一、各项目标完成情况
㈠业务经营目标
1、12月底，各项存款余额54293万元，较年初增加6367万元，完成市办6000万元计划的106%。
2、股金余额为2506万元，较年初增加851万元，完成市办760万元计划的112%。
3、12月底，各项贷款余额41782万元，较年初增加5003万元，完成了市办5000万元的计划。其中新增农业贷款4371万元，占新增贷款的比重为87.4%。
4、12月底，不良贷款余额17950万元，较年初下降1300万元，占市办计划1250万元的104%，不良贷款占比较年初下降9.38个百分点，较市办下降9.26个百分点计划超过0.12个百分点。
㈡财务管理目标
1、12月底，全县信用社实现营业收入2113万元，营业支出及税金2248万元，收支轧差亏损135万元。
2、全县13家法人社中，7家信用社实现了盈余，6家信用社亏损，亏损面达46.2%，完成了市办计划。
3、年末综合费用额609万元,综合费用率达29.3%,无论是费用额还是费用率，均控制在市办的规定之内。
4、全年实现利息收入1678万元,百元收息率达4.2%。
㈢内部管理目标
1、安全营运目标，全年无安全案件发生，实现了安全经营无事故。
2、全年上报市办33篇，在省级以上报刊发表文章31篇，其中理论调研文章9篇，较好地完成了市办全年任务。
二、主要做法
㈠坚定不移地抓好存款工作，信用社资金实力明显提高。
一年来，在联社党委的正确领导下，全县干部职工团结拼搏、奋发图强，使各项存款增长创造了我县有史以来的最高记录。至12月底，全县各项存款增加6367万元，较历史上最好年份xx年的存款增加3652万元。
取得这样的成绩，绝非偶然。全县干部职工在我县经济增速缓慢、同业竞争十分激烈的情况下，发扬了“解放思想、实事求是、与时俱进、超常发展”的创业精神，创造了工作中的一个个不平凡的记录。
xx年的存款工作是联社党委花费精力最多的一年。一是早下手、细谋划，构建存款“高平台”。xx年工作会议上，联社把存款工作作为各项工作的重中之重，提出了“存款是第一要务”的口号，并就如何做好存款工作，制定了详细的工作思路。要求各社采取加强组织领导、抓好宣传服务、建立优质客户群、健全激励机制等措施，把存款工作从大目标着眼、从细微处入手、从大客户突破、从全员抓存上发展，真正把存款工作做实做细；二是审时度势，时刻牵着存款“牛鼻子”。针对全县存款走势，联社党委多次召开专题会议，积极采取对策，拿出方案，确保存款按照预定轨道运行。由于各社存款工作存在“个体差异”，联社党委定期为信用社“号脉”，找出其经营中存在的薄弱环节，对症下药，是属于思想作风方面问题的，立即整改员工思想，将员工的认识统一到存款工作上来；属于管理不到位的，要求社领导及时理清思路，加强管理，使员工心往一处想、劲往一处使；属于措施不明确的，要求重新制定考核办法，充分调动全员抓存款积极性…..果断得力地督导，保障了存款的有效增长；三是分片包干，为自身“压担子”。年初，联社党委成员对全县信用社分片包干，下达包干计划。一年来党委班子成员“每周必下乡，下乡必抓存款”，把存款工作作为xx年的“生命线”来抓。为掀起全员抓存款高潮，党委成员更是身先士卒，勇当排头兵，用实际行动带领员工开展存款工作。
xx年的存款工作是联社采取措施最多的一年。一是立章建制，激发全员存款积极性。年初，联社制订了，将存款工作联系40%的效益工资，按照形象进度和每月旬进度双向考核。对完成形象进度和月进度的，全额返还所联系效益工资，对没有完成形象进度而完成月进度的，按实际完成形象进度占比返还联系效益工资，对既没有形象进度又没有月进度的，按完成形象进度占比的80%返还所联系的效益工资，对全年超额完成存款计划50%的信用社，联社予以重奖。有效的激励办法，推动了存款计划的较好实现；二是活动贯穿，掀起一个个高潮。根据前四个月存款走势低迷的状况，联社开展了“红五月”全员吸储业务竞赛。全体员工迸发了高昂的工作热情，仅5月份一个月全县存款增加2413万元，创造了我县有史以来存款增速最快的记录。9月份根据工作形势，联社提出了“集中精力，强抓机遇，加快发展”十二字方针，掀起经营工作新高潮，全县员工积极参与，真抓实干，使9月底存款基本完成了联社下达的全年计划，为后三个月经营工作的整体推进赢得了主动。