定的。（ ）
F × 6. 政府采购制度最早形成于18世纪末的西方国家。（ ）
T √ 7. 在使用“成本—收益”分析法时，其成本仅仅包括直接支出，不包括间接支出，即机会成本。（ ）
F × 8. 建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是生产经营活动中的“前提条件”。（ ）
T √ 9在现实经济运行过程中，存在大量的准公共物品，这些公共物品是可以通过私人投资和公共投资共同来提供。（ ）
T √ 10政府收入的具体范围，受财政管理体制制约，在不同时期的界定均相同。（ ）
F × 11. 城镇土地使用税的征税对象是纳税人实际使用的土地，以土地面积为计税依据。（ ）
T √ 12违章处理是税收法律制度实施的保证，体现了税收的强制性、税法的严肃性。（ ）
T √ 13. 各部门和单位按照国家有关规定收取或取得罚款和罚没收入，必须严格按照国务院或者财政部规定全额上缴国库或财政专户，不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用。（ ）
T √ 14公债的安全性主要是指公债券能否记名、挂失等方面的规定。（ ）
T √ 15上市公债，也称可转让公债，是指可以在金融市场上自由流通、买卖的公债。（ ）
T √ 16预算作为公开性的法律文件，其内容必须明确，以便于全社会公众及其代表能理解、审查。
T √ 17. 零基预算是指在安排预算年度收支时，以上年度或基期的收支为基数，综合考虑预算年度国家政策变化、财力增加额及支出实际需要量等因素，确定一个增减调整比例，以测算预算年度有关收支指标，并据以编制预算的方法。（ ）
F × 18. 充分就业是与失业相对应的一个经济范畴，是指全体社会公民人人可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态。（ ）
F × 19. 收入公平分配是一个相对的概念，它是指在一定的社会范围内和一定的社会道德规范下，社会成员之间和可以支配的经济资源之间的均衡和协调。（ ）
T √ 20. 如果两个或两个以上的国家对同一笔跨国所得征税，就出现了国际税收问题，而承担纳税义务的人被称为跨国纳税人。（ ）
T √ 主观题 四、名词解释题（共2题，共10分）
1.市场失灵(试题分值:5分) 答：市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。
2.土地增值税 答：土地增值税是对转让国有土地使用权，地上建筑物及其附着物，并取得收入的单位和个人，就其转让房地产所取得的增值额征收的一种税。
五、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。
答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：
（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）
（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）
2. 简述政府外债的主要功能。(试题分值:10分)
（１）利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。（3分）
（２）利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。（4分）
（３）通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。（3分）
题库三 客观题 一、单项选择题（共10题，共10分）
1. 1776年亚当·斯密（ ）的发表，标志着经济学和财政学的产生。
正确答案：《国富论》
2. 企业在竞争中通过兼并、收购等方式，扩大生产规模和产品市场占有量，当其产量和市场份额足以控制市场价格和供求关系时所产生的垄断属于（ ）。
正确答案：过度竞争产生的垄断 3. 按照公共物品的（ ）分类，公共物品可分为纯公共物品和准公共物品。
正确答案：性质 4. 按照外部效应的（ ）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。
正确答案：最终结果 5. 公共选择理论是由著名经济学家（ ）提出，经过众多学者发展而形成的。
正确答案：詹姆斯·布坎南 6. 按照（ ）分类，政府支出可分为中央预算支出和地方预算支出。
正确答案：预算管理体制 7. 社会救济的目标，是维持居民（ ）生活水平需要。
正确答案：最低 8. （ ）是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
正确答案：政府性基金 9. 按照（ ）分类，可将税收收入分为直接税和间接税。
