为切实加强温岭市园林绿化的日常养护精细化管理，促进城市园林绿化事业的健康发展，温岭市风景园林管理处就加强温岭市公园管理等事项进行了专题研究。现根据会议要求，提出加强管理实施方案，请予以审定。
一、关于加强公园管理的实施方案
（一）温岭市现有公益性公园现状概况
公园是城市绿地系统的重要组成部分，是共公众游览、观赏、休憩、开展科学文化教育及锻炼身体的重要场所。公园绿地是公共绿地的主要类型之一，属于公益性城市基础设施。因此，加强公园建设和管理工作，对于进一步改善城市生态环境，提高广大人民群众的生活质量具有十分重要的意义。
温岭市区现有公益性公园有：湖心公园，塔山公园，北山河公园（包括佳苑西区沿河），三星公园（包括新宫堂绿地，锦屏南路绿地），街心公园，文沁公园，新开河公园，城市雕塑绿地，体育场路绿地，小河东岸绿地等。
随着社会的发展，市民生活水平的不断提高，对公园的管理工作提出了更高的要求，公园现有粗放的管理模式有待进一步完善更新，各项作业操作人员严重不足，现有管理力度相对不够。按照上级
要求加强公园管理力度，提升公园管理档次，我们根据公园目前状况，现向局部门申请建立温岭公园管理精细化队伍。
（二）建立公园巡查队伍
组建一支24小时3班制12人的公园巡逻队伍，加强公园内设施等防盗管理工作。具体工作职责如下：
1、做到所有巡逻人员服装统一，坚守岗位，文明管理，不因任何原因与游客发生争吵、打架；
2、参照相关制度，加强车辆、犬类及乞丐、算命人员、流动摊点的管理，规范经营、确保公园各项制度有力执行；
3、加强对整个公园内的游客、市民不文明行为（如破坏绿化、设施、设备、违法乱纪事件等）进行劝阻、制止、教育，开展全天动态巡查，确保公园和谐、安全、有序的游览环境，不发生各类治安事件；
4、加强对公园防火安全巡查，及时制止劝阻游客违规使用明火行为，确保公园不发生火灾事故；
5、巡查工作每天分三组进行动态巡逻，每组不少于2人；
6、必须保持电话畅通，上岗时必须佩带手电等保安器材设备；
7、负责监督公园卫生保洁工作；
8、建立档案管理制度，及时做好各类案件的记录和归档工作。
（三）完善公园卫生保洁队伍
整个公园卫生保洁须由专人负责，工作职责如下：
1、保洁时间：早上6点—晚上22点，进行16个小时保洁工作。
2、保洁人员要求服装统一、佩带工牌，不离岗，不缺岗。
3、保洁作业标准包括：
（1）垃圾桶保洁及清运作业标准：须按规定逐个进行清理，不得遗漏。垃圾桶不满溢、无臭味，内无隔夜积存垃圾，坚持一日二清制。清洗后须将垃圾桶放置整齐当场锁好，扫净四周水。垃圾箱、垃圾房每周不少于两次的清运，周围二公尺内无堆积垃圾、无污物现象，少量砖瓦等建筑垃圾随带，做到车离地净。
（2）道路、铺装保洁作业标准：必须做到每天两次按规定的路线、时间和要求进行普扫，必须做到“四无、五净”，无零星垃圾、杂物，无果皮纸屑烟蒂，无积泥灰积水污物，无堵塞窨井沟眼；“五净”：路面净，窨井沟眼净、树穴净、路边净、花台周围及隔离护栏下净。包括绿化内的垃圾清理也必须做到“四无、五净”。普扫后，应不间断地巡回保洁，不得坐岗、离岗或与人闲聊。
（3）园内小品的保洁作业标准：包括休闲座椅、宣传牌、木箱、亭、廊、垃圾桶、栏杆等。必须每天2次的保洁，休闲座椅、亭廊面上无灰尘、积水，宣传牌、木箱、栏杆垃圾桶等保持清洁。随时做到地面净、边角净、栏杆净、凳净。
（四）建立公园设施巡查维修一体队
组建一支由水电工，机械维修、泥水工等巡查维修一体的养护队伍，工具体标准要求：
1、定期对设施、设备进行维护，每周对所有设施、设备检查不少于1次，发现损坏及时维修，需更换配件的及时上报购买更换；确保所有设施、设备正常运作，对年久失修设施、设备，能提出方案进行整改。
2、及时听取夜间巡查人员工作汇报，对损坏灯具及时维修、保证所有灯具亮灯率达到98%以上；
3、设施维修期间，须做好安全工作，及时设立安全警示标志，表示设施设备正在维修，以避免安全事故的发生。
（五）挖掘公园资源，实行经营权有偿使用。
为进一步挖掘公园资源，盘活国有资产，对公园部分项目实行市场化招租。
1、售货亭招租
推出公园原有售货亭经营招租。根据有偿使用原则，招标期限为五年，每五年进行一次招标。售货亭经营要求：做到文明经营，证照齐全，所有出售的商品必须为合格，明码标价、价格合理，在规定范围内经营。
2、广告位招租