随后，联社又开展了全面完成经营目标的“百日攻坚”活动，要求各社要有打硬仗、打恶仗的勇气，要下破釜沉舟、义无反顾的决心，打好存款攻坚战，从而吹响了xx年存款冲刺的“号角”，一系列的活动推动了存款工作的快速开展；三是抓好“一软一硬”，为存款工作拓展空间。“一软”，即制度创新，实行了预期存款机制。6月份，联社对预期存款工作作了布置，要求各社建立预期存款个人台帐和个人预期存款催要机制，由专管人员定期提前督促，使之成为信用社抓存的“有力武器”；“一硬”，即抓住硬件优势，利用全县通存通兑，积极开展各种代理业务，努力吸收低成本存款，今年全县低成本存款增占比已达30%以上；四是加强信用代办站管理，发挥其“前哨阵地”的作用。针对信用站管理中存在的问题，联社出台规定，改革存款手续费发放办法，将手续费划为保底比例和效益比例两大部分，激励代办人员将工作重点放在当年新增存款工作上。对年龄偏大、不宜工作的代办人员，采取按存款余额和工作年限结合的方法，一次性发给退养工资，解除了代办人员的后顾之忧。这些举措极大提高了代办员的揽储积极性。今年全县信用站存款余额达31484万元，占全县存款的58%。共4页,当前第1页1234
xx年的存款工作是激励约束机制最为严格的一年。联社严格存款奖惩，在原考核办法不变的前提下,单设组织存款单位奖、“储蓄能手、储蓄标兵、储蓄状元”个人荣誉奖,并予以重奖。对完不成进度计划的社亮出黄牌，戒免谈话。今年联社对徐营信用社和夏晓玲等先进单位和个人进行了奖励；对存款
工作无起色的大呈、中和信用社分别给予黄牌警告，全县通报批评；对个别存款不实的信用社主任及直接责任人进行了严肃处理。正是如此严格的管理机制，才确保了存款工作的稳步前进。
改进支农服务，支农成效显著提高。
今年以来，我们在总结支农经验基础上，进一步端正了经营思想，牢固树立了靠支农求发展、靠支农增效益、靠支农树形象、靠支农降风险的思想观念，使支农工作再上新台阶。全县共发放支农贷款26049万元，受益农户达23589户。
一是根据全县农民不同层次的资金需求，建立了立体交叉的支农网络体系。对一般农户所需资金，采取3000元以下小额信用贷款的方式解决；对额度较大的，采取农户联保的办法解决；对种植业、养殖业农户所需资金，采劝联农桥”富民工程的办法解决。各种贷款方式均简化办理手续，实行“一次核定、限额控制、随到随办、周转使用”的贷款办法，赢得广大农民的一致好评。
二是开展为农民送资金、送科技、送信息的“一联三送两促进”活动，引导农民发展高效农业。一年来，共为农民聘请专家30余人，赠送农业科技书籍12种46000册，送科技电影下乡20余场；
三是积极完善小额信用支农贷款。按照市办的通知精神，我们结合近两年的运作情况，不断完善和健全小额贷款发放工作，并加大管理和监督，有效消除了“杂、乱、差”现象，使小额信用贷款发挥更大的支农作用。
四是大力做好信用创建活动。联社领导多次向县委、县政府汇报信用创建情况，取得了党政部门的支持。10月份，县委下发了获文118号，县委副书记贾共卫任组长，县信用村评审委员会由联社牵头。文件下发全县各乡镇、各部门，为在全县掀起信用创建高潮奠定了政治基矗在此基础上，联社按照市办25号文件精神，认真做好信用村创建工作。今年以来，我们共创建市级信用乡1个，市级信用村6个，县级信用村15个。
支农工作的有效开展，有力地促进了全县农村经济的发展。据对全县15个信用村、1000余农户的抽样调查结果表明，xx年农户人均收入达到2063元，比xx年增加163元，其中信用户人均收入净增256元，增幅较其他农户人均高9.7%。在信用社的支持下，全县涌现出一大批种养殖户、个体私营户，催生了一批典型个体、私营企业，带动了地方经济的快速发展。
加大清收盘活力度，信贷资产质量得到提高。
今年以来，我们把盘活清收不良贷款作为业务工作的重点，采取了多项抓降措施：