正确答案：税负能否转嫁 10. 自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？（ ）
正确答案：单一定价法 二、不定项选择题（共20题，共40分）
1. 政府经济活动的目的，是满足（ ）需要。
正确答案：社会公共 2. 下列属于社会主义市场经济体制下的政府经济职能的是（ ）。
正确答案：资源配置 正确答案：收入分配 正确答案：宏观经济稳定与发展 3. 公共物品具有消费上的（ ）
正确答案：非排他性 正确答案：非竞争性 4. 下列能够产生消费的负外部效应的是（ ）。
正确答案：在公共场所抽烟 5. 下列属于有条件多数原则的是（ ）。
正确答案：120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过 6. 政府建设项目所投入的劳动力属于政府支出绩效中的（ ）。
正确答案：直接成本 7. 政府采购一般遵循的基本原则不包括（ ）。
正确答案：公正性原则 8. 下列不属于医疗保险特点的是（ ）。
正确答案：长期性，可预测 9. 下列属于私人参与的基础设施公共投资主要类型的是（ ）。
正确答案：建设一经营一转让方式 正确答案：移交一经营一移交方式 正确答案：建设一拥有一经营一转让方式 正确答案：公私合营方式 10. 影响政府收入规模的主要因素包括（ ）。
正确答案：经济技术发展水平 正确答案：收入分配政策 正确答案：市场价格 正确答案：其他因素 11. 下列权属转移过程中需要缴纳契税的是（ ）。
正确答案：国有土地使用权出让 正确答案：房屋买卖 正确答案：房屋赠与 正确答案：房屋交换 12. 按照具体内容可将减免税划分为（ ）。
正确答案：政策性减免税 正确答案：照顾性减免税 13. 下列属于目前我国国有资产收益主要形式的是（ ）。
正确答案：股息、红利收入 正确答案：上缴利润 正确答案：租金收入 正确答案：其他收入形式 14. 在公债发行方法中，（ ）是指不向社会公众公开募集，而是对有些特别的机构发行公债的方法。
正确答案：非公募法 正确答案：私募法 15. 下列属于目前国际上监测公债适度规模的指标的是（ ）。
正确答案：公债依存度 正确答案：公债负担率 正确答案：借债率 正确答案：偿债率 16. 下列属于部门预算与传统预算区别的是（ ）。
正确答案：预算编制的分类基础不同 正确答案：预算的涵盖范围不同 正确答案：预算管理的侧重点不同 正确答案：预算管理的方式不同 17. 政府预算的（ ）是指政府预算的成立和执行结果，都要经过立法机关审查批准。
正确答案：法律性 18. 下列属于直接信用控制手段的是（ ）。
正确答案：利率最高限 正确答案：流动性比率 正确答案：直接干预 正确答案：信用配额 19. 下列不属于一般性政策工具的是（ ）。
正确答案：预缴进口保证金 20. 下列属于国际税收协定基本内容的是（ ）。
正确答案：协定适用的范围 正确答案：免除双重征税问题 正确答案：保证税收无差别对待 正确答案：消除和减少国际逃税 三、判断题（共20题，共20分）
1. 政府机构直接创造物质财富，政府宏观调控能力的强弱，很大程度上取决于政府财政集中的财力多少。（ ）
F × 2. 为解决信息的不对称性对市场机制的干扰，就需要政府干预，通过制定实施有关法律制度，要求交易双方公开公平竞争、等价交换所需的信息，维护市场交易秩序。（ ）
T √ 3. 市场化、私有化改革，完全是解决公共物品服务问题的灵丹妙药。（ ）
F × 4. 科斯定理所讲的交易费用为零，是指当参与产权交易的各方数量很少时，这些交易的成本趋近于零。（ ）
T √ 5. 多峰偏好是指人们理想的结果不止一个，如在偏离了最理想的结果后其效用出现先降后升，则具有多峰偏好。（ ）
T √ 6. 在使用“成本—收益”分析法时，其成本仅仅包括直接支出，不包括间接支出，即机会成本。（ ）
F × 7. 瓦格纳关于政府支出增长的含义是指政府支出在GDP中份额的上升，即指的是政府部门政府支出的相对增长，这一点十分清楚。（ ）
F × 8. 准公共物品的基础设施，一般应该由政府公共投资来完成，纯公共物品的基础设施可采用公共投资与私人投资相结合的方式。（ ）
F × 9. 国防支出，是政府财政最早的支出项目之一。（ ）
T √ 10. 捐赠收入，是指各级政府、事业单位、社会团体接收国际组织、外国政府以及国内企业、非营利组织和个人捐赠的资金、物资。（ ）
T √ 11. 目前我国税制中的增值税、消费税、营业税、关税等都属于流转税，营业税在我国税制体系中处于主体地位。（ ）
F × 12. 。（ ）
F × 13. 根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业。（ ）
T √ 14. 公债的可能性风险是否会转化为现实的危机，关键在于国民的应债能力和政府能否按期偿还债务。（ ）
