篇1:银行会计内部控制的探讨
一、商业银行会计内部控制中存在的问题
(一)风险意识淡薄,会计风险被忽略
银行人员在业务办理中的种种原因是银行会计风险的根源,是银行信誉破坏、资金损失、经营成果受损等的主要诱因。
。
在实际工作中,多数银行会计人员的工作僵化于“账证、账账相符”、“账平表对”等的表面会计内容中。
而随着商业银行业务的不断扩大,复杂的业务形态,丰富了会计风险因素,会计人员风险意识的淡薄,致使会计工作与现实环境存在漏洞,任何风险的“风吹草动”都会对银行造成影响。
且传统“重规模、轻管理”的工作面貌,也是银行会计工作存在“硬伤”的重要原因。
(二)会计内部控制制度不完善,制度体系老化严重
建立规范化的国际性银行,是商业银行的目标,更是发展进程中的生命线。
随着业务的不断扩大,与之相配套的内部控制制度也要“呼之欲出”。
但在实际工作中,会计内部控制的重要地位被“架空”,关于其贯穿于决策到执行工作的需求被忽视,或僵化在机械的反应形态。
多数老态的控制制度已无法构成实际的需求价值,尤其是面对金融工具和业务品种的不断推出,会计内部控制制度上的陈旧不利于银行的发展。
(三)重要内部控制环节控制不到位,会计内部管理“形式”化严重
银行的资金安全、业务的顺利开展都需要多方面工作的铺垫,如重要物品的保管,特别是业务印章、重要凭证、会计档案、金库钥匙等;业务程序,特别是账户开户和销户业务的办理程序;核算要素等管理。
目前,一些银行在这些方面存在漏洞,混乱的管理局面,致使重要凭证丢失;调阅随意进行;业务办理程序简单;管理手段差等问题,“险象繁生”的会计情形,成为会计案件的主要法案点。
二、强化商业银行会计内部控制的若干措施
(一)强化会计风险意识,重视内部控制作用
近年来,我国金融业务案件频发,对国有资产造成了较为严重的损失,对银行的社会形象和荣誉带来严重的损害,制约了我国金融改革的进程。
从已发案件来看,除了银行人员的贪欲和外部环境的影响外,会计内部控制在管理上存在的漏洞,也是重要的因素。
所以,强化会计风险意识,从思想认识上着手,是一切工作有效开展的基础,也是适应经济环境的必然需求。
相关规章制度的落实,强调了银行人员对于制度内涵的认识,以了解制度的作用以及防范内容,将工作的被动形态转变为主动,以积极规避业务操作上的风险。
(二)强化内控制度,构建规范的会计内控体系
在激烈的市场竞争下,商业银行谋取竞争主动权的关键因素就是强化风险抵御能力,严格执行相关国际框架要求,不断地完善内部控制制度,以提升商业银行的管理水平。
我国商业银行在国际性的进程中,不仅需要依照国际金融惯例构建起坚实的内控框架,而且需要基于国内实情,在借鉴的过程中建立起一套适应性强、规范而完善的会计内控体系,以扼杀任何风险的“风吹草动”。
同时,强化会计内部控制能力,对内控的五要素,即风险评估、信息系统、控制环境、监督、控制活动进行严格执行,以达到会计内控活动的目标,确保会计内部控制工作的落实,这样可以维持金融机构良好的发展风貌。
(三)落实人本管理理念,严控道德风险
商业银行为适应全球经济一体化的发展需求,近年来“大刀破斧”地进行着人事制度上的改革,改革后的银行呈现出“朝气蓬勃”的`精神风貌,特别是管理人员年轻化、思想时代化等,
但随之产生了严重的问题,如制度缺乏重视、认识不透彻等问题,致使工作的随意性强,工作处于模糊的状态。
所以,要强化人本管理理念的落实,以依法经营为行动指针,强化银行人员的职业道德、思想政治等教育,以切实增加员工的会计内控意识,提高职业素养。
建立人性化的考评体系,在规范内控行为的同时,落实激励机制的建立,以提高员工工作的效率,在一定程度上削减了银行的会计风险。
三、结语
风险是商业银行的特点,也是发展的致命弱点。
目前,我国商业银行处于发展阶段,在管理制度、理念、模式等方面存在着诸多的漏洞。
而会计内部控制是商业银行谋发展的重要举措,在不断创新改革的道路上,要“一手抓发展、一手抓管理”,做到银行发展的全面性,形成积极的发展态势,以适应多元化的经济发展需求。
篇2:银行会计内部控制的探讨
一、当前人民银行会计内部控制制度建设存在问题
1.认识上不充分,人员素质参差不齐。
内部控制与风险防范归根结底是对“人”的思想观念、价值取向和业务行为的控制与规范,经办人员对规章制度的理解程度决定着各项业务规章的落实和执行程度。
但当前,不少员工对会计内控制度的具体内容仍知之甚少,以为内部控制就是整章建制,就是各种规章制度的汇总,忽视了内控是一种业务运行过程中环环相扣、监督制约的动态机制,
对风险的认识和防范仅停留在“账平表对”、“账证、账账相符”等制度的层面,在日常工作中依然存在“重核算、轻管理”的现象,有的人甚至认为内控监督是内审部门的事,因而不是主动开展内控监督,而是等内审部门查出了问题后再去改正、完善。
2.内部会计控制制度建设缺乏整体性和合理性,控制资源利用率低。
长期以来,央行根据自身的特点和会计业务发展的需要出台了一系列的制度办法,但现行规章制度和办法的建设忽视了内控制度的整体性,会计内部控制的相关内容被分解到诸如会计、支付结算、货币发行等多个法规、制度、办法之中,没有形成一个较为完整的体系。
特别是近年来,随着央行金融业务的不断扩充和创新,人民银行会计核算模式和管理方式也在不断更新,会计新业务、新系统迅速被推广应用,与之相适应的操作规程普遍滞后于业务发展,必然会导致不规范的业务操作,使新的业务风险无法得到有效控制。
3.内部风险评估缺乏科学方法,防范风险手段落后。
xx年总行出台的《内部控制指引》,虽然从分支机构基本相关风险的类型、风险评估框架的建立、风险的识别、分析和应对等方面对内部风险评估进行了阐述,将风险评估提到了议事日程,
但由于管理体系、技术条件和人员素质等方面的原因,央行特别是各基层人民银行目前还没有建立专门的风险监测和预警系统,对具体的风险级别、风险类别没有进行明确划分,没有形成明确的、可操作的标准,
也没有建立完整的风险监测指标体系,不利于对各项业务进行有效的风险防范,将风险降至可接收程度或水平。
4.内控机制运行的监督弱化,缺乏评价指标。
一是侧重于事后监督,事前与事中的风险防范不够。
二是由于事后监督工作的非现场性,监督人员只能按照打印出的凭证、账簿等资料对会计核算监督,对业务监督的时效性不强,存在滞后性。
三是监督手段相对落后,检查手段主要还停留在手工操作层面上,检查内容仅局限于各类登记簿,未设置相应的考核评价指标,无法实现对会计集中核算系统的全面风险控制,监管人员素质有待进一步提高。
5.内部控制的信息资源沟通不畅。
一是对信息沟通的重要性认识不足,没有形成信息沟通的常规机制。
二是对央行会计集中核算系统的每一类风险发生情况缺少系统、连续的记载,对系统维护情况、系统异常情况的分析处理方法等没有逐步积累。
三是信息沟通的及时性和效果有待进一步加强,内控主管部门内控检查结果的意见反馈有滞后性,对会计营业部门上报的内控检查报告不能及时作出评价,容易造成检查流于形式,整改不及时,影响监控效果。
6.未建立会计内控绩效考评体系,内控效果不易确定。
当前,各级人民银行虽然在会计内控方面制定了相关的各项制度、办法和操作规程,但是,由于基层央行会计内控涉及到的部门多,业务多样,特别随着新业务的不断出现,现有的制度、办法等难以涵盖全部会计事项,
导致基层人民银行在对会计内控进行监督检查时,过多侧重于业务处理、资金流动的过程和结果,而对各项会计内控制度是否有效,在何种范围内有效的绩效评价却是空白,很少制定出对会计内控有效性的相关指标评价体系,
制约着人民银行会计内控制度建设的进一步完善。
二、进一步完善人民银行会计内控建设的建议
1.提高认识,加强培训和教育,营造良好会计内控环境。
首先,各级行领导要重视内控建设,坚持以业务为中心,以内控为保证,始终坚持“内控优先”的理念,在广大会计员工中树立会计内控意识,培养职业道德意识,使会计控制环境意识深入人心。
其次,要加强对会计工作人员的政治思想教育,提高员工知法、懂法、用法水平。
运用激励与约束原则,在人员配置上,一方面充分调动会计人员积极性,另一方面合理分工、相互牵制,强化对会计人员的业务操作的过程控制,实行恰当的职责分离制度,要从防范会计风险的角度出发,设计科学的岗位责任制,贯彻制约、不交叉的作业原则。
再次,要理顺关系,明确职责,进一步明确会计主管部门、营业部门和辖内各网点之间的业务处理关系,定期分析工作中存在的问题,提出切实可行的改进措施,把加强内控制度体系建设作为一项重要内容抓紧、抓实。
2.建立健全科学有效的会计内控机制,强化会计管理。
首先,建议由总行牵头组织对在用的所有会计方面文件进行权威性认定,并进一步整章建制.逐步建立一套比较完善的会计内部控制机制,以利于各行实际操作。
其次,要狠抓制度落实。
要抓好制度和操作规程的学习培训,加强检查落实,使相关会计人员不但熟练掌握,而且能在实际工作中自如运用,并自觉落实到位。
再次,要建立控制机制与激励机制相结合的内部管理制度。
要充分调动处于风险防范一线的业务人员的积极性,在制定内控制度的同时,建立内部激励机制,实行绩效考评,确保各项内控制度不仅具有约束性、强制性、处罚性,同时要具有激励性,只有这样,内控机制才会有活力。
3.将制度制定与风险管理紧密结合,加强风险评估。
为了更好的发挥会计内部控制制度的作用,建议可以设置专门的风险管理部门,也可采用松散型的专家委员会形式,由专家来准确识别、分类风险,针对每一风险环节、风险点,明确其内控要点,如操作要点、管理要点、检查监督要点等,
认真排查系统运行中各环节可能出现的风险,根据系统运行中各类风险的特征确立监测指标,制定统一规范的内控评价量化指标和评价标准,按照资金损失可能性大小、可能损失的金额以及风险影响的涉及面分配风险权数,
风险越大,权数越大,根据风险值做作出风险等级综合判断,以此确定各部门各项具体风险的防范措施,使风险防范更加规范化、标准化。
4.开发内控信息技术,打造内控监督信息共享平台。
一是可以在会计集中核算系统、大额支付系统、货币发行管理等各子系统的业务系统中,增设同步监督路径,实现内控监督的“第一时间”风险监测与防范。
二是可以建立内控监督信息网络平台。
将内审、纪检监察、事后监督等所形成的结论性内容通过网络档案的形式整合到信息库,便于内部监督部门间信息沟通与共享,防止监督信息重复和遗漏,使之更具有权威性、科学性、独立性。
三是要建立内控监督联席会议长效制度。
定期召开职能部门监督工作分析报告会,通报监督工作中发现的各部门在履职方面存在的问题和不足,交流监督工作情况,听取各部门的意见和建议,督促落实整改意见,对带有普遍性的问题进行综合归纳,
对特殊问题进行分析.从中找出带有规律性的信息,提升成果价值转化效果。
5.强化监控,加强考评,重塑资金安全保障体系。
一是进一步明确会计风险的监督保障系统应包括事前、事中和事后监督三个部分,部门涉及会计、事后监督、内审纪检监察和前台业务部门。
二是强化事后监督部门功能,积极探讨事后监督工作方式,事后监督部门负责建立认定、计量、监督并控制风险的程序和措施,负责对各业务部门内控的统一管理,确保整体的内部控制战略和政策得以实施,将事后监督职能作用实现由核算型“复核”向风险型监控的转变。
三是充分发挥内审相对独立的审计功能。
切实加强内审部门在会计内控环节中的制约职能,加大对会计业务的监督检查力度,建议内审部门可按月或按季对下一级会计部门的业务进行审核监督。
四是在内控检查上层层落实会计风险控制责任制。
篇3:内部控制开题报告
最新内部控制开题报告
开题报告的内容与撰写要求
开题报告的.内容一般包括:题目、立论依据(毕业论文选题的目的与意义、国内外研究现状)、研究方案(研究目标、研究内容、研究方法、研究过程、拟解决的关键问题及创新点)、条件分析(仪器设备、协作单位及分工、人员配置)等。
开题报告——毕业论文题目
题目是毕业论文中心思想的高度概括,要求:
①准确、规范。要将研究的问题准确地概括出来,反映出研究的深度和广度,反映出研究的性质,反映出实验研究的基本要求——处理因素、受试对象及实验效应等。用词造句要科学、规范。
②简洁。要用尽可能少的文字表达,一般不得超过20个汉字。
开题报告——毕业设计立论依据