一是以清收责任贷款为重点，加大清收力度。年初，联社对1999年以来的不良贷款进行了一次全面清查，摸清底数，分类排队，明确责任，认真落实了清收措施。联社要求1999年以来形成的责任贷款，9月底之前务必全部清收。否则，责任人离岗限时清收；6月份，联社将重心放在全面消化正常贷款中形态不实问题上，下发了45号文件，对xx年元月1日以来新发放形成的不良贷款，实行全方位封闭管理，坚决杜绝不良贷款前清后增、前清后乱现象，达到“堵口清淤”的目的；三季度，联社将不良贷款清收盘活工作作为业务重心工作来抓，将盘活计划落实到社到岗到人，并作硬指标进行考核，确保9月底较好地完成了全年计划，为四季度存款、收息赢得了时间。至12月底，累计收回xx年以来新放贷款中的不良贷款737笔626.25万元。
二是充分发挥资产管理部作用，加大盘活攻坚力度。年初联社专门选派一名副主任主管资产管理部，并对管理部的力量进行了充实。一年来，资产管理部代表联社，与县法院等部门协调，收回了大量死滞贷款。3月份借法院大执行之风，收回死滞贷款本息10余万元。通过多方努力，在9月份县化工总厂破产案中，收回贷款93万元，在12月份西工特种氧化铝厂破产案中，收回贷款3.8万元。与税务部门结合，做好了各基层社呆帐贷款核销工作。此外，资产管理部积极与各信用社配合，采用集中治理、新闻曝光、每月督促等措施，推动了基层社不良贷款的清收。
三是多法并举抓盘活。各信用社结合自身实际，采取了灵活多样的方法：
①一户一策，区别对待。充分利用春耕夏收秋播找人方便，农作物丰收贷户手头宽裕等有利时机，深入农户，迅速落实小额农贷。共4页,当前第2页1234
②签订还款计划，分期还清。对一次还贷有困难的贷户，下发催款通知书，信用社与之签订还款计划，限定最后还款时间。
③任务包干与集中攻坚相结合。一方面将收贷收息计划分解到每位信贷员头上，做到“千斤重担大家挑，人人头上有指标”，根据指标完成奖优罚劣；另一方面针对具体情况，采取集中攻坚，制造声势的方法，重点攻坚。亢村信用社和联社资产管理部结合，召开了“联农桥”贷户清收大会，收回贷款80万元，完善手续10余万元。
在狠抓盘活清收的同时，我们积极落实新增贷款责任制，确保新增贷款质量。年初，业务科和资产管理部对xx年正常贷款中形成的不良贷款逐笔逐项登记造册，要求信用社每月将责任人员清收的贷户、笔数、金额持收回凭证到资产管理部进行销帐。联社要求，信用社主任对本社的新增贷款质量负总责，信贷人员对所发放和所管理的贷款质量直接负责，新增贷款质量达不到规定要求的部分，视同完全责任贷款，要按照贷款第一责任人制度的规定，追究责任人员责任。在明确信贷人员权、责、利的前提下，实行“包放、包收、包管理、包效益、包赔偿”的五包制度。联社业务科定期对现有贷款手续进行普查，促使新放贷款严格按照贷款申请、贷款调查、贷款审批、贷款发放、贷后检查、贷款收回的程序，规范操作行为，确保了新增贷款质量。
狠抓增收节支，减亏增赢工作取得了明显成效。
一是强化催收手段，提高贷款收息率。年初，联社按照“突出利润、成本控制、绩效挂钩、动态考核”的原则，制订出各社利润目标，落实收息任务。要求信用社明确信贷、会计等岗位收息责任，实行收息与收入挂钩，多收多得、少收少得。限期内不能收回的，由责任人员赔偿。为加大考核力度，联社因势利导，开展了“四杯”竞赛，每季末对收息前三名进行重奖，对后二名重罚并黄牌警告；7月份上半年工作会议上，针对全县收息率偏低、收息工作存有死角的状况，联社逐社分析原因，帮助找准切入点，要求各社对收息
贷款逐笔核查，重新核定信贷员收息任务，并重新制定行之有效的收息奖惩措施，有效地防范和化解了各种风险，实现了全年安全经营无事故。
7、加快电子化建设。在市办的统一领导下，4、5月份联社组织全县信用社会计进行了上机前的电脑培训，6月份完成了联社机关局域网建设，7月份全县13家信用社完成了上机前的录入工作，9月份全县17个网点全部实现联网。开展了储蓄业务的通存通兑。通过电子化建设，全县信用社的硬件建设有了明显改善。
强化“三个代表”教育，思想政治工作成效明显。