根据公园道路两侧实地状况，充分开发公园资源，在合适位置可设置部分广告牌，实行有偿使用。在广告位设置中要求：不破坏公园整体环境为原则，不做影响市容文明方面的广告内容，并适当放置公益广告内容。
3、广场活动有偿使用
根据公园实际情况，充分开发公园资源，在可以开展活动的公园进行审核审批，根据有偿使用原则，对审核合格的活动，须根据实际情况收取相关费用，对审核不合格的活动，一律不允许其擅自设点。
4、研究开发新项目
进一步的挖掘公园潜在资源，尽可能的开发利用，使其得到最大的发挥。
篇二：园林局创建星级公园工作实施方案
为推进我市创建国家园林城市、省级宜居、省级环保模范城市工作，提高城市公园建设与管理水平，按照省住建厅关于山西省星级公园的创建文件要求，经公园管理处研究决定，从今年起，开始创建山西省星级公园。为顺利完成创建工作目标，结合我园实际，特制订以下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系为根本，坚持以人为本，全面落实科学发展观，坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则，大力唱响创建国家园林城市的主旋律，着力推进星级公园建设，建设环境优美、群众满意、全省一流的服务型综合性公园。
二、总体要求
以“三个代表”重要思想为指导，全面创优、争创一流、建设服务型单位为目标，按照创建国家园林城市新指标，以《孝义市城市绿地系统规划》和《孝义市城市公园管理制度》为标准，创建优美环境、优良秩序、优质服务、和谐安全的星级公园，广泛发动、全民参与、全力实施，提升公园形象，突显环境特色，进一步增强公园的魅力和投资吸引力，促进公园经济更快更好的发展。
三、组织领导
为深入开展此次创建工作，确保取得预期效果，特成立公园管理处创建省级星级公园领导组：
组 长：张增江 （孝义市园林绿化局党支部书记兼胜溪 湖森林公园管理处主任）
副组长：降俊文 （孝义市园林绿化局副局长）
耿彦斌 （孝义市胜溪湖森林公园管理处副主任） 成 员：陈彦波、耿瑞全、高建、任博、王正云、尚东儒
四、工作任务
1、做好常规工作，狠抓现场管理。
以“打造星级公园”为主题，贯穿于整个建设和管理过程之中，使常规工作实现历史性突破，为市民提供集休闲、娱乐、购物、生态等多种功能为一体的场所，擦亮城市文明形象的窗口。
（1）抓好现有绿地的管养工作，对所缺苗木进行补植补栽，做到苗木旺盛、修剪整齐；步行街绿化池中按规划要求进行绿化建设。
（2）抓好亮化、美化工程，更新、修缮、改造已损坏或陈旧落后的照明设施、音响设施、喷泉设施，保证灯光亮化率，喷泉音乐开放率。对塌陷、损坏的路面进行重新铺装，对所有广告牌匾进行整理规范；日常卫生保洁做到干净整洁，及时到位。
（3）做好服务接待工作。积极配合有关部门组织各种文艺活动、文化展览，活跃市民休闲生活；积极组织接待好各种检查团、考察团，宣传孝义文明，促进孝义发展。
（4）加大执法力度，规范机动车辆停放秩序，严格禁止小摊小贩进入公园，严厉打击破坏公共设施、扰乱公园秩序的行为。
2、人性化管理，高效能服务。
在管理、服务工作中，要充分体现以人为本的理念，以“人性化管理、高效能服务”为宗旨，为市民提供一个舒适、周到的游园环境。
（1）加强公园窗口建设，全面提高服务水平。公园管理人员应理性思考问题，不断总结经验，使管理工作不断完善、不断更新、精益求精。通过举办专家讲座，增强服务意识。工作人员在管理服务过程中要用语文明、举止文雅，体现出训练有素、得体大方的精神风貌，使公园、广场真正成为丰富市民生活的重要窗口。
（2）加强便民服务。“以游客为本”推出一系列便民利民的服务措施，对市民早锻炼提供进一步优惠和方便，加大整治力度，彻底消除公园服务中存在的“不热情、不安全、不方便”的现象，为市民提供一个舒适、周到的游园环境。
3、强化工作人员素质，提高整体服务水平。
继续完善各项管理制度、考核制度，加大园林工作人员的思想建设及业务技能的培训力度，使园林队伍更加适应城市绿化建设的要求。
一是强化内部管理机制，彻底解决长期以来人浮于事、有章不循、工作不吃苦、不认真、挑肥拣瘦，无所事事的现象发生。二是聘请专业人员进行指导培训，不断提高管理人员的理论水平及业务技能。三是学习掌握模范园林城市的先进管理经验，大胆探索，取长补短，使我们的管理方法、管理体系更加成熟，力求与现代城市的管理节拍相协调，建立起一支高素质的现代管理人才队伍，更好地服务于孝义城市的绿化建设事业。四是培养广大干部职工吃苦耐劳，艰苦朴素，全心全意为人民服务的精神，树立大局意识、服务意识、群众意识。