篇4:银行内部控制规范实施工作方案
银行内部控制规范实施工作方案
银行内部控制规范实施工作方案
一、基本情况介绍
1、公司基本情况
。本行成立于1992年,1月完成股份制改造,8月18日成功完成IPO并在上海证券交易所挂牌上市,股票代码601818。截止9月,公司资产规模达到16,700亿元;截止20底,已在26个省、自治区、直辖市的72个经济中心城市设立分支机构689家,形成了全国性银行的经营网络。光大银行多年来不断改革创新、锐意进取,在为社会和客户提供优质金融服务的同时,取得了良好的经营业绩,已成为一家颇具社会影响力的全国性股份制商业银行和上市公司。
根据《企业内部控制基本规范》的规定,本行通过多年的内部控制不断实践,已建立了较为健全的内部控制监督体系。本行董事会负责内部控制的建立健全和有效实施,对内部控制评价报告的真实性负责;监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督;高级管理层负责内部控制的实施,组织领导本行内部控制的日常运行。董事会和监事会通过下设专门委员会对本行内部控制体系的建设、执行和完善情况进行监督指导。
为加强内部控制体系建设,本行建立和完善了以股东大会、董事会、监事会、高级管理层为主体的公司治理架构,形成了分工合理、职责明确、制衡有效、报告关系清晰、运行高效的良好公司治理,为内部控制的有效性提供必要的前提条件。董事会下设战略委员会、审计委员会、风险管理委员会、提名委员会、薪酬委员会、关联交易控制委员会;监事会下设提名委员会和监督委员会;总行设有资产负债管理委员会等19个委员会,计财部、资金部、投行部等26个部室,以及北京、上海、广州、深圳等34家分行,本行控股设立了2家子公司,分别是光大金融租赁股份有限公司和韶山光大村镇银行股份有限公司。
本行面临的主要风险包括信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险、合规风险、信息科技风险、战略风险、声誉风险、银行账户利率风险、集中度风险等。为管理上述风险,本行建立了董事会领导下的职责清晰、分工明确的全面风险管理组织架构,以巴塞尔新资本协议核心原则为导向,借鉴国外先进银行的实践经验,建立并持续完善涵盖风险识别、评估、计量、监督、报告和控制的全面风险管理体系。
本行各项业务活动严格执行授权控制原则,实行统一法人管理和法人授权,明确划分相关机构部门之间、岗位之间的职责,实行不相容职务分离制度,并按条线和业务类别建立了包括人力资源程序、会计管理、预算控制、财产保护、运营分析、事后监督等全面的控制措施体系。
本行建立了行之有效的信息系统,通过优化OA系统,改造内部局域网系统,建立规范高效的公文流转机制,做到文件分发急缓有序、传递快捷;加强全行档案规范化管理,加强各类涉密文件、资料的保密管理,加强对全行重大经营管理活动的统一宣传管理;完善各类会议议事规则和程序;强化各类定期报告制度、重大和紧急情况报告与通报制度,通过多种报告形式,保持内部信息交流与沟通的及时性和有效性,并提高信息传导和沟通效率,保障决策的科学高效。
各业务条线和职能部门负责内部控制的'具体管理和执行,法律合规部负责本行内部控制的监测管理和合规达标的建设推进,内部审计部门负责内部控制的监督评价。
本行通过制度明确了各层级、各部门在内部控制监督方面的职责,对于在内部控制建设实施中发现的重大问题及时上报高级管理层和董事会。总行内控合规预警委员会负责建立并维护全行内控及合规风险管理体系,推进本行内部控制的达标实施;法律合规部作为本行内部控制监测管理部门,负责牵头内部控制体系的建设和完善,组织督促业务部门和分支机构建立和健全内部控制,及时传导有关监管部门对内部控制的新要求,推进本行内部控制的有效实施,对业务部门和分支机构的内部控制建设和执行情况进行日常监测,定期向本行内控合规预警委员会汇报全行内部控制建设和执行情况;内部审计部门是内部控制的监督评价部门,负责对内部控制的有效性进行监督检查,对监督检查中发现的内部控制缺陷按照内部审计工作程序进行报告,对内部控制的健全性和有效性进行定期评价,牵头负责全行年度内控控制评价工作;总行各职能部门、各分行、各子公司作为内控体系的第一道防线,负责本单位内部控制的自我建立、健全、监督和检查,负责落实内控活动的具体实施,并配合内控体系建设牵头部门、评价部门及外部咨询机构、审计机构做好内控建设及评价工作。
本行根据国家政策、法律法规、经营环境及全行业务发展的需要对内部控制制度适时进行调整和修改。,本行以建立“层次分明,结构清晰,系统协调,简单管用”的制度体系为目标,按照“严密、实际、易记、管用”八字方针为基本原则,持续开展了内控制度梳理工作。经过一年的工作,26个条线部门均对内控制度进行了全面梳理,累计梳理内控制度1229项,涉及修订及整合的制度共156项、废止的制度共152项,各条线部门按照制度梳理方案要求积极将部门制度汇编成册。本行在开办新业务、设立新机构、运用新技术时,经营管理部门首先要制定内部控制细则,并经过必要的测试认证、风险评估和会签,报经主管行领导批准后才能实施。
2、内控规范实施工作组织架构
本行行长为内部控制规范实施工作的总负责人。为有效推动内控规范实施工作,本行成立了以主管副行长为组长,各部门负责人为成员的领导小组,办公室设在法律合规部和审计部。
。。
内控规范实施的日常工作由法律合规部和审计部联合牵头,并聘请外部咨询公司协助实施,总行各部门及各分行积极参与项目实施。为更好地推进项目实施,牵头部门与外部咨询公司定期举行工作例会,对项目进度、相关问题、下一步工作计划等进行讨论协商;同时,牵头部门根据项目进展情况不定期向管理层进行专题汇报。
法律合规部和审计部为内控规范实施的牵头部门,相关情况如下:
法律合规部
总行法律合规部是本行内部控制建设工作的牵头组织部门,下设合规管理处、非诉讼法律事务处和诉讼与仲裁事务处,共有员工14人。法律合规部的内部控制职责主要包括:
及时了解和掌握监管部门对银行内部控制体系建设的要求,牵头协调和组织全行内部控制体系的建设和完善;
组织、督促总行各业务条线、职能部门及分支机构建立和健全内部控制;
统一管理各类授权、授信涉及的法律事务,制定和审查法律文本,对新业务的推出进行法律论证,确保各项业务的合法和有效。
对各业务部门和分支机构的内部控制建设和执行情况进行监测和管理。
内部控制规范实施过程中,总行法律合规部牵头组织内控体系建设工作,包括确定内部控制实施的范围和内容;梳理风险,编制风险清单;梳理形成风险控制矩阵;编制内部控制手册等相关工作。
全行就内部控制体系建设工作的汇报主要遵循如下路径:各条线具体负责本条线内的内部控制建设工作,并将建设结果报送法律合规部审核;法律合规部组织、推进总行各业务条线、职能部门及分支机构建立和健全内部控制,并就全行内部控制建设和执行情况定期向本行内控合规预警委员会汇报。
审计部
总行审计部是全行年度内部控制自我评价工作的牵头组织部门,下设公司业务审计处、零售业务审计处、财会及资金业务审计处、IT审计处、审计质量控制处,共有员工22名。除总行审计部外,全行还设有北部、东部、中西部和南部4个审计中心,主要负责辖区内分行的审计工作。审计部的内部控制职责主要包括:
内部审计部门应当有权获得本行的所有经营信息和管理信息,并对各个部门、岗位和各项业务实施全面监督和评价。
开展内部控制检查,结合内部审计监督,对内部控制的有效性进行监督检查,对监督检查中发现的内部控制缺陷,按照内部审计工作程序进行报告,对监督检查中发现的内部控制重大缺陷,有权直接向董事会及其审计委员会、监事会报告。
对内部控制的健全性和有效性进行定期评价。
总行审计部牵头组织成立总行内部控制评价工作小组,其在内部控制规范实施过程中是内部控制自我评价工作的牵头部门,具体职责包括:编制自我评价工作计划;组织实施自我评价工作;根据内部控制自我评价工作编制内部控制自我评价报告。
全行就内部控制自我评价工作的汇报主要遵循如下路径:总行审计部按年度形成年度内部控制自我评价报告,经行领导审议通过,报送董事会审计委员会,再提交董事会进行审议批准。
3、内部控制实施工作有关聘请咨询机构的考虑和计划
本行为满足《企业内部控制规范》的合规要求,有效识别存在的内部控制薄弱环节,重新梳理控制领域/业务流程,并建立起科学、合理的内部控制评价体系,已于2011年9月聘请安永(中国)企业咨询有限公司开展实施内部控制规范咨询项目,协助本行推进内部控制管理水平的持续提升。
基于国内外内部控制体系建设和评价的行业实践以及本行内部控制规范咨询项目实际情况,从项目实施角度出发将项目实施整体框架划分为四个阶段:第一阶段为前期准备与方案设计;第二阶段为总行实施;第三阶段为分行自我评价;第四阶段为整改与报告。
第一阶段,建立项目管理架构并启动项目,制定项目总体实施计划,梳理本行管理和业务流程,设计内部控制管理体系架构、内部控制自我评价方法,并建设内部控制自我评价工具模板,通过培训与宣导,协助银行各实施部门和机构理解内部控制自我评价实施的方法、内容和管理要求。
第二阶段,根据第一阶段流程梳理成果及所设计开发的内部控制自我评价方法和实施方案,在总行具体实施。具体工作包括:确定企业层面和流程层面的内控评价实施范围;开展企业层面的内控评价工作;同时开展流程层面的内控评价工作;编制风险控制矩阵;针对企业层面和流程层面识别内控缺陷,在此阶段主要针对内控的设计缺陷;针对所识别的内控缺陷,制定整改方案。
第三阶段,在分行范围内组织开展评价测试工作,评估缺陷并拟定整改方案,具体工作包括:编制自我评价工作计划;设计控制测试的方法和程序;分支机构实施自我评价工作。
第四阶段,在各机构自行整改的同时,编制内部控制自我评价报告,具体工作包括:各机构开展缺陷整改工作,编制内部控制自我评价报告,并在汇总整理项目各阶段工作成果的基础上,编制完成内部控制管理手册和评价手册。
。截至本报告日,咨询公司已协助本行完成内部控制手册(征求意见稿)和内部控制评价手册(初稿)的编制。
4、内控实施工作进展
自20内控规范实施项目启动以来,本行已陆续开展如下工作,并形成相应的工作成果:
(1)内部控制体系建设方面:
一是开展内部控制规范实施培训。。
二是确定内部控制规范实施的范围和内容。根据监管要求,参照本行实际情况,确定内部控制实施的范围为16个企业层面的控制领域及113个流程层面的流程,并形成了企业层面控制领域清单和流程层面控制流程清单。
三是梳理形成风险控制矩阵。在确定了内部控制实施的范围和内容之后,针对每一企业层面控制领域和流程层面的流程,分别梳理形成风险控制矩阵并对应至条线部门,并形成了企业层面16个风险控制矩阵和流程层面113个风险控制矩阵。
四是初步识别总行层面设计缺陷。在前期梳理完成企业层面和流程层面风险矩阵的情况下,通过将现有的政策、制度等与风险控制矩阵进行比对,初步识别内控设计缺陷,并形成了内部控制设计发现问题清单。
五是编制内部控制手册。通过整理内控梳理工作成果,编制形成了内部控制手册(征求意见稿)。
(2)内部控制自我评价方面:
一是确定内部控制评价测试程序。针对企业层面每一领域和流程层面每一流程,分别设计内部控制评价测试步骤,同时设计针对分行内控评价的测试底稿,形成了企业层面16个领域的测试步骤及底稿模板、流程层面113个流程的测试步骤及底稿模板、分行测试步骤及底稿模板。
二是建设内部控制评价标准和工具。结合本行内控管理现状和审计部部门资源情况,初步设计建设符合全行情况的内部控制自我评价工具和流程,初步形成内部控制评价手册初稿。
在上述工作之外,本行的内控规范实施工作尚有如下主要工作未开展:
已发现缺陷的整改与再测试工作;
全行全面内部控制自我评价的实施工作;
依据内控规范和配套指引要求,提交内部控制自我评价报告。
二、内部控制建设工作计划
XXXX年度本行将继续巩固已有内部控制建设工作成果,持续深化内部控制建设进程。
由于内部控制建设的前期工作(包括确定内控实施的范围和内容,梳理企业层面、流程层面的风险控制矩阵,识别总行层面内控设计缺陷)均已于2011年度实施完成,因此本部分内容将主要列示XXXX年度的内部控制建设工作任务计划,主要是内控建设工作中发现的设计缺陷(通过对现有的政策、制度等与风险清单进行比对后发现的内控缺陷)的沟通确认及整改落实工作:
1、总行相关部门确认内控缺陷。主要工作是组织各部门对内控建设过程中发现的设计缺陷进行确认,对于涉及多个部门的缺陷,由各部门协调确认缺陷的负责部门。计划完成时间:XXXX年3月。责任部门:总行存在缺陷的相关部门。
2、与总行相关部门沟通制定内控缺陷整改方案。相关部门在完成设计缺陷的确认工作后,在咨询公司的协助下,制定缺陷整改方案,提交内控预警委员会审议。计划完成时间:XXXX年4月。责任部门:总行存在缺陷的相关部门、法律合规部。
3、总行相关部门根据整改方案着手开展整改工作。相关部门根据缺陷确认结果和整改方案,着手开展缺陷整改工作,并根据整改情况向法规部报送整改进度。计划完成时间:XXXX年4月-9月。责任部门:存在缺陷的相关部门。
4、根据整改结果更新风险控制矩阵。计划完成时间:XXXX年12月。责任部门:法律合规部、审计部。
5、按要求报送、披露内控实施工作情况。根据监管部门要求,将本行内控实施工作情况及时向监管部门报送,并按要求完成披露工作。计划完成时间:按监管要求实施。责任部门:董事会办公室、法律合规部、审计部。
三、内部控制自我评价工作计划
XXXX年度的内部控制评价工作任务计划如下:
1、编制自我评价工作计划,评价工作的具体时间表和人员分工。计划完成时间:XXXX年5月。责任部门:审计部。
2、确定内部控制缺陷的评价标准,包括定性标准和定量标准,缺陷分为一般缺陷、重要缺陷和重大缺陷。计划完成时间:XXXX年5月。责任部门:审计部、法律合规部。
3、组织实施自我评价工作,编制内部控制评价工作底稿。计划完成时间:XXXX年9月。责任部门:审计部。
4、对发现的缺陷进行评价,编制缺陷评价汇总表,同时提出整改建议,编制整改任务单。计划完成时间:XXXX年9月-12月。责任部门:审计部。
5、根据内部控制自我评价工作编制内部控制自我评价报告。计划完成时间:XXXX年3月。责任部门:审计部。
6、按照要求披露内部控制自我评价报告。计划完成时间:XXXX年4月。责任部门:董事会办公室、审计部。
四、内部控制审计工作计划
1、确定将聘请进行内部控制审计的会计师事务所,结合年度财务报表审计工作开展。计划完成时间:XXXX年4-6月。责任部门:审计部;
2、按照监管部门要求要求披露内部控制审计报告。计划完成时间:XXXX年4月。责任部门:审计部、董事会办公室。
篇5:银行会计内部控制的论文
银行会计内部控制的论文
【摘要】改革开放以来,我国银行业发展步伐加快,带动和促进了国民经济的快速增长和迅速崛起,但其发展还很不成熟,银行的竞争力还不强,内部控制能力还不高,潜在风险比较大。如何通过有效内部控制,充分发挥银行业在金融深化和资源配制中的核心作用,保障我国经济的发展,及时控制和防范经济风险危机,保持银行体系的稳定和安全,仍然是一个需要深入研究的重大课题。本文根据内部控制理论,分析当前我国银行会计内部控制存在的问题,并根据当前我国银行会计内部控制存在的主要问题提出一系列管理措施,为银行管理提供一定的理论基础。
【关键词】银行会计;内部控制;体系构建
金融是现代经济的核心,对经济增长具有强大的推动力。而银行是一国金融体制的核心,其稳定与安全关系到一国整个金融体制的稳健与安全。金融业是经营货币信用的特殊行业,其发生金融危机的可能性大,影响面广,破坏性大。因此,世界各国都非常重视对金融部门特别是银行部门的监管,以防范、控制和化解金融危机。银行是一种特殊的企业,主要目的就是追逐利益,它本身具有极其高的特殊性、风险性,也正因为如此,要构建更为严密的安全意识,更为严格的防范风险措施;用以抵抗外界各个环境带来的不便和阻碍银行内部发展的各种不利因素,保障国家的经济金融的稳定发展。目前是经济社会,竞争发展要求逐步增大,给银行带来的压力也与日俱增,银行面临的风险也越来越大。
1、内部控制的概述
1.1内部控制的概念。所谓内部控制,是指一个单位为了实现其经营目标,在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。内部控制的.产生是企业管理的需要,它的发展也是随着企业的发展为发展。经济社会的竞争要求企业有其独特完善的内部控制系统。第一要素主要集中在财产的安全性和完整性的保护,要有准确,可靠的会计信息,注重金钱和充电严格的程序,审查方面也要加强控制。随着商品经济的发展和扩大生产规模和经济活动变得更加复杂,内部控制管理逐步发展成为一个现代化的内部监控系统。1.2内部控制的发展历史。20世纪40年代末至70年代,是内部控制制度阶段,内部控制包括组织机构的设计和公司内部采取的所有相互协调的方法和措施。这些方法和措施都用于保护公司的财产,检查会计信息的准确性,提高经营效率,推动公司坚持执行既定的管理政策。首次提出了系统完整的内部控制定义。20世90年代后,是内部控制框架阶段,内部控制是由一个公司的董事长、高层以及所有人员实现的过程,旨在为下列目标提供制约:1、准确的财务分析;2、经营的效果和效率;3、符合适用的法律和法规。将内部控制划分为五要素,增加了风险控制要素。21世纪以后,我国《企业内部控制基本规范》提出:内部控制是由董事层、监理会、高管层和全员工实施的、主要保障控制目标的过程。把内部控制的目标提升到“促进企业实现发展战略”的高度,超越了CO-SO。
2、银行会计内部控制的现状
19东南亚金融危机给危机国和周边国家国民经济所造成的灾难引起了各国银行监管部门对银行风险的高度重视。。通过努力,我国银行内部控制制度建设和执行情况已有了较大的改善,主要表现在内控优先意识有所增强,内部控制环境得到一定改善;按照内部控制原则和防范风险的要求,调整和完善了组织结构新建和修改了大量的业务规章制度、操作流程,并建立了风险管理制度等等。
3、银行会计内部控制体系存在的问题
(1)对内部会计控制制度认识不够。虽然在内部会计控制系统领域在审计运用方面家喻户晓,但银行管理层的角度来看,很多人仅仅是对内部会计控制制度的内容一知半解,甚至忽略其在银行的作用,还有很多误区,一些银行了解内部会计控制机制发展的各种法规,结合和聚集,建立了一个新的系统的工作相当于建立了内部会计控制机制;虽然有的银行也能重视内部控制的理论研究,但在实践中,如发生在掌握了解内部会计控制和业务管理,内部控制和风险管理,内部控制和自我发展的关系上,有一种偏见理解,管理不规范,有的甚至背离经济发展的初衷。(2)内控系统缺乏有效性。银行的内部控制系统的占比来看,虽然较大数量的规定更广泛的覆盖面,但相互间的协调,支撑阻力,限制较差,也正因为此使得效率下降。从个别的角度来看,虽然个别业务流程规则相对偏紧,但由于会计业务在一家综合性的企业中往往导致复杂综合业务经营管理的全过程,动态控制难以实施。(3)内控手段缺乏先进性。我国银行业务操作的电子化己有很大发展,但目前大部分稽核检查和各类业务监督活动基本上停留在手工查帐的水平上,缺乏运用高科技方法作为风险控制手段,同时如何有效地控制高科技所带来的风险如对电脑业务、信用卡业务、网上银行业务等的控制等这给内控工作提出了新的课题。(4)内控观念滞后。银行如何完善内部控制机制,内部控制和管理,内部控制和风险,内部控制和发展的关系等问题有一个准确的把握,仍存在不规范,企业控制无效的内部控制体系和有约束力的银行员工对自己的工作升高减弱等问题。这些问题不仅忽略了社会的正确需求,仅仅满足银行在过分追逐利润目标经营,也忽略了银行的风险防范和银行企业形象建设,这使得已经非常健全的内部控制制度失效。(5)人员素质较低。银行会计人员素质的高低直接影响了业务流程的质量。高品质的企业会计人员不仅是内部会计控制的基础,并可以有效地补偿由于缺乏内部控制制度。在许多大型单位的会计劳动力,层次结构不合理,就业需求配置和业务工作不相容的,一些重要岗位的整体素质偏低是不由于长远旋转,使银行能够与会计人员更多的银行业务不熟悉,达不到内部控制和管理要求。
4、银行会计内部控制体系优化策略
(1)增强防范风险意识。加强风险意识的培养。作为领导,要提高内部控制意识,增强遵纪守法观念,确立“风险首位”的工作原则,自觉把加强内部控制作为防范经营风险的关键环节常抓不懈,确保经营实现安全、流动、盈利。同时以再教育的方式,对职工进行培训灌输防范金融风险的意识。(2)建立内控管理体系,加强内控合规管理。合规管理要加强四方面的管理:一是加强对基层营业机构业务操作的合规性管理,实施严格的问责机制,强化制度执行力,切实解决屡查屡犯问题。。三是加强对整改措施落实情况的检查和督促,把好整改质量关。四是加强对合规风险点预警和规避。针对已爆发的合规风险案例、内外审计发现的合规风险隐患、监管当局的合规风险提示等,完善相应的合规操作程序及尽职标准,开发合规风险培训项目。(3)优化会计劳动组织结构。合理的岗位设置,职责是优化劳动组织结构的关键。可以根据业务范围和业务操作两个区块,对于簿记,审查,综合会计业务核算纳入业务处理的特点,事后监督,工作的会计人员,分支机构不足,就业可适当降低操作人员的失误,但事后通过加强监督检查,在设计岗位职责,以防止可能出现的漏洞,必须体现“相结合的责任和权利”的原则,突出每个位置的责任,应承担事故岗位之间的责任和约束。(4)推行CSA管理方法,根据我国商业银行内部控制,特别是在控制文化、职业道德等软控制领域比较薄弱的现状,有必要在我国商业银行创新内部监督管理体制,大力完善内部控制制度,借鉴控制自我评估(ContrSelf—Assessment,简写为CSA)在企业内控运用中的成功经验,在我国商业银行内控领域大力推行CSA。(5)注重过程监督,切实防范风险。要充分利用科学技术的优势,在中央银行会计集中事后监督系统中增加科技核算流程监督项目,前移监督关口,丰富监督手段,实现事前预警、事中监督和事后监督三方面的结合,强化过程监督,提高业务监督时效性;强化对前台会计核算程序的合规性、合法性监督,强化技术手段的硬性控制,从而实现控制重点向防范和化解会计风险转移,有效地防范化解会计风险。
【参考文献】
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篇6:银行会计内部控制的探讨的论文
一、商业银行会计内部控制中存在的问题
近年来,我国商业银行发展迅猛,在不断发展的过程中,也暴露出诸多的问题,特别是会计内部控制在风险意识、制度和执行上的问题,对银行的发展造成了巨大的伤害。
(一)风险意识淡薄,会计风险被忽略
银行人员在业务办理中的种种原因是银行会计风险的根源,是银行信誉破坏、资金损失、经营成果受损等的主要诱因。。在实际工作中,多数银行会计人员的工作僵化于“账证、账账相符”、“账平表对”等的表面会计内容中。而随着商业银行业务的不断扩大,复杂的业务形态,丰富了会计风险因素,会计人员风险意识的淡薄,致使会计工作与现实环境存在漏洞,任何风险的“风吹草动”都会对银行造成影响。且传统“重规模、轻管理”的工作面貌,也是银行会计工作存在“硬伤”的重要原因。
(二)会计内部控制制度不完善,制度体系老化严重
建立规范化的国际性银行,是商业银行的目标,更是发展进程中的生命线。随着业务的不断扩大,与之相配套的内部控制制度也要“呼之欲出”。但在实际工作中,会计内部控制的重要地位被“架空”,关于其贯穿于决策到执行工作的需求被忽视,或僵化在机械的反应形态。多数老态的控制制度已无法构成实际的需求价值,尤其是面对金融工具和业务品种的不断推出,会计内部控制制度上的陈旧不利于银行的发展。
(三)重要内部控制环节控制不到位,会计内部管理“形式”化严重
银行的资金安全、业务的顺利开展都需要多方面工作的铺垫,如重要物品的保管,特别是业务印章、重要凭证、会计档案、金库钥匙等;业务程序,特别是账户开户和销户业务的办理程序;核算要素等管理。目前,一些银行在这些方面存在漏洞,混乱的管理局面,致使重要凭证丢失;调阅随意进行;业务办理程序简单;管理手段差等问题,“险象繁生”的会计情形,成为会计案件的主要法案点。
二、强化商业银行会计内部控制的若干措施
(一)强化会计风险意识,重视内部控制作用