T √ 15. 直接性强制公债是指政府以公债券代替货币，用于支付雇员薪金或购买物品。（ ）
F × 16. 我国的分税制改革采取的是分步推进、逐步到位的“渐进式”策略。（ ）
T √ 17. 按照预算作用的时间，政府预算可以分为年度预算和多年度预算。（ ）
T √ 18. 就调控的方式而言，法律手段和经济手段属于直接调控手段，行政手段属于间接调控手段。（ ）
F × 19. 国际收支平衡是指在按照复式记账原理编制的国际收支平衡表上，一个国家的国际收支在量上平衡对等关系。（ ）
T √ 20. 银团贷款主要是指一个国家的贷款银行或国际贷款银团在国际金融市场上向另一国的借款人或国际机构提供的货币贷款。（ ）
F × 主观题 四、名词解释题（共2题，共10分）
1.信息的不对称性(试题分值:5分) 答：信息的不对称性，通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。
2.流转税(试题分值:5分) 答：流转税，也称之为商品税，是以商品流转额和非商品流转额为征税对象的税种。
五、简答题（共2题，共20分）
1.简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。(试题分值:10分) 答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：
（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）
（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）
2.简述政府外债的主要功能。(试题分值:10分)
（１）利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。（3分）
（２）利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。（4分）
（３）通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。（3分）
题库四 客观题 一、单项选择题（共10题，共10分）
1. 1776年亚当·斯密（ ）的发表，标志着经济学和财政学的产生。
正确答案：《国富论》
2. （ ）是指政府在制定、实施有关经济政策，调节经济运行，实现宏观经济目标时，企业、个人等市场主体不一定能够及时做出反应，或者其行为不能向政府希望的方向转变，价格波动、生产要素流向等市场形势政府不能完全控制，致使政府政策不能达到预期效果。
正确答案：市场及主体行为控制的有限性 3. 按照公共物品的（ ）分类，公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物品。
正确答案：收益范围 4. 按照外部效应的（ ）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。
正确答案：最终结果 5. 公共选择理论是由著名经济学家（ ）提出，经过众多学者发展而形成的。
正确答案：詹姆斯·布坎南 6 为便于使用，社会贴现率仍然是以（ ）作为参照标准。
正确答案：一般市场利率 7. 社会救济的目标，是维持居民（ ）生活水平需要。
正确答案：最低 8. 政府收入按（ ）分类，可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。
正确答案：收入形式 9. 按照（ ）分类，可将税收收入分为货币税、实物税和力役税。
D.税收管理体制 10. 自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？（ ）
正确答案：单一定价法 二、不定项选择题（共20题，共40分）
1. 政府经济活动的目的，是满足（ ）需要。
正确答案：社会公共 2. 下列属于政府失灵表现的是（ ）。
正确答案：政府决策信息的有限性 正确答案：市场及主体行为控制的有限性 正确答案：政府机构控制能力的有限性 正确答案：政府在决策过程中与立法机构协调的有限性 3 从供给方式来看，政府为低收入群体提供住房属于（ ）
C. 公共物品的私人供给 4. 在进行外部效应治理时，政府与非营利组织的合作方式具体包括（ ）。
正确答案：政府服务外包 正确答案：项目合作 正确答案：政府合同 正确答案：共同行动 5. 下列属于有条件多数原则的是（ ）。
正确答案：120人参加投票，有81人赞成就可获得通过 6某市主干道检修期间，进行了封路，由此给人们出行所带来的不便属于政府支出绩效评价中的（ ）。
正确答案：间接成本 7. 关于政府支出规模不断增长的原因，众多经济学家从不同角度、不同方面进行了诸多研究，得出了各种不同的结论。下列属于政府支出微观增长模型的是（ ）。