今年以来，联社党委始终把思想政治工作摆在与业务同等重要的位置来抓，遵循“在坚持中加强，在创新中发展”的思路，积极探索行之有效的思想政治工作方法。6月份，联社组织员工认真学习了市办和市人行领导在全市农村信用联社理事长、主任会议上的讲话，把全体员工的思想和精力引导到干事创业上来，培育积极进娶爱岗敬业的行业精神，为信用社业务经营奠定了强大的思想基矗8月份按照市办部署，联社掀起了学习贯彻“三个代表”新高潮活动。在学习活动中，联社紧紧围绕信用社工作实际和业务进展情况，突出抓好几项措施：一是把握一个核心，即抓好全体员工对金融法律法规、信用社规章制度的学习。二是抓好一个关键，即抓好领导带头。三是突出一个重点，即突出抓好年青职工的思想工作。四是打好一个基础，即为全面完成各项业务计划打下了坚实基矗通过“三个代表”学习，形成了全县上下拧成一条绳，奉献一条心的可喜局面。全县信用社“扬正气、干正事”的创业氛围蔚然形成，全县干部职工认真贯彻联社党委的工作部署，保持了良好的工作状态，为全面完成xx年各项目标任务打下了牢固的思想基矗
尽管xx年各项工作取得了较好的进展，但仍有许多问题不容可观：一是存款工作仍不容乐观；二是贷款形态不实的问题还很严重；三是不良贷款占比过高，已成为束缚信用社发展的巨大障碍；四是信用社电子化建设还不能适应激烈的竞争形势；五是信用社员工素质较低，与业务发展尤其是电子化发展的趋势不相适应等等，这些问题都需要在以后工作中认真对待，切实加以解决。
三、xx年工作计划
xx年是深化农村信用社改革的重要一年，是扭亏脱困的关键一年，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕为“三农”服务这一经营宗旨，坚持两手抓：一手抓农村信用社体制改革的准备工作，着力提高农村信用社的金融服务能力和服务效率；一手抓农村信用社业务经营的持续发展，全面提高业务经营水平。通过两手抓，使农村信用社的改革工作和业务经营相互促进，协调发展，共同进步。
工作目标共4页,当前第3页1234
1、全年新增存款5000万元；
2、全年增扩股金500万元；
3、全年贷款净投放4000万元；“三农”贷款占新增各项贷款比例达到60％以上；
4、不良贷款绝对额下降1000万元；
5、实现贷款利息收入1900万元，年终盈亏轧差后亏损额控制在60万元以内。年终增加盈余社2个，使盈余社达到9个，盈余面达69％，亏损面控制在31%之内。
6、综合费用率控制在29.5%以内.
采取的具体措施
一是认真做好农村信用社体制改革准备工作。统一全体员工的思想，充分认识改革工作的重大意义。认真清产核资，增资扩股，做好改革前的准备工作。
二是规范、完善信贷管理，实行有效的“堵口”工程。以改革为契机，对信用社的每笔业务，制定严密的操作规程，通过健全信贷内控制度，坚决杜绝信贷资产前清后增问题的发生，彻底根除“前理后乱”现象。
三是进一步做好信贷支农工作。完善农户小额信用贷款、农户联保贷款方式，使之成为服务“三农”的有力手段；逐步建立农户信用档案，逐步建立完整的农户信用档案，为农户信用评估和有效控制信贷风险提供依据；继续创建信用村、信用乡，xx年再创建6-8个信用村。
四是加大存款工作力度。继续采取加大存款考核力度、提高服务质量、加大公关力度、扩大信用社影响、扶持黄金客户等各种有效措施，确保存款稳步增长。
五是做好不良贷款的“双降”工作，继续搞好“清淤”工程。严格贷款清收责任制，防止前清后增和弄虚作假；充分发挥资产管理部作用。对资产管理部人员、信用社信贷人员的收入与收回的不良贷款挂钩，实行单独考核，多收多得；认真落实新增贷款责任制。
六是狠抓增收节支工作。联社制订xx年财务开支审批办法，根据信用社的业务量、人员情况和机构数量，核定下达全部费用指标；继续实行收息责任制。xx年新发放贷款收息率必须达到99%以上，不良贷款现金利息收回率达80%以上；抓住各乡镇联网的优势积极开办代收代付、代理保险、代客理财等中间业务，使中间业务收入占总收入的比重，确保在5%以上。
七是强化内部管理。推行“工效挂钩、按劳取酬”为内容的工资改革，进一步完善工效挂钩考核实施办法；中层干部竞争上岗，实行优上、劣下、庸让的用工机制，对聘任的社班子，经营目标的综合完成度必须达到85%以上；加强信用代办站管理，精干代办站队伍，防范控制经营风险。
八是加强队伍建设。联社对那些政治素质差、群众威信低、工作不负责、业绩不突出，特别是违规办事造成重大损失的班子成员，不管任期是否期满，坚决进行调整或解聘；加强人力资源开发和管理，充分挖掘和发挥每一名员工的潜能，推动各项业务稳舰快速发展。