近年来,我国金融业务案件频发,对国有资产造成了较为严重的损失,对银行的社会形象和荣誉带来严重的损害,制约了我国金融改革的进程。从已发案件来看,除了银行人员的贪欲和外部环境的影响外,会计内部控制在管理上存在的漏洞,也是重要的因素。所以,强化会计风险意识,从思想认识上着手,是一切工作有效开展的基础,也是适应经济环境的必然需求。相关规章制度的落实,强调了银行人员对于制度内涵的认识,以了解制度的作用以及防范内容,将工作的被动形态转变为主动,以积极规避业务操作上的风险。
(二)强化内控制度,构建规范的会计内控体系
在激烈的市场竞争下,商业银行谋取竞争主动权的关键因素就是强化风险抵御能力,严格执行相关国际框架要求,不断地完善内部控制制度,以提升商业银行的管理水平。我国商业银行在国际性的进程中,不仅需要依照国际金融惯例构建起坚实的内控框架,而且需要基于国内实情,在借鉴的过程中建立起一套适应性强、规范而完善的会计内控体系,以扼杀任何风险的“风吹草动”。同时,强化会计内部控制能力,对内控的五要素,即风险评估、信息系统、控制环境、监督、控制活动进行严格执行,以达到会计内控活动的目标,确保会计内部控制工作的落实,这样可以维持金融机构良好的发展风貌。
(三)落实人本管理理念,严控道德风险
商业银行为适应全球经济一体化的发展需求,近年来“大刀破斧”地进行着人事制度上的改革,改革后的银行呈现出“朝气蓬勃”的精神风貌,特别是管理人员年轻化、思想时代化等,但随之产生了严重的问题,如制度缺乏重视、认识不透彻等问题,致使工作的随意性强,工作处于模糊的状态。所以,要强化人本管理理念的落实,以依法经营为行动指针,强化银行人员的职业道德、思想政治等教育,以切实增加员工的会计内控意识,提高职业素养。建立人性化的考评体系,在规范内控行为的同时,落实激励机制的建立,以提高员工工作的效率,在一定程度上削减了银行的会计风险。
三、结语
风险是商业银行的特点,也是发展的致命弱点。目前,我国商业银行处于发展阶段,在管理制度、理念、模式等方面存在着诸多的漏洞。而会计内部控制是商业银行谋发展的重要举措,在不断创新改革的道路上,要“一手抓发展、一手抓管理”,做到银行发展的全面性,形成积极的发展态势,以适应多元化的经济发展需求。
篇7:银行会计内部控制的探讨的论文
一、当前人民银行会计内部控制制度建设存在问题
1.认识上不充分,人员素质参差不齐。内部控制与风险防范归根结底是对“人”的思想观念、价值取向和业务行为的控制与规范,经办人员对规章制度的理解程度决定着各项业务规章的落实和执行程度。但当前,不少员工对会计内控制度的具体内容仍知之甚少,以为内部控制就是整章建制,就是各种规章制度的汇总,忽视了内控是一种业务运行过程中环环相扣、监督制约的动态机制,对风险的认识和防范仅停留在“账平表对”、“账证、账账相符”等制度的层面,在日常工作中依然存在“重核算、轻管理”的现象,有的人甚至认为内控监督是内审部门的事,因而不是主动开展内控监督,而是等内审部门查出了问题后再去改正、完善。
2.内部会计控制制度建设缺乏整体性和合理性,控制资源利用率低。长期以来,央行根据自身的特点和会计业务发展的需要出台了一系列的制度办法,但现行规章制度和办法的建设忽视了内控制度的整体性,会计内部控制的相关内容被分解到诸如会计、支付结算、货币发行等多个法规、制度、办法之中,没有形成一个较为完整的体系。特别是近年来,随着央行金融业务的不断扩充和创新,人民银行会计核算模式和管理方式也在不断更新,会计新业务、新系统迅速被推广应用,与之相适应的操作规程普遍滞后于业务发展,必然会导致不规范的业务操作,使新的业务风险无法得到有效控制。
3.内部风险评估缺乏科学方法,防范风险手段落后。总行出台的《内部控制指引》,虽然从分支机构基本相关风险的类型、风险评估框架的建立、风险的识别、分析和应对等方面对内部风险评估进行了阐述,将风险评估提到了议事日程,但由于管理体系、技术条件和人员素质等方面的原因,央行特别是各基层人民银行目前还没有建立专门的风险监测和预警系统,对具体的风险级别、风险类别没有进行明确划分,没有形成明确的、可操作的标准,也没有建立完整的风险监测指标体系,不利于对各项业务进行有效的风险防范,将风险降至可接收程度或水平。
4.内控机制运行的监督弱化,缺乏评价指标。一是侧重于事后监督,事前与事中的风险防范不够。二是由于事后监督工作的非现场性,监督人员只能按照打印出的凭证、账簿等资料对会计核算监督,对业务监督的时效性不强,存在滞后性。三是监督手段相对落后,检查手段主要还停留在手工操作层面上,检查内容仅局限于各类登记簿,未设置相应的考核评价指标,无法实现对会计集中核算系统的全面风险控制,监管人员素质有待进一步提高。
5.内部控制的信息资源沟通不畅。一是对信息沟通的重要性认识不足,没有形成信息沟通的常规机制。二是对央行会计集中核算系统的每一类风险发生情况缺少系统、连续的记载,对系统维护情况、系统异常情况的分析处理方法等没有逐步积累。三是信息沟通的及时性和效果有待进一步加强,内控主管部门内控检查结果的意见反馈有滞后性,对会计营业部门上报的内控检查报告不能及时作出评价,容易造成检查流于形式,整改不及时,影响监控效果。
6.未建立会计内控绩效考评体系,内控效果不易确定。当前,各级人民银行虽然在会计内控方面制定了相关的.各项制度、办法和操作规程,但是,由于基层央行会计内控涉及到的部门多,业务多样,特别随着新业务的不断出现,现有的制度、办法等难以涵盖全部会计事项,导致基层人民银行在对会计内控进行监督检查时,过多侧重于业务处理、资金流动的过程和结果,而对各项会计内控制度是否有效,在何种范围内有效的绩效评价却是空白,很少制定出对会计内控有效性的相关指标评价体系,制约着人民银行会计内控制度建设的进一步完善。
二、进一步完善人民银行会计内控建设的建议
1.提高认识,加强培训和教育,营造良好会计内控环境。首先,各级行领导要重视内控建设,坚持以业务为中心,以内控为保证,始终坚持“内控优先”的理念,在广大会计员工中树立会计内控意识,培养职业道德意识,使会计控制环境意识深入人心。其次,要加强对会计工作人员的政治思想教育,提高员工知法、懂法、用法水平。运用激励与约束原则,在人员配置上,一方面充分调动会计人员积极性,另一方面合理分工、相互牵制,强化对会计人员的业务操作的过程控制,实行恰当的职责分离制度,要从防范会计风险的角度出发,设计科学的岗位责任制,贯彻制约、不交叉的作业原则。再次,要理顺关系,明确职责,进一步明确会计主管部门、营业部门和辖内各网点之间的业务处理关系,定期分析工作中存在的问题,提出切实可行的改进措施,把加强内控制度体系建设作为一项重要内容抓紧、抓实。
2.建立健全科学有效的会计内控机制,强化会计管理。首先,建议由总行牵头组织对在用的所有会计方面文件进行权威性认定,并进一步整章建制.逐步建立一套比较完善的会计内部控制机制,以利于各行实际操作。其次,要狠抓制度落实。要抓好制度和操作规程的学习培训,加强检查落实,使相关会计人员不但熟练掌握,而且能在实际工作中自如运用,并自觉落实到位。再次,要建立控制机制与激励机制相结合的内部管理制度。要充分调动处于风险防范一线的业务人员的积极性,在制定内控制度的同时,建立内部激励机制,实行绩效考评,确保各项内控制度不仅具有约束性、强制性、处罚性,同时要具有激励性,只有这样,内控机制才会有活力。
3.将制度制定与风险管理紧密结合,加强风险评估。为了更好的发挥会计内部控制制度的作用,建议可以设置专门的风险管理部门,也可采用松散型的专家委员会形式,由专家来准确识别、分类风险,针对每一风险环节、风险点,明确其内控要点,如操作要点、管理要点、检查监督要点等,认真排查系统运行中各环节可能出现的风险,根据系统运行中各类风险的特征确立监测指标,制定统一规范的内控评价量化指标和评价标准,按照资金损失可能性大小、可能损失的金额以及风险影响的涉及面分配风险权数,风险越大,权数越大,根据风险值做作出风险等级综合判断,以此确定各部门各项具体风险的防范措施,使风险防范更加规范化、标准化。
4.开发内控信息技术,打造内控监督信息共享平台。一是可以在会计集中核算系统、大额支付系统、货币发行管理等各子系统的业务系统中,增设同步监督路径,实现内控监督的“第一时间”风险监测与防范。二是可以建立内控监督信息网络平台。将内审、纪检监察、事后监督等所形成的结论性内容通过网络档案的形式整合到信息库,便于内部监督部门间信息沟通与共享,防止监督信息重复和遗漏,使之更具有权威性、科学性、独立性。三是要建立内控监督联席会议长效制度。定期召开职能部门监督工作分析报告会,通报监督工作中发现的各部门在履职方面存在的问题和不足,交流监督工作情况,听取各部门的意见和建议,督促落实整改意见,对带有普遍性的问题进行综合归纳,对特殊问题进行分析.从中找出带有规律性的信息,提升成果价值转化效果。
5.强化监控,加强考评,重塑资金安全保障体系。一是进一步明确会计风险的监督保障系统应包括事前、事中和事后监督三个部分,部门涉及会计、事后监督、内审纪检监察和前台业务部门。二是强化事后监督部门功能,积极探讨事后监督工作方式,事后监督部门负责建立认定、计量、监督并控制风险的程序和措施,负责对各业务部门内控的统一管理,确保整体的内部控制战略和政策得以实施,将事后监督职能作用实现由核算型“复核”向风险型监控的转变。三是充分发挥内审相对独立的审计功能。切实加强内审部门在会计内控环节中的制约职能,加大对会计业务的监督检查力度,建议内审部门可按月或按季对下一级会计部门的业务进行审核监督。四是在内控检查上层层落实会计风险控制责任制。对检查过程中发现的问题要及时提出处理意见,并限期整改,对严重问题要依据相关法纪严肃处理。四是要建立以制度健全评价、制度保障评价为主要内容的指标评价体系,针对每次监督检查发现的问题,查找会计内控建设与执行中的薄弱环节和风险隐患,对现行会计内控制度建设作出科学合理的效益评价,并提出切实改进措施,不断提高会计内控建设水平。
篇8:银行会计内部控制的探讨的论文
一、随着我国金融行业的快速发展,银行在银行会计内部控制制度
建设和执行方面取得了很多进展,自身的风险控制能力也有了相应的提高,但是频发的金融案件还是揭示出了银行会计内部控制中存在的一些问题。
1.银行会计内部控制建设滞后。银行业务发展加快,但是银行会计内部控制却一直停留在之前的阶段。许多新的金融业务品种被推向市场,而制度没有丝毫更新,这就出现原有制度与现实状况不匹配的现象,制度的建设跟不上业务的发展,这就导致银行会计内部控制缺乏系统性和针对性,秩序混乱,容易失效。这种本身制度建设的滞后增加了银行的经营风险。
2.银行会计内部控制落实不到位。在很多的银行中,一味注重经营而忽略管理的现象非常普遍,致使内部控制机制并不能真正的发挥作用。一些银行会计人员短缺,还有不合理的兼岗替岗,甚至存在“一手清”的现象,不能实现分级授权管理以及岗位的定期轮换等政策。这就使岗位之间缺少了相互制约和监督,致使安全系数降低。还有很多银行为了保证客户资源,更多争取效益,主观上放弃制度的约束,这也是银行会计内部控制落实不到位的原因。
3.银行会计内部控制监督不力。。监督部门只对具体业务进行监督,而对存在的问题、产生的原因缺乏分析和评价能力。这就导致无法对银行会计内部控制实现实时监督和预警。
4.会计队伍素质建设滞后。由于银行的快速发展,招聘了很多年轻的、有想法的新员工,但是大部分银行对于新员工并没有开展系统的岗前培训,很多人员业务技能单一,而且不能正确理解会计制度的目的和意义。同时考核制度的不完善,也侧面降低了员工的积极性。长此以往,会计队伍的素质必将影响整个银行会计内部控制的施行。
二、加强银行会计内部控制的方法
1.强化银行会计内部控制建设。为了落实银行会计内部控制,首要措施就是规范制度。通过制度来规范员工的行为,同时也规范内部的运作秩序。从而保证人员对于银行会计内部控制的充分重视、能对运营过程中可能出现的问题提出对策、对每一个环节的操作都实现部门之间的相互监督和制约。
2.完善银行会计内部控制体系。在银行业务中,操作规程要根据时代的发展和银行的实际情况不断进行补充调整,这样才能有效防范风险。当推出一项新业务之前就要尽可能健全新业务的操作规程,减少新业务在进行时的风险。同时也要提升银行会计内部控制的执行力,这就要求银行建立起严谨的考核机制,全面推进执行力的建设。