正确答案：威廉·鲍莫尔的“政府支出非均衡增长模型” 8下列属于社会保险特征的是（ ）。
正确答案：强制性 正确答案：互济性 正确答案：保障性 正确答案：储备性 9政府补贴的特点不包括（）
正确答案：长期性 10. 影响政府收入规模的主要因素包括（ ）。
正确答案：经济技术发展水平 正确答案：收入分配政策 正确答案：市场价格 正确答案：其他因素 11根据对购进固定资产的价款的处理不同，可将增值税分为（ ）。
正确答案：生产型增值税 正确答案：收入型增值税 正确答案：消费型增值税 12. 按照具体内容可将减免税划分为（ ）。
正确答案：政策性减免税 正确答案：照顾性减免税 13. 下列属于目前经国务院批准发行的彩票的是（ ）。
正确答案：福利彩票 正确答案：体育彩票 14. 下列属于公债流通市场交易方式的是（ ）。
正确答案：现货交易 正确答案：期货交易 正确答案：回购交易 正确答案：期权交易 15. 下列属于公债偿还方法的是（ ）。
正确答案：买销法 正确答案：比例偿还法 正确答案：一次偿还法 正确答案：抽签偿还法 16下列属于政府决算管理环节的是 正确答案：政府决算的部署 17. 下列属于部门预算与传统预算区别的是（ ）。
正确答案：预算编制的分类基础不同 正确答案：预算的涵盖范围不同 正确答案：预算管理的侧重点不同 正确答案：预算管理的方式不同 18下列属于部门预算与传统预算区别的是（ ）。
正确答案：预算编制的分类基础不同 正确答案：预算的涵盖范围不同 正确答案：预算管理的侧重点不同 正确答案：预算管理的方式不同 19. 下列不属于一般性政策工具的是（ ）。
正确答案：预缴进口保证金 20. 下列属于国际税收管辖权中法人居民的判定标准的是（ ）。
正确答案：总机构所在地标准 正确答案：注册所在地标准 正确答案：公司的控制权所在地标准 三、判断题（共20题，共20分）
1. 政府经济活动仅仅关系到政府路线、方针、政策的执行以及政府职能的实现。（ ）
F × 2自然垄断是由于企业在一定时期掌握了某些生产技术，如专利权等，在市场竞争中处于有利地位，能对产品价格产生影响，进而对资源配置发生作用。（ ）
F × 3全国性公共物品，是指公共物品提供后，其收益范围主要是在地方政府一定辖区内的居民、企业和其他社会组织。（ ）
F × 4. 根据经济学一般原理，产品生产过程中如果达到社会边际成本大于社会边际收益时，资源配置达到最优，企业可以取得最大利润。（ ）
F × 5. 在多数裁定原则下，假定选民的偏好是多峰的，则选择的结果是由中位选民的偏好决定的。（ ）
F × 6. 在使用“成本—收益”分析法时，其成本仅仅包括直接支出，不包括间接支出，即机会成本。（ ）
F × 7纵观世界各国政府经济发展史，政府支出规模无论绝对量还是从相对量，都呈现出不断下降的趋势。（ ）
F × 8建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是生产经营活动中的“前提条件”。（ ）
T √ 9在现实经济运行过程中，存在大量的准公共物品，这些公共物品是可以通过私人投资和公共投资共同来提供。（ ）
T √ 10. 政府收入从静态的角度来看，财政收入是政府为取得公共支出所需资金而进行的经济活动，表现为政府筹集资金的过程或阶段。（ ）
F × 11从价计征税收的计税依据，是课税对象的重量、容积、数量等。（ ）
F × 12. 目前我国税制中的增值税、消费税、营业税、关税等都属于流转税，营业税在我国税制体系中处于主体地位。（ ）
F × 13 国有资产，是指在法律上由国家代表全体人民拥有所有权的各类资产。（ ）
T √ 14. 直接公募法是政府将发行事项委托银行机构、集团，规定一定的条件，由各银行分摊认领一定金额，然后转向公众募集。（ ）
F × 15真正意义的自由公债通常指政府在金融市场上出售的公债。（ ）
T √ 16. 预算的执行原则是“统一领导、分级管理”。（ ）
T √ 17部门预算是政府预算的基础，基层预算单位是部门预算的基础。（ ）
T √ 18. 就调控的方式而言，法律手段和经济手段属于直接调控手段，行政手段属于间接调控手段。（ ）
F × 19国际收支平衡是指在按照复式记账原理编制的国际收支平衡表上，一个国家的国际收支在量上平衡对等关系。（ ）
T √ 20. 国际商业贷款是由一家贷款银行牵头，由该国或几个国家的多家贷款银行参加，组成贷款银团，共同向另一国银行、政府或政府机构、公司（企业）以及国际机构提供的贷款，亦称辛迪加贷款。（ ）
F × 主观题 四、名词解释题（共2题，共10分）
1.经济发展(试题分值:5分) 答：经济发展是在经济增长的基础上，经济运行和人民生活质量得到改善，包括产业结构优化、贫富差距缩小，生产生活环境改善、人们医疗文化生活质量得到提高等。
2. 地方税 答：地方税是指按照税收管理体制，收入归地方政府筹集、支配和使用的税种。
五、简答题（共2题，共20分）