4、拓宽筹措资金渠道，加大绿化投入力度。
创建星级公园需要坚实的资金作保证，要建立政府投资为主，多方筹集为补充的园林绿化投资机制。一是在市财政部门保证城市园林绿化建设资金按时足额到位的同时，要广泛吸纳
社会资金，鼓励公众投资，切实动员全社会参与城市生态环境和绿化建设；二是借省、市大力支持“三个一工程”建设的良机，积极争取项目资金，进一步拓宽筹集渠道，确保创建工作高水平、高质量完成；三是实行绿地认建认养制度，鼓励市民在园内认建认养树木、绿地。
5、加强党务建设工作，提供强力组织保障
深入学习，全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，加强党的执政能力建设；继续发挥党员的先锋模范作用，加强基层党的组织建设和作风建设；以提高职工道德素质为核心，以创建社会主义和谐社会为目标，贯彻落实廉政建设的各项规定，深入开展反腐倡廉思想教育，完善监督机制，落实党风廉政建设责任制，从源头上杜绝各种腐败行为的发生，坚决查处违法违纪案件。
6、安全工作警钟长鸣，建立完善长效机制
（1）认真贯彻落实上级安全生产工作会议、文件精神，加强机构建设，增强安全生产工作的协调和监控力度。以公园、广场、建设施工工地安全生产为重点，加大监督、检查和宣传工作力度，全面加强对安全生产工作的监管。
（2）强化安全生产管理知识的宣传和教育培训，营造良好的社会氛围，引导广大人民群众积极参与安全生产监督和管理。
（3）进一步落实安全生产责任制和安全生产承诺制，明确责任人，逐步完善安全生产监管机制，使安全生产的各项安全措施真正落到实处，确保安全生产工作的有序开展，建立长效机制。
五、活动时间安排
结合我园实际，此次活动共分为三个阶段：
第一阶段为“宣传发动”阶段。1、组织召开全园干部职工大会，学习文件、传达精神、统一思想；2、办3期板报、悬挂10条条幅，让公园每一位职工、每一户业主深刻领会创建星级公园的内容及意义，努力营造全园参与的良好氛围；3、制定具体方案和措施。
第二阶段为组织实施阶段。创建领导小组分工实施，明确责任人，对照《山西省城市（县级）星级标准》，结合山西省城市（县城）星级公园考核评定要求，逐条逐项进行检查，发现不足，及时整改，不留死角和盲点。
第三阶段为巩固成果总结评比阶段。建立长效机制，不断巩固创建成果，迎接上级检查团的验收评比，同时认真做好创建活动的总结工作，形成书面材料上报园林局。
六、保障措施
（一）加强领导，狠抓落实。各部门要切实加强组织领导，组织实施好此次创建活动的各项工作，要将创建整治工作纳入重要议事日程，建立健全由主要领导牵头、逐级分工负责、责任到人的工作机制，要严格履行各自的职能，加大工作推进力度，确保各项工作任务落到实处，取得实效。
(二)强化督查，严格奖惩。为保证创建星级公园活动的顺利开展，各部门应对照此次活动的创建标准，认真贯彻执行，要进一步加大督查力度，坚持每天上路巡查，一天一汇总，两天一通报，及时树立典型，鞭策后进，重点问题公开曝光，对因行动不力，使创建工作受到重大影响的，除通报批评外，还要从严从重追究其主要领导的责任。
(三)定期报告，加强沟通。要建立创建星级公园信息制度
篇三：广东省建设社区公园实施方案
为深入贯彻落实《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》、《广东省全民健身实施计划》、《广东省群众体育工作方案》和《广东省促进粤东西北地级市城区扩容提质五年行动计划》，推动我省社区体育场地设施建设，进一步改善城市人居环境，提升城市居民生活质量，方便人民群众参与体育健身运动，结合我省实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
以满足人民群众体育健身需求、提高群众生活质量，促进社区稳定与和谐为基本出发点，坚持面向基层、服务群众；因地制宜、量力而行；注重实效、分步实施。经过一年左右时间的努力，在粤东西北12个地级市各试点建设至少1个社区体育公园。
二、基本原则
（一）因地制宜，实事求是。社区体育公园建设要结合当地经济社会发展水平、自然环境条件和地方文化特色，坚持从实际出发，注重分类指导，合理安排规模和资金，鼓励有条件的地区适当提高标准，但要量力而行。