3.提高安全风险意识。银行会计内部控制是否能有效实施,和银行的管理层的态度有着重要关联。这就要求银行的管理人员明确银行会计内部控制的作用和意义,提高安全风险意识,重视银行会计内部控制的推进和完善工作。
4.推进人文环境建设。银行还可以通过加强培训力度的方式,改善目前银行会计内部控制的不良状况。通过对法律法规、专业知识和操作流程的宣传和培训,提高会计人员对于制度的理解力;开展风险教育,引导员工产生遵守制度的自觉性,从而保证银行会计内部控制的顺利实施。
5.加强监督工作。采用计算机和网络技术对银行会计内部控制制度进行监督,同时通过整合资源也能提高工作效率。但是同时应该注意加强网络安全管理,不要让网络监督的方式成为新的安全隐患。
6.加强职工素质建设。加强员工素质建设,要以道德教育为基础。要把问题执行和员工自身结合起来,要把制度约束和物质奖罚结合起来,从而使员工洁身自爱,积极性得到有效调动,进而促进银行会计内部控制的有效实现。
三、结语
随着我国金融改革进程的加快、银行运营产品的不断更新,银行内部的风险也在不断增大。这时,银行会计内部控制的必要性就充分显现出来,其对银行的安全防范起着重要的作用。只有通过银行会计内部控制制度的不断完善,银行的安全防范工作和正常运营、发展才能得到保障。
篇9:内部控制基础性评价报告
由于多种原因,一些单位岗位安排不尽合理,存在一人多岗、不相容岗位兼职现象。记账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员没有很好的分离制约,存在出纳兼复核、采购兼保管等现象,出现管理漏洞。
5.预算控制比较薄弱
首先是没有预算或预算编制比较粗糙,部门预算的编制一般根据当年财政状况、上年收支、预算单位自身的特点和业务进行核定,没有细化到具体项目,预算支出达不到逐笔进行核定的要求。其次是预算刚性不够,预算的计划性、科学性不强,预算调整追加较为频繁,资金使用缺乏预见性,削弱了预算的约束控制力。
四、行政事业单位内部控制薄弱的主要原因
1. 内部控制观念淡薄
良好的内部控制意识是内部控制制度设计完善和有效运行的基本前提。但一
些单位的领导对内部控制制度重要性的认识还不到位,内控意识不强,重发展、轻控制,对内部控制知识缺乏基本了解,把内部控制看成仅是财务部门的事。
2.内部控制制度不完善
财政部制定的《内部会计控制规范》主要是针对企业的,对行政事业单位的适用性较差;有的单位虽然制定了一系列内控制度,但未能严格执行,对制度的执行及效果缺乏必要的监督,导致有章不循、违章不究,内部控制制度未能发挥应有的作用。
3.信息与沟通衔接不够
行政事业单位会计集中核算后,由会计核算中心对行政事业单位集中办理会计核算和监督业务,由于会计主体单位与核算部门不一致,双方沟通衔接不够,极易形成账物分离的资产管理现状,造成核算中心管账不管物、核算单位管物不管账、账物不符的问题,影响单位内部控制制度的有效实施。
4.管理人员业务素质不能适应内部控制工作的需要
管理人员竞争意识差,缺乏创新精神,业务素质难以满足实施内部控制和监督的要求。
5.外部监督对单位内部控制健全性和有效性的监督检查不够
目前作为行政事业单位主要外部监督力量的财政、审计部门,大多偏重于对单位财政资金的运用是否合法、合规进行监督,较少对被审计单位是否建立有效的内部控制制度以及有效执行加以实质性检查。缺少有效的外部监督,使行政事业单位内部控制制度体系完善失去外部推动力和约束机制。
五、我局实施行政事业单位内部控制情况
(一)控制环境
任何行政事业单位的控制活动都存在于一定的控制环境之中,控制环境的好坏直接影响到行政事业单位内部控制的贯彻和执行以及管理服务目标及整体战略目标的实现。在COSO报告《内部控制――整体框架》的内部控制五要素中,控制环境被放在了第一的位子上,它作为推动单位发展的动力,是所有其他内控组成部分的基础和核心。它对行政事业单位内部控制的建立和实施有重大影响,其好坏直接决定了行政事业单位内部控制整体框架实施的效果。
1、操守和价值观
诚信和道德价值观念是控制环境的重要组成部分,影响到重要业务流程的设计和运行。内部控制的有效性直接依赖于负责创建、管理和监控内部控制的人员的诚信和道德价值观念。单位是否存在道德行为规范,以及这些规范如何在单位内部得到沟通和落实,决定了是否能产生诚信和道德的行为
(1).领导的操守和价值观具有杠杆作用
诚信的原则和道德价值观,主要取决于单位负责人。严格一致地保持诚信行为和道德标准,任何人不得凌驾于内部控制制度之上。负责人要以身作则,并传达给全体职工。
(2).制定行为准则和其他原则
明确可以接受的商业行为,利益冲突的处理方式,员工行为的道德标准并确保这些准则和原则的有效执行。对员工精神规范、仪容仪表、工作纪律、待人接物、环境卫生以及组织管理及违反守则的处理办法等方面做出规定。
可通过标语、宣传册、培训等手段,推动内部员工对单位理念的理解和接受,使员工理解和把握单位文化和管理理念。
(3).处罚规定
对于背离单位政策和程序,违反行为准则的行为,能够采取补救施。保证这些措施被单位员工所知悉。
(4).管理者对干涉正常程序或凌驾制度行为的态度
应一贯重视管理者对于干涉正常程序或越权行为的态度。
(5).面临不现实的目标的压力
管理层在制定关键绩效指标时,要考虑适当,过高的不现实的目标会导致员工丧失积极性和舞弊。
2、管理哲学和经营风格
单位管理者的观念、方式和风格,通常会从三个方面极大地影响控制环境:第一、管理者对待风险的态度和控制风险的方法;第二、为实现预算和其他财务及经营目标,对内部控制的重视程度;第三、管理者对会计报表所持的态度和所采取的行动。
(1)管理层的主导作用
管理层负责单位管理服务活动的运作以及管理策略和程序的制定、执行与监督。控制环境的每个方面在很大程度上都受管理层采取的措施和作出决策的影响,在管理层以一个或少数几个人为主时,管理层的理念和经营风格对内部控制的影响尤为突出。
(2)管理理念
管理层的理念包括管理层对内部控制的理念,即管理层对内部控制以及对具体控制实施环境的重视程度。管理层对内部控制的重视,将有助于控制的有效执行。本单位负责人如果不重视内部控制,甚至反对内部控制,那么该单位的内部控制制度就是纸上谈兵,就是一句空话。
衡量管理层对内部控制重视程度的重要标准,是管理层收到有关内部控制弱点及违规事件的报告时是否作出适当反应。管理层及时地下达纠弊措施,表明他们对内部控制的重视,也有利于加强本单位内部的控制意识。
(3)管理层的经营风格
管理层的经营风格是指管理层所能接受的业务风险的性质。
管理哲学和经营风格通常对企业有普遍深入的影响。这些影响是无形的,但可以找到一些积极和消极的标志。
3、文化建设
文化建设是行政事业单位的灵魂,是推动行政事业单位发展的不竭动力。它包含着非常丰富的内容,其核心是行政事业单位的精神和价值观。这里的价值观不是泛指行政事业单位管理中的各种文化现象,而是行政事业单位中的员工在从事工作与管理中所持有的价值观念。
行政事业单位应当重视文化建设在实现发展战略中不可或缺的作用,加大投入力度,健全保障机制,防止和避免形式主义。单位应当根据发展战略和自身特点,总结优良传统,挖掘文化底蕴,提炼核心价值,确定文化建设的目标和内容。单位主要负责人应当在文化建设中发挥主导作用,以自身的优秀品格和脚踏实地的工作作风带动影响整体团队,共同营造积极向上的文化环境。行政事业单位员工应当遵守员工行为守则,忠于职守,勤勉尽责。
篇10:内部控制基础性评价报告
一、董事会或类似权力机构声明
[本公司/本部门]董事会或类似权力机构保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担相应责任。
公司内部控制的目标是:合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。
由于内部控制存在固有局限性,故仅能对实现上述目标提供合理保证。
二、内部控制评价工作的总体情况
1.公司董事会授权**部门[部门名称]负责内部控制评价的具体组织实施工作,对纳入评价范围的高风险领域和单位进行评价
[描述评价工作的组织领导体制,一般包括评价工作组织结构图、主要负责人及汇报途径等]。
2.公司[是/否]聘请了专业机构[中介机构名称]提供内部控制咨询服务;公司[是/否]聘请了专业机构[中介机构名称]协助
开展内部控制评价工作;公司[是/否]聘请会计师事务所[会计师事务所名称]对公司内部控制进行独立审计。
三、内部控制评价范围
[列示公司根据风险评估结果确定的内部控制前“十大”主要风险]
2.纳入评价范围的单位包括:
[无需罗列单位名称,而是描述纳入评价范围单位的行业性质、层级等]
3.纳入评价范围的业务和事项包括(根据实际业务流程和管理事项描述):
上述业务和事项的内部控制涵盖了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
[逐条说明未纳入评价范围的重要单位或业务(事项),包括单位或业务(事项)描述、未纳入的原因、对内部控制评价报告真实完整性产生的重大影响等]
四、内部控制评价的程序和方法
[本公司/本部门]内部控制自我评价工作遵循《中国集团公司内部控制评价管理办法(试行)》规定的程序执行。自我评价过程中,我们采用了[个别访谈、调查问题、专题讨论、穿行测试、实地查验、抽样和比较分析]等适当方法,广泛收集了[本公司/本部门]内部控制设计和运行是否有效的证据,如实填写了内部控制自我评价工作底稿。
五、内部控制缺陷及其认定情况
1.缺陷认定依据:[本公司/本部门]根据《企业内部控制评价指引》、《中国大唐集团公司内部控制管理办法(试行)》、《中国大唐集团公司内部控制评价管理办法(试行)》、《中国大唐集团公司内部控制评价手册》等规定的缺陷认定标准,结合公司具体情况,判断在本次评价过程中、日常监督和专项检查中发现的主要缺陷或不足。
2.缺陷认定标准:[描述公司内部控制缺陷的定性及定量标准]
3.主要缺陷或不足如下:根据上述认定标准,结合日常监督和专项监督情况,我们发现报告期内存在[数量]个缺陷,其中重大缺陷[数量]个,重要缺陷[数量]个。重大缺陷分别为:[对重大缺陷进行描述,并说明其对实现相关控制目标的影响程度]。
六、内部控制缺陷的整改情况
针对报告期内发现的内部控制缺陷(含上一期间未完成整改的内部控制缺陷),公司采取了相应的整改措施[描述整改措施的具体内容和实际效果]。对于整改完成的重大缺陷,公司有足够的测试样本显示,与重大缺陷[描述该重大缺陷]相关的内部控制设计且运行有效(运行有效的结论需提供90天内有效运行的证据)。
经过整改,公司在报告期末仍存在[数量]个缺陷,其中重大缺陷[数量]个,重要缺陷[数量]个。重大缺陷分别为:[对重大缺陷进行描述]。
针对报告期末未完成整改的重大缺陷,公司拟进一步采取相应措施加以整改[描述整改措施的具体内容及预期达到的效果]。
七、内部控制有效性的结论
。
(存在重大缺陷的情形)报告期内,公司在内部控制设计与运行方面存在尚未完成整改的重大缺陷[描述该缺陷的性质及其对实现相关控制目标的影响程度]。由于存在上述缺陷,可能会给公司未来生产经营带来相关风险[描述该风险]。
(不存在重大缺陷的情形)报告期内,公司对纳入评价范围的业务与事项均已建立了内部控制,并得以有效执行,达到了公司内部控制的目标,不存在重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间
[是/否]发生对评价结论产生实质性影响的内部控制的重大变化。
[如存在,描述该事项对评价结论的影响及董事会拟采取的应对措施]。
我们注意到,内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。
[简要描述下一年度内部控制工作计划]未来期间,公司将继续完善内部控制制度,规范内部控制制度执行,强化内部控制监督检查,促进公司健康、可持续发展。。
董事长或类似权力机构负责人:(签名)
[XX公司/ XX部门]
20XX年XX月XX日