1.简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。(试题分值:10分) 答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：
（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）
（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）
2.简述课税权重叠的情况。(试题分值:10分) 答：课税权的重叠有三种情况：
。（3分）
。（3分）
（3）各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。（4分）
题库五 客观题 一、单项选择题（共10题，共10分）
1. 政府经济活动的主体是（ ）。
正确答案：各级政府 2. 转变政府经济职能要求建立服务型政府，服务型政府以（ ）的思想为根本理念，以提供私人、社会不愿意提供或没有能力提供的公共物品和服务为主要职能。
正确答案：管理就是服务 3. 关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家（ ）在《公共支出的纯粹理论分析》中论述的。
正确答案：萨缪尔森 4. 按照外部效应的（ ）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。
正确答案：最终结果 5. 公共选择的基本原理是将（ ）的分析方法用于非市场的政治领域。
正确答案：经济学 6. 按照（ ）划分，政府支出可分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类。
正确答案：政府职能 7. 社会救济的目标，是维持居民（ ）生活水平需要。
正确答案：最低 8. （ ）是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
正确答案：政府性基金 9. 按照（ ）分类，可将税收收入分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税。
正确答案：课税对象的性质 10. 自来水根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？（ ）
正确答案：单一定价法 二、不定项选择题（共20题，共40分）
1. 政府经济活动的目的，是满足（ ）需要。
正确答案：社会公共 2. 下列属于市场失灵表现的是（ ）。
正确答案：公共物品 正确答案：信息的不对称性 正确答案：外部效应 3. 下列属于全球公共物品的是（ ）
正确答案：跨国犯罪 正确答案：世界和平 4. 一个花卉生产企业扩大种植面积、增加花卉品种，使周围养蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的机会，增加了蜂蜜的产量，给养蜂人带来了收益，这种收益属于（ ）。
正确答案：生产的正外部效应 5. 下列属于有条件多数原则的是（ ）。
正确答案：120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过 6. 下列属于政府采购主要方法的是（ ）。
正确答案：公开招标采购 7. 关于政府支出规模不断增长的原因，众多经济学家从不同角度、不同方面进行了诸多研究，得出了各种不同的结论。下列属于政府支出微观增长模型的是（ ）。
正确答案：威廉·鲍莫尔的“政府支出非均衡增长模型” 8. 下列属于社会保障制度主要内容的是（ ）。
正确答案：社会保险 正确答案：社会救济 正确答案：社会福利 正确答案：社会抚恤 9. 下列属于社会抚恤的是（ ）。
正确答案：死亡抚恤 正确答案：社会优待 正确答案：社会褒扬 正确答案：退役安置 10. 影响政府收入规模的主要因素包括（ ）。
正确答案：经济技术发展水平 正确答案：收入分配政策 正确答案：市场价格 正确答案：其他因素 11. 按照具体内容可将减免税划分为（ ）。
正确答案：政策性减免税 正确答案：照顾性减免税 12. 下列属于税收制度要素内容的是（ ）。
正确答案：纳税人 正确答案：课税对象 正确答案：税率 正确答案：违章处理 13. 下列属于国有资产管理部门资产监管内容的是（ ）。
正确答案：企业负责人管理 正确答案：企业重大事项管理 正确答案：企业国有资产监督 正确答案：企业国有资产管理 14. 在公债发行方法中，（ ）是指不向社会公众公开募集，而是对有些特别的机构发行公债的方法。
正确答案：非公募法 正确答案：私募法 15. 下列属于目前国际上监测公债适度规模的指标的是（ ）。
正确答案：公债依存度 正确答案：公债负担率 正确答案：借债率 正确答案：偿债率 16. 下列属于政府预算编制原则的是（ ）。