（二）科学规划、合理布局。社区体育公园建设必须从
当地市民实际需求出发，并根据不同体育项目的功能特点，统筹规划、合理布局、加强个性设计。
（三）整合资源，有效利用。社区体育公园建设要充分利用已有的建设用地资源，尽可能接近社区人员流动密集场所，并与社区其他配套设施建设、绿道“公共目的地”建设相结合，发挥更大的综合效益。
（四）居民自愿，民主决策。社区体育公园建设必须尊重居民意愿，广泛听取当地群众意见，把政府支持与群众自觉自愿结合起来。
（五）责任到人，多方参与。实施社区体育公园建设必须在地方党委和政府的领导、相关部门的配合下进行。地方政府是责任主体和建设主体，省给予指导和适当支持，鼓励企业、团体等社会力量和个人共同参与建设。
（六）及时总结，加强督导。加强对社区体育公园实施情况的指导、监督和检查，及时总结工作经验和教训，切实发挥作用。
三、建设内容与标准
（一）功能定位
本实施方案所指的社区体育公园，是指建在（或邻近）社区、面向公众开放、以体育锻炼和健身为主要功能，配置有一定数量和规模的体育健身器材设施和服务设施，适合不同年龄人群开展全民健身运动，同时兼有一般社区公园绿地功能的综合性设施。
（二）建设标准
社区体育公园建设面积在2500平方米左右（可根据实际情况合理确定），一般应包括下列设施：
1、一个标准的塑胶（或水泥）灯光篮球场或三人制篮球场；
2、五人制足球场；
3、一个400平方米以上水泥（或大理石）健身广场；
4、一条200米以上的健身步道(宽度不少于1.2米)；
5、20件以上的常用健身路径(如蹬力器、仰卧起坐平台、压腿训练器、单双杠、转体训练器等，可安置在绿地 中)；
6、至少两副室外乒乓球台；
7、小型儿童娱乐设施（不作硬性要求）；
8、公共卫生配套设施（包括淋浴设施）；
9、草坪、树木等景观绿化；
10、公园的入口、公共活动区域、公共设施、坡道、 台阶、指示标牌等区域应按有关规范设置照明设施。
在符合相关规范标准及用地要求的前提下，可对上述各项设施进行灵活设置，但以全部包括为宜。
四、建设主体及条件
以具备建设条件，有积极性和主动性，能够认真履行建
设、使用和管理职责的城市市辖区、县人民政府为社区体育公园试点的建设主体。具体条件如下：
（一）当地群众参加体育健身活动热情高，对建设和使用社区公园有积极性。
（二）具有较好的场地建设用地条件。
（三）能自行解决部分配套资金。
（四）能够保证社区公园的长期使用、维护和管理，坚持公益性用途。
五、建设资金
社区体育公园建设资金以地方资金为主，省适当支持。地方资金由地方各级政府负责筹集，动员社会力量参与和支持，省给予每个社区体育公园50-80万元的扶持资金。
六、实施步骤
（一）20xx年9月，印发《广东省建设社区体育公园试点方案》。
（二）20xx年9-10月，各市选址、申报项目。
（三）20xx年10月底，印发《广东省社区（体育）公园规划建设指引》。
（四）20xx年11--12月，各地建设社区体育公园。
（五）20xx年12月，检查、总结各地建设情况。
（六）20xx年年底，落实并下拨省扶持经费。
七、保障措施
（一）加强领导，健全工作机制。地方党委和政府要加强对社区体育公园建设的领导，体育、规划、住建、财政、文化等有关部门要密切配合。要将社区体育公园建设纳入地方经济和社会发展规划、城乡规划，纳入强化发展社区体育工作的政府责任考核体系。要充分发挥基层政府的组织实施作用，形成齐抓共建的工作局面。
（二）坚持从实际出发，统筹规划，有计划、有步骤、有重点地推进。项目建设要与社区建设规划结合起来，统筹体育与文化、教育、科技和青少年、老年活动场所等社区公益事业设施建设，做到一场多用、共建共享。
（三）要保证建设资金和配备的器材及时到位，取信于民。同时要严格资金使用监督与审计制度，确保专款专用。要通过签订协议书，使建设主体认真履行义务，确保建设质量，并按规定时间完成建设项目。将建设资金、设施和器材落到单位产权管理范围，防止资产的流失，保护其完整与安全，并承担起维护和管理的职责。
（四）在着重抓好公共体育场地设施建设的同时，各级体育部门要全面加大社区体育工作力度，推进社区各类体育组织和体育活动站（点）的建设，培养和建立以社会体育指导员为主体的社区体育骨干队伍，发挥其对开展社区体育活动的组织、带动和指导作用。利用节假日组织开展体育进社区活动，组织开展具有地方特色、群众喜闻乐见、易于参与。