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1.内部控制基础性评价报告
2.2016内部控制基础性评价报告
篇11:内部控制自我评价报告
内部控制自我评价报告
全体股东:
。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。
经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷。董事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
三、内部控制评价工作情况
(一) 内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括:双塔食品母公司及子公司。纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的100。00%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的100。00%。
纳入评价范围的主要业务和事项包括:组织架构、管理理念与经营风格、人力资源、企业文化、财务控制、内部监督。。
1、组织架构
公司严格按照《公司法》、《证券法》和中国证监会有关法律法规的要求,建立了规范的企业制度和公司治理结构:制定了公司章程、三会及各专门委员会议事规则等规章制度,形成了健全、完备的规章制度体系。明确了股东大会、董事会、监事会、经理层的职责和权限,形成了各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构,保障了公司经营行为的合法合规、真实有效,促进了公司的生产经营和产业发展,维护了投资者和公司利益。
目前,公司内部控制体系由公司决策层、内控管理层、各业务单位构成。决策层包括公司股东大会和董事会。股东大会是公司权力机构,依法决定公司的经营方针和投资计划;选举和更换董事、监事;审议批准董事会、监事会报告;审议批准年度财务决算方案,重大资产的购买、出售等事项。董事会对股东大会负责,召集股东大会并向股东大会报告工作;执行股东大会的决议;制定公司的经营计划和投资方案;制定公司的年度财务预决算方案;制定公司的利润分配方案和弥补亏损方案;制定公司增加或减少注册资本、发行债券或其他证券上市方案;拟定公司重大收购、回购本公司股票方案;在股东大会授权范围内决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保等事项;制定公司的基本管理制度等。
公司董事会下设战略委员会、审计委员会、提名委员会和薪酬与考核委员会四个议事机构。
战略委员会主要负责审定公司战略发展规划;审计委员会主要负责公司内、外部审计的沟通、监督和核查工作;提名委员会主要负责对公司董事和经理人员的人选,依据选择标准和程序进行选择并提出建议;薪酬与考核委员会主要负责制定公司董事及经理人员的考核标准并进行考核,负责制定、审查公司董事及经理人员的薪酬政策与方案,对董事会负责。各委员会职责分工明确,整体运作情况良好。
监事会负责对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,检查公司财务,对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见,提议召开临时股东大会并向股东大会提出提案等职权。
经理层负责组织实施股东大会、董事会决议事项,负责具体管理企业的生产经营营运工作。
2、公司组织架构图:
“公司无大事、关键看细节”是公司的管理理念,要求工作中注重细节,善于发现问题、分析问题、解决问题。倡导“执着、严谨、细节、主动”的工作精神。
高级管理人员遵守法律、法规和本公司章程的规定,忠实履行职责,维护公司利益,当其自身的利益与公司和股东的利益相冲突时,能够以公司和股东的最大利益为行为准则。公司高级管理人员均具备较长担任领导职务的经历,领导能力强、精通业务,具有较强的创新能力,领导班子成员精诚团结,实施严格和标准化管理,廉洁自律,敢抓敢管,既分工负责、又相互配合,是一支具有凝聚力和战斗力的团队。领导班子坚持以集团公司的经营目标为方向开展工作,受到员工的信任和好评。
3、人力资源
人才是一个企业发展壮大的重要资本,为了适应当前人才需求日趋激烈的竞争,吸引人才、留住人才,公司已建立和实施了较为科学的人才聘用、培训、轮岗、考核、奖惩、晋升和离职、保密等人事管理制度和人力资源规划。在人才聘用上,做到科学合理;在人才使用上,做到人尽其才,才尽其用。公司在人力资源管理方面完善了以岗定薪、优胜劣汰、能上能下的人才竞争机制。实施个人职业生涯规划,注重员工培训和个人知识、技能的不断提高,充分调动广大员工特别是公司骨干的积极性。
本年度公司继续坚持人力资源优先投入的原则,打造业内优秀的专业化、职业化经营团队,建设学习型组织。按照绩效考核管理办法,做好关键岗位、关键人员的绩效考核工作,确保绩效目标与绩效结果相一致。注重员工素质培养,实现新老人员的快速融合。
4、企业文化
公司一贯重视企业文化氛围的营造和保持,树立以“明理、诚信、竞合、发展”为核心的
价值理念和股东利益最大化为根本的管理观念。在管理方式上强调制度、流程管理,注重风险防范与效率相结合,追求稳中求进的风格,逐渐形成诚实守信为根本、注重道德修养的价值观念。通过严格的管理制度和治理层、高级管理人员的身体力行将这些观念多渠道、多层次、全方位的承继和发扬。
5、财务控制
公司经营管理层在预算、生产、收入、费用、投资、利润等财务和经营业绩方面都有明确的目标,公司内部对这些目标都有清晰的记录,并且积极地对其加以监控。财务部门建立了适当的保护措施,合理地保证了对资产和记录的接触、处理均经过适当的授权,账面资产与实存资产定期核对相符。
1) 财务管理控制
公司制订财务管理制度,统一财务会计行为,提高财务会计信息质量,加强财务会计内部控制,明确财务会计相关人员工作职责,保证财务会计工作的顺利实施。公司财务管理制度涵盖:货币资金及应收账款的管理、存货管理、固定资产管理、成本控制与费用管理、投资及产权管理、预算管理、票据管理、公司会计档案管理规定等。公司设立财务管理部并配备专职人员,所有财务工作人员都具备岗位相关财务知识和财务工作经验。公司财务管理部严格按照制订的财务管理制度、财务工作程序,对公司的财务活动实施管理和控制,保证了公司财务活动按章有序的进行。
2) 资金活动控制
公司根据自身发展战略,制定并适时修订了严格的资金授权、批准、审验等相关管理制度,
进一步细化和规范了公司资金开支管理,及资金支付各级人员的审批权限,加强资金活动的集
中归口管理,明确了筹资、投资、营运等各环节的职责权限各岗位分离要求,定期或不定期检查和评价资金活动的情况,落实责任追究制度,确保资金安全和有效运行。
3) 对外投资控制
为严格控制投资风险,维护投资主体的合法权益,公司制定了《对外投资管理规定》,对公司对外投资的原则、形式、投资项目的提出、审批、投资运作与管理、投资项目的监督等做出了明确的规定。公司实行重大投资决策的责任制度,明确了投资的审批程序、采取不同的投资额分别由不同层次的权力机构决策的机制,合理保证了对外投资的效率,保障了投资资金的安全和投资效益。
4) 担保业务控制
公司制定了《对外担保管理制度》,严格控制担保风险,遵循合法、安全的原则。按照有关法律法规以及深圳证券交易所《股票上市规则》等有关规定,在《公司章程》中对股东大会、董事会关于对外担保事项的审批权限,以及违反审批权限和审议程序的责任追究进行了明确的规定。本年度公司在对外担保事项方面继续严格遵循相关法律法规以及《公司章程》规定。
5) 关联交易控制
公司根据《中华人民共和国公司法》、中国证券监督管理委员会《上市公司治理准则》、深圳证券交易所《股票上市规则》等有关法律、法规和规范性文件以及《公司章程》的规定,制订了《关联交易管理办法》,对关联方与关联交易进行了明确定义,对公司股东大会、董事会对关联交易事项的审批权限进行了进一步明确的划分,保证公司与各关联人所发生的关联交易的合法性、公允性、合理性,保证公司各项业务通过必要的关联交易顺利地开展,保障股东和公司的合法权益。
6) 销售业务控制为了促进公司销售稳定增长,扩大市场份额,规范销售行为,防范销售风险,公司制定《营销管理制度》、《销售合同管理规定》等相关管理制度,根据相关制度结合公司实际情况,公司制定切实可行的销售政策,明确定价原则、信用标准和条件、收款方式以及涉及销售业务的机构和人员的职责权限等相关内容,突出了公司的“先款后货”的销售理念,强化了对产品发出和市场监督服务的管理,避免经营过程中出现的损失,确保各类经济合同的正常履行,确保市场良性发展,保持客户良好的业务合作关系。
7) 采购业务控制
公司对采购业务流程制定《招投标管理办法》、《原料收购管理办法》、《物资采购管理办法》等管理制度,分别对原料、包装物及辅料的采购进行管控,明确了供应商选择、审查、资格认定管理流程,严格制定请购、审批、购买、验收、付款等环节的职责和审批权限,并建立价格监督机制,定期检查和评价采购过程中的薄弱环节,采取有效控制措施,确保物资采购满足企业生产经营需要。
8) 对控股子公司的管理控制
公司制定《子公司管理制度》和《子公司财务管理制度》,通过战略决策、运营调控、人力资源管控、财务管控、投资管理、信息管理、审计监督管理、考核奖惩等明确了公司对子公司的管理重点,实现了公司对各子公司业务管理、控制及服务职能。对控股子公司在确保自主经营的前提下,实施了有效的内部控制。确保了母公司投资的安全,完整以及企业集团合并财务报表的真实可靠。
9) 全面预算控制
公司建立并实施全面预算管理制度,重点对销售预算、资金预算执行情况进行监控,对预算执行进度、执行差异进行专项分析,及时制止公司不符合预算目标的经济行为,并要求相关部门落实改善措施。
10) 信息披露控制
;做好信息披露机构及相关人员的培训和保密工作,未出现信息泄密事件;督促并指导下属子公司严格按制度的规定做好信息披露和保密工作。
6、内部监督
公司监事会代表股东大会行使监督职权,对公司的经营管理活动进行全面监督,并对董事会及其成员、总经理和其他高级管理人员进行监督,对股东大会负责。公司审计委员会主要负责公司内部审计与外部审计之间的沟通、监督公司的内部审计制度及其实施,审核公司的财务信息及其披露,审查公司的内控制度,确保董事会对经理层的有效监督。
公司根据国家有关审计的法律法规、《上市规则》和《上市公司内部审计工作指引》以及《公司章程》的规定,公司设置了审计办公室,制订和有效执行《内部审计制度》,在董事会审计委员会领导下,负责对公司各部门、公司控股子公司的所有经济活动进行监督,并出具独立的审计意见,及时发现内部控制的缺陷和不足,详细分析问题的性质和产生的原因,提出整改方式并监督落实,向公司董事会审计委员会报告内部审计工作。
本年度,审计部对公司财务报告、子公司财务报告、对外担保、关联交易、对外投资、信息披露等事项进行了审计。对工程项目实施的全过程审计,包括工程预算、招标活动、合同签订、工程过程管理、工程款项支付、工程决算等。通过内部审计,公司及时发现有关经营活动中存在的问题,提出整改建议,督促整改落实,强化了公司包括财务管理在内的内部管理有效性,起到了进一步防范企业经营风险和财务风险的作用。
同时,公司监事会、独立董事履行对公司管理层的监督职责,对公司的内部控制有效性进行独立评价,并提出改进意见。
(二) 内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准公司依据企业内部控制规范体系组织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
1、财务报告内部控制缺陷认定标准
1) 公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
定量标准以营业收入、资产总额作为衡量指标。