正确答案：完整性原则 正确答案：准确性原则 正确答案：合法性原则 正确答案：年度性原则 17. 下列属于中央政府财政承担的是（ ）。
正确答案：国防费 正确答案：武警经费 正确答案：地质勘探费 18. 在财政政策工具中，自动稳定器主要包括（ ）。
正确答案：超额累进税率的所得税 正确答案：有明确条件规定的对个人的转移支付 19. 下列属于财政政策手段的是（ ）。
正确答案：转移性支出 正确答案：税收 正确答案：公债 正确答案：购买性支出 20. 下列属于国际税收协定基本内容的是（ ）。
正确答案：协定适用的范围 正确答案：免除双重征税问题 正确答案：保证税收无差别对待 正确答案：消除和减少国际逃税 三、判断题（共20题，共20分）
1. 政府经济活动仅仅关系到政府路线、方针、政策的执行以及政府职能的实现。（ ）
F × 2. 经济发展通常是指一个国家或地区一定时期内国民生产总值或国民收入的增加，可用经济增长率或增长额来表示。（ ）
F × 3. 市场化、私有化改革，完全是解决公共物品服务问题的灵丹妙药。（ ）
F × 4. 科斯定理所讲的交易费用为零，是指当参与产权交易的各方数量很少时，这些交易的成本趋近于零。（ ）
T √ 5. 在西方国家，政治与行政分离，政府公务员是职业行政管理人员，但争取选票和赢得选举是政治家和政府公务员共同的事。（ ）
F × 6. 瓦格纳关于政府支出增长的含义是指政府支出在GDP中份额的上升，即指的是政府部门政府支出的相对增长，这一点十分清楚。（ ）
F × 7. 成本—收益分析法自20世纪40年代出现以来，就得到了世界各国的青睐，里根总统在1981年还签发了一项命令，要求美国全部新的规则都必须受成本—收益分析的检验。（ ）
T √ 8. 国防支出，是政府财政最早的支出项目之一。（ ）
T √ 9. 建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是生产经营活动中的“前提条件”。（ ）
T √ 10. 战争、自然灾害以及严重的经济危机等特殊情况，也会影响政府收入规模。（ ）
T √ 11. 政府开征特定行为税的功能，主要是对纳税人的特定行为进行调节，达到国家一定的政治、经济、社会目的，更为重要的是为了增加财政收入。（ ）
F × 12. 土地增值税的征税对象，是村集体所有土地使用权、地上的建筑物及其附着物有偿转让时产生的增值。（ ）
F × 13. 与税收收入相似，国有资产收益也是以国家公共权力为依据的课征。（ ）
F × 14. 公债的债信基础是政府的政治权力和政府掌握的各种社会资源与财富，公债的债信基础较为可靠，而私债的债信基础较薄。（ ）
T √ 15. 短期公债通常是指偿还期为一年或一年以内的公债。（ ）
T √ 16. 在世界各国，除了少量属于城市型的国家外，绝大多数国家的政府都实行分级管理制度。（ ）
T √ 17. 零基预算是指在安排预算年度收支时，以上年度或基期的收支为基数，综合考虑预算年度国家政策变化、财力增加额及支出实际需要量等因素，确定一个增减调整比例，以测算预算年度有关收支指标，并据以编制预算的方法。（ ）
F × 18. 充分就业是与失业相对应的一个经济范畴，是指全体社会公民人人可以找到有报酬的的一种社会就业状态。（ ）
F × 19. 在经济学界，对经济增长通常有两种解释：一种解释是一国生产商品和劳务的能力的增加；
另一种是剔除价格因素以后的国内生产总值的增加，即一国在一定时期内所生产的商品和劳务总量的增加，或者是人均国内生产总值的增加。和前者相比，后者更具有可持续发展的意义。（ ）
F × 20. 银团贷款主要是指一个国家的贷款银行或国际贷款银团在国际金融市场上向另一国的借款人或国际机构提供的货币贷款。（ ）
F × 主观题 四、名词解释题（共2题，共10分）
经济发展(试题分值:5分) 答：经济发展是在经济增长的基础上，经济运行和人民生活质量得到改善，包括产业结构优化、贫富差距缩小，生产生活环境改善、人们医疗文化生活质量得到提高等。
个人所得税(试题分值:5分) 。
五、简答题（共2题，共20分）
简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。(试题分值:10分) 答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：
（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）
（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）
简述课税权重叠的情况。(试题分值:10分) 答：课税权的重叠有三种情况：
。（3分）
。（3分）
（3）各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。（4分）