内部控制缺陷可能导致或导致的损失与利润表相关的,以营业收入指标衡量。如果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的`财务报告错报金额小于营业收入的0。5%,则认定为一般缺陷;
如果超过营业收入的0。5%但小于1%,则为重要缺陷;如果超过营业收入的1%,则认定为重大缺陷。
内部控制缺陷可能导致或导致的损失与资产管理相关的,以资产总额指标衡量。如果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的财务报告错报金额小于资产总额的0。5%,则认定为一般缺陷;
如果超过资产总额的0。5%但小于1%认定为重要缺陷;如果超过资产总额1%,则认定为重大缺陷。
2) 公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
财务报告重大缺陷的迹象包括:公司董事、监事和高级管理人员的舞弊行为、公司更正已公布的财务报告、注册会计师发现的却未被公司内部控制识别的当期财务报告中的重大错报、审计委员会和审计部门对公司的对外财务报告和财务报告内部控制监督无效。
财务报告重要缺陷的迹象包括:未依照公认会计准则选择和应用会计政策、未建立反舞弊程序和控制措施、对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制或没有实施且没有相应的补偿性控制、对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财务报表达到真实、完整的目标。一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
2、非财务报告内部控制缺陷认定标准
1) 公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
定量标准以营业收入、资产总额作为衡量指标。
内部控制缺陷可能导致或导致的损失与利润报表相关的,以营业收入指标衡量。如果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的财务报告错报金额小于营业收入的0。5%,则认定为一般缺陷;
如果超过营业收入的0。5%但小于1%认定为重要缺陷;如果超过营业收入的1%,则认定为重大缺陷。
内部控制缺陷可能导致或导致的损失与资产管理相关的,以资产总额指标衡量。如果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的财务报告错报金额小于资产总额的0。5%,则认定为一般缺陷;
如果超过资产总额0。5%但小于1%则认定为重要缺陷;如果超过资产总额1%,则认定为重大缺陷。
2) 公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
非财务报告重大缺陷的迹象包括:违反国家法律、法规或规范性文件、决策程序不科学导致重大决策失误、重要业务制度性缺失或系统性失效、重大或重要缺陷不能得到有效整改、安全、环保事故对公司造成重大负面影响的情形。
非财务报告内部控制重要缺陷包括:重要业务制度或系统存在的缺陷、内部控制、内部监督发现的重要缺陷未及时整改、重要业务系统运转效率低下。
非财务报告内部控制一般缺陷:一般业务制度或系统存在缺陷。
(三) 内部控制缺陷认定及整改情况
1、财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
2、非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现公司非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明公司无其他内部控制相关重大事项说明。
8 年 4 月 17 日
篇12:学校内部控制评价报告
201X年,学校内部审计按照教育部制定的教育审计基本思路开展工作,取得了一定成效,在完善内控制度建设,规范财务管理,提高资金使用效益等方面,发挥了内部审计所具有的预防、揭示和抵御的“免疫”功能。一年来,学校内审部门共接手各类审计事项131项,已完成119项,审计资金总额41,743万元。其中,校级财务预算执行审计调查1项;经济责任审计4项,审计金额21,087万元;大型建设项目前期工程预算审核20项,审核金额7,409万元;基建工程跟踪审计3项,审计金额8,058万元;修缮工程竣工结算审计74项,审计金额5,073万元;科研项目结项审签12项,审签金额116万元;其他有关经济事项审计5项。参与各类项目招投标109次。共提交审计报告79份,签发审计意见217份,提出审计整改建议17条,为学校减少不合理资金支出3,223万元。
一、构建“三位一体”的内审工作格局,提升内审质量和效益
学校内审部门构建以预算执行审计为统领、经济责任审计为抓手、工程建设审计为重点的“三位一体”内部审计工作格局,科学合理安排内审业务,切实履行好内部审计监督和服务职能。
(一)开展校级财务预算执行审计调查,促进规范管理
根据教育部《关于加强高等学校预算执行与决算审计工作的意见》(教财[2008]12号)的有关工作要求,审计处对学校1-10月份财务预算执行情况进行了事中审计调查,目的在于增强预算执行的约束力,促进预算规范管理。。调查结果显示,截至10月底学校财务预算总体执行情况比较好。
(二)深化领导干部任期经济责任审计,明确经济责任
1.完善经济责任审计工作程序
经济责任审计是一项政策性、业务性、程序性较强的工作,审计处在总结以往经验的基础上,进一步规范执业标准,完善审计程序,做到审计事项公开透明。一是实施审前公告。。此举增强了经济责任审计工作的透明度和群众参与度。二是实施审计约谈。召开进点会,通报审计事项,约谈不同层次的教职工代表,充分听取群众对被审计领导干部的意见和评价,并对领导干部任职期间履职情况进行民主测评。三是实施审计报告复核。对经济责任审计报告披露的每一经济事项,进行认真复核,做到事实清楚、证据充分、结论准确,在此基础上形成审计报告初稿,征求被审计对象反馈意见后最终定稿。四是实施前后任经济责任事项交接。根据审计结果,完善前后任经济责任事项交接以及存在问题的后续整改,增强领导干部经济责任意识和自律意识,杜绝“新官”不理旧账,保证工作的延续性。
2.认真开展中层领导干部经济责任审计
经济责任审计是促进领导干部正确履行经济职责,加强党风廉政建设的重要途径。按照《教育部关于做好教育系统经济责任审计工作的通知》要求,学校召开了经济责任审计工作联席会议。根据会议确定的工作计划,经组织部门授权,审计处完成了对动画学院、远程与继续教育学院、传播研究院、资产管理处4个部门主要领导干部任期经济责任审计。从审计结果看,上述部门领导干部任职期间内履行经济责任的总体情况是好的,审计期间未发现领导干部个人存在严重的违纪问题,对审计中发现的问题和管理漏洞已建议相关部门整改和落实。审计结果向被审部门和个人进行了反馈,审计结果报告现已提交组织部。
(三)强化基建、修缮工程审计,促进增收节支
审计处始终把工程建设项目审计列为重点,将事前控制、过程监督和事后结算审计有机结合起来,重点监控建设项目的实施。此项审计的开展,为学校节约大量资金,提高了资金使用效益,促进了工程建设管理逐步走向规范化和制度化。
1.大中型建设项目前期工程预算审核
本年度共开展大中型建设项目前期工程预算审核20项,审核金额7,409万元,审定金额5,945万元,核减金额1,464万元,核减率19.76%。通过审计事前的介入,有效控制了工程造价,维护了学校合法权益。
2.在建基建工程项目的全过程跟踪审计
审计处继续对学校3项在建工程实施全过程跟踪审计。本年度重点跟踪审计项目为新建图书馆和教学楼b栋工程,跟踪内容主要为项目的变更洽商。审计金额8,058万元,审定金额6,784万元,审减金额1,274万元。中蓝二期学生公寓是中途介入跟踪,底已基本完成,审减金额664万元。审计处在跟踪审计过程中坚持同步介入,与基建、设计、施工、监理等单位共同配合,全过程控制工程造价。为使建设工程有序顺利进行,审计、基建两部门建立了工程事项通报制度。对工程建设过程中出现的问题,及时召开内部协调会,围绕问题充分发表建设性意见,力争在短时间内把问题解决。由于搭建了良好的沟通平台,本着理解、信任、支持和配合的态度对待工作,杜绝互相扯皮与推委,保证了工程建设有序和规范地进行。
3.日常修缮工程的竣工结算审计
本年度审计处共接手各类修缮工程报审项目86项,完成审计74项。在已完项目中,审计金额5,073万元,审定金额4,588万元,审减金额485万元,审减率9.6%,审减率较往年相比有了明显的下降。内审人员经常深入施工现场对实际工程量进行核查,力求审计结果做到客观公正、实事求是。建立了报审工程项目的“三审”制度。即工程管理部门初审,审计部门二审,使用方三审。通过“三审”结合,对不合理的工程造价和费用坚决予以审减,尽可能地维护学校利益不受侵害。
二、加强制度创新,推动内审工作规范有序开展
学校内审部门注重实践积累和调查研究,在工作中积极创新,保证内审工作规范有序并能见到实效。
(一)内审工作理念创新
一是树立建设性审计理念。在揭示具体问题、针对性查处漏洞的基础上,更多、更好的从制度建设层面提出可操作性的审计建议,帮助关键部门优化管理。二是树立审纠结合理念。注重审计成果的运用,发挥审计结果落实整改对完善内部控制的作用。使审计结果真正变为管理的自觉行动,纠正管理偏差,防范和降低经济风险。三是树立和谐审计理念。客观评价自身作用,依法、科学地开展审计业务,实施和谐审计,形成纪委、监察、财务、资产、后勤、审计等多个部门互动的监督局面,建立良好的信息沟通渠道,有效促进预期审计目标的实现。
(二)内审工作制度创新
根据领导干部履行经济责任制的要求,制定了《中国传媒大学经济责任审计工作联席会议制度》,明确经济责任审计联席会议制度的组织原则与管理职能、经济责任审计程序及审计对象的确定方式,在干部管理和监督上形成合力,进一步强化领导干部任期内履行经济责任的意识。制定了《中国传媒大学关于进一步加强内部审计结果整改落实的暂行规定》,对审计结果整改落实、责任追究、审计结果运用等提出了具体要求。印发了《关于规范校内修缮工程报审前后相关工作流程的通知》,明确了修缮工程从合同签署、工程款支付、项目报审和竣工结算审计等各个阶段的具体操作流程。
三、进一步加强审计队伍的自身建设,提升内审人员的综合素质
打造一支“政治强、业务精、作风正”的内审队伍,是审计处队伍建设的奋斗目标。一是加强职业道德教育,提升职业道德修养。要求内审人员严格遵守《内部审计人员职业道德规范》,履行职责时做到独立、客观、公正和勤勉,严守工作纪律。二是有针对性地开展教育培训活动,提升内审人员专业胜任能力。年度内共有5人次参加了中国教育审计学会组织的审计人员后续教育培训,通过培训了解和掌握了开展审计工作的新规范和新方法,学以致用。三是积极鼓励审计人员在职学习,提升自身学历和专业技术职称水平,为将来更好的胜任本职工作打基础。四是加强实践锻炼和沟通能力,能独立承担交办的工作任务,遇事勤思并能提出解决问题的思路和办法,提高岗位胜任能力。要学会与人沟通,在沟通与理解中使自己的人格魅力逐步得到升华。
四、加强教育收费专项治理检查,规范教育收费行为
审计处制定印发了中国传媒大学《关于进一步规范教育收费工作的实施意见》,明确了工作内容和要求。所有涉及教育收费的责任单位,建立健全内控制度,完善收费程序,加强收费资金管理,在日常工作中落实教育收费政策。根据《实施意见》安排,审计处在全校范围内开展了春、秋季教育收费自查自纠工作。根据检查结果,学校执行国家教育收费政策总体情况较好。针对个别存在的收费项目,审计处已向有关部门发出了检查意见函,要求将收费的依据、资金使用及管理等情况报教育收费审核办公室备案,并提出了相关意见和建议。
篇13:学校内部控制评价报告
一、问题的提出
(一)xx在第三次全国教育工作会议上的讲话中指出:“要说素质,思想政治素质是最重要的素质”。可见德育是素质教育的核心,研究和构建学校德育评价体系,是加强学校德育工作的当务之急。
(二)坚持以德育为首,是关系到学校办学方向的大问题。但长期以来,对德育说起来重要,干起来次要,忙起来不要,在实际工作中德育工作是个软任务、软指标3缺乏严格的考评和具体、规范的衡量标准。在德育管理与评价中,抽象的多,具体的少;要求的多,可操作的少;定性的多,定量或定性定量相结合的少,德育的实效性差。
(三)在学校的德育工作中,存在着等上级安排计划的多,自己主动设计开展的少;发现问题被动补偿性教育多,发挥德育主导作用少;零打碎敲的教育多,系列养成教育少等问题。在德育养成上形不成教育系列,建立不起实质性的教育评价管理网络。。
(四)随着市场经济体制的不断深化,学校生存和发展的竞争日益激烈。育人的质量决定着学校的命运,努力提高教育教学质量已成为办好学校的硬任务。
以上各点都说明如何发挥德育评价的功能,构建学校德育管理与评价体系,是需要认真研究的重要问题。
二、实验内容及过程
(一)德育评价研究的基础、目标及任务
1.德育评价的基础条件
近年来,由于世界经济和科技的竞争,都十分重视智力资源的开发,重视教育质量和效益的鉴定和检验,教育评价作为衡量教育的有效手段,也同时得到了迅速的发展。我国在教育评价的理论、评价的方法以及评价模式上也有了重大突破和发展:在教育思想的评价方面由“选拔适合教育的儿童”转向了“创造适合儿童的教育”;在评价教育的对象及范围方面由教师评学生扩大到对整个教育领域的评价;由单一狭窄的学习范畴,扩展到素质教育的更广泛的各个方面;在评价方法和技术上,由单纯的定量或单纯的定性评价发展到定量和定性相结合,自评和他评相结合,使评价对象由被动、客体地位转到主动积极参与的主体地位。当前,德育评价理论的建设,还处于起步阶段,在评价新体系的构建上必须认真学习、掌握、研究已有的理论经验,并在实践的基础上,结合校情,从实际出发,创建出具有自己特色的管理评价体系。
2.德育评价实验的目标及任务
中共中央《关于进一步加强和改进学校德育工作的实施意见》指出,“要建立德育工作的评估制度,并把德育工作作为评价一个地区、一所学校的教育教学工作的重要内容”,在国家“九五”重点课题《整体构建学校德育体系》的子课题的管理评价研究中,实验的最终目的就是要变单纯的行政管理、单纯的衡量尺度为调动师生积极性,使评价成为提高教育教学质量的动力和保证。通过研究评价功能,使广大师生在对考评的理论认识和思想观念上有一个突破,充分认识评价在教育发展中的地位和作用。要突破思想观念中僵化的评价模式,活跃评价的思想和理论,推进管理与评价实验的发展,拓宽评价功能范围,提高评价对实际工作的效能。创造适应教育发展的新的管理与评价体系,变评价对象为评价主体;变被动消极等待为积极主动参与;变外部行政监管为启动内因活力,使管理与评价相结合。
同时,通过德育评价研究要促进学校德育实效性的力度,建立适合学校校情的德育管理与评价体系及班级、个人评价管理素质量表,在评价的操作和方法上有一个新突破。
实验研究的任务主要是:
(1)健全学校德育工作考评体系,科学、有效地开展德育管理评价工作,优化各处室、各级管理部门及年级的管理评估机制,使评价在管理中实现,管理在评价中完善、提高。使管理人员既是评价人又是被评价者,使管理评价“你中有我,我中有你”,从而实现全员、全面、全程教书育人、管理育人、服务育人的任务要求,对德育工作全过程进行有效调控。
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(3)不断修定、完善德育管理者、班级和学生个体评价方案。
(二)实验研究的依据教职工工作质量考评依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《关于加强教育督导与评估工作的意见》以及市区教师评估体系和考核办法等文件。
学生德育综合素质考评确定的依据为《中学生德育大纲》、《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》、《中学生日常行为规范》等。
(三)实验的原则
为使管理高效、优质,我们建立、健全全体管理人员岗位责任制,以实现管理的最佳效果。
篇14:内部控制论文开题报告
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我目前所在的单位是合伙制的会计师事务所,主要从事的工作有报表审计、财务顾问、管理咨询,面对的客户有企业、也有行政事业单位。随着社会经济的发展,企业在提高经营管理效率、保证企业资产完整和风险意识也逐步在提高,对于会计师事务所所提供的财务顾问和管理咨询服务需求也在明显增加,传统的报表审计业务在所有业务中的份额在逐渐降低。
我们事务所面对的客户主要是中小型企业,中小型企业的迅速发展到一定规模时,企业的原有的经营管理方式已经不能满足企业发展的需要,主要表现在财务核算不规范、财务控制力度不够或无效,整个企业根本就没有合理的内部控制,或者有了内部控制也没有有效地执行,也没有在执行过程中对控制程序的设计是否合理、控制效果是否有效进行评价。因此,企业由于内部控制失效而出现的内部员工舞弊事件层出不穷,同时也导致企业管理效率低下,制约了企业进一步发展,如巨人集团衰败、郑州亚细亚关门等等,促使了股东及高层管理者越来越重视自身内部控制的建设。本文拟就我们事务所的一家长期客户为例,对其发展过程中的问题进行剖析,然后以内部控制的理论为基础,就客户实际状况,提出我们的解决方案。
(2)选题的意义
本文以国内外内部控制理论为基础,针对JM置业公司内部控制现状,分析其问题产生的本质原因,阐述出我对问题的认识和观点,提出切合JM置业公司实际情况的内控解决方案。
(3)国内外研究现状分析
1)内部牵制阶段(萌芽期,20世纪40年代以前),内部牵制这个概念最早是由L、R、Dicksee于1905年提出的。在内部牵制阶段,基本上是以查错防弊为目标的。
2)内部控制制度阶段(发展期,20世纪40年代----70年代),内部控制概念最早是在1949年由美国会计师协会(AICPA)提出的,“内部控制是由企业所制定的旨在保护资产、保证会计资料可靠性与完整性、提高经营效率、推动管理部门所制定的各项政策得以贯彻执行的组织2计划和相互配套的各种方法及措施”,同时,将内部控制分为“内部会计控制”和“内部管理控制”两部分。
。该公告首次以“内部控制结构”代替原有的“内部控制”,并指出“企业的内部控制结构包括为提供取得企业特定目标的合理保证而建立的各种政策和程序”。同时明确了内部控制结构包括三个要素:控制环境、会计制度、控制程序。
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我国内部控制的实践和理论研究均起步较晚。我国内部控制发展历程如下:
1)1986年财政部颁布的《会计基础工作规范》,首次提出内部控制,并对内部控制制度作了明确规定。
2)1997年1月中国注册会计师协会颁布实施了《独立审计具体准则第九号――内部控制与审计风险》,指引会计师事务所评估审计风险,提高审计效率,保证执业质量。
3)1999年颁布的《会计法》是我国第一部体现内部会计控制的法律,对内部控制明确提出要求:各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。
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5)20xx年6月28日,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定并印发《企业内部控制基本规范》。
二、课题研究的预计达到的目标、主要内容、预计的技术路线与关键问题。
(1)研究目标针对JM置业公司内部控制现状,分析其问题产生的本质原因,阐述出我对问题的认识和观点,提出切合JM置业公司实际情况的内控解决方案。
1、阐述内部控制相关的基本理论;
2、分析MJ置业公司内部控制现状;
3、分析内部控制中存在问题的本质;
4、提出完善内部控制的具体方案;
(3)关键问题分析MJ置业公司内部控制中存在的问题,提出完善内部控制的具体方案。
(4)研究方法与技术路线研究方法:
本论文在研究过程中,我主要采用的一些方法:
1)调查法为了获得公司内部控制现实状况,我分别进入JM置业公司相关部门,同部门管理人员和员工进行深入的沟通和交流,并观察各部门内部控制的执行情况。对于关键部门,设计专门的调查问卷,从而获取了公司内部控制运行情况的第一手详实的文字资料、图表和经营数据。
2)实证研究法选取企业实际业务流程中存在的问题进行分析,说明其问题可能产生结果,并指出问题产生的根源,依据已有的理论作为基础,制定切合企业实际的解决方案。
3)文献研究法在本文撰写过程中,我查阅了国内和国外许多的文献资料,使我对内部控制理论的形成、发展过程有了较为深入的了解,吸收这些文献资料精华的同时,根据实际情况,提出了我自己创新性的观点,使之更加切合企业的实际情况。
4)定量分析法针对研究过程中的所遇到一些问题,进行定量分析,从而更好的把握问题的本质,为制定解决方案奠定基础。
5)定性分析法针对研究过程中的所遇到一些问题,进行定性分析,从而更好的把握问题的本质,为制定解决方案奠定基础。
6)比较法在论文中,通过对MJ置业公司所在的房地产行业与其他行业的差异进行比较分析,针对MJ置业公司的内部控制提出切实可行的方案建议。
技术路线:
1)系统收集相关文献资料,进一步了解国内外研究现状、可供借鉴的发展思路。
2)通过实际调查的获得一线真实的数据和情况,找出目前MJ置业公司内部控制存在的问题。
3)结合内部控制的理论,分析目前公司在营销、管理、资金运营、人力资源管理等方面存在问题的本质。
4)制定完善内部控制的具体方案。
三、课题研究计划进度本项目计划在6个月内完成。
XX年XX月-XX年XX月进一步收集资料,广泛查阅国内外相关文献,进一步了解国内外研究现状。
XX年XX月-XX年XX月调查JM置业公司内部控制现状,分析其存在问题,制定完善内部控制的方案。
XX年XX月-XX年XX月对研究成果进行归纳整理,撰写毕业论文草稿,并提交课题开题报告。
XX年XX月-XX年XX月论文修改、定稿,毕业论文答辩。
四、现有研究基础与条件
。我本人一直从事会计及审计咨询工作,有负责多个咨询项目的工作经验,对中小企业管理现状有一定的认识。
我的指导老师王韬教授具有广博的知识,在财政金融管理、公司治理与经营战略、管理信息系统、现代管理等方面有很深的造诣,对我研究的论文可提供专业性的指导。
丰富的互联网信息以及众多的同行能够给我的研究提供丰富而准确的案例和材料。
五、论文主要结构和纲要
(1)论文主要结构
本论文采用先阐述本论文所依据的相关内部控制的基本理论,然后提出问题,再分析问题,最后总结问题解决问题。
(2)论文大纲
1.本文研究的背景、意义及研究方法。
2.国内外内部控制研究的状况。
3、有关内部控制的`基本概念及理论。
4、MJ置业公司内部控制的现状及分析。
5、MJ置业公司内部控制完善的方案。
6、本文总结。
参考文献:
1、李凤鸣着:《内部控制设计》,经济管理出版社,1997年版。
2、朱荣恩、徐建新编着:《现代企业内部控制制度》,中国审计出版社,1997年版。
3、史忠良等编:《中小企业发展研究》经济管理出版社,20xx年版。
4、周得孚编:《管理控制》,上海财经大学出版社,1998年版。
5、李凤鸣着:《内部控制与风险防范》,经济科学出版社,1999年版。
6、虞文钧着:《企业内部控制制度《,上海财经大学出版社,20xx年版。
7、赵保卿主编:《内部控制制度设计》,复旦大学出版社,20xx年版。
8、财政部,《内部控制基本规范》。
9、中国注册会计师协会,《内部控制审核指导意见》。
10、吴水澎、韩晓梅着:《内部控制的历史演进与未来展望》,载《审计与经济研究》20xx年第7期
11、杨有红主编:《内部控制框架---构建与运行》,浙江人民出版社,20xx年版。
12、孙春阳,《国内内部控制研究文献综述》,合作经济与科技,20xx年10月。
13、朱荣恩:《建立和完善企业内部控制的思考》,载《会计研究》20xx年1月