【关键词】 ；降低造价；降低方法
引言
工程造价是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算，便于了解工程造价的经济性，随着市场经济的不断发展各种工程造价也呈现了增长的趋势。因此了解工程造价，并寻找在保证质量的基础上降低工程造价的方法，是帮助承包商实现工程建设最大利益的有效办法。
1.工程造价的概念及分析
工程造价是工程项目施工中必需的一个程序，也是评判施工经济性的一个标准。所谓工程造价就是在工程的不同阶段对工程造价采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些运算评判工程施工是否经济合理，并且通过对工程造价数据的分析，寻求降低工程造价的可能与所应该采取的措施。这是对工程造价的一个表面解释，其实工程造价内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的最大投资利益。
对于工程造价常见的技术经济指标的表现形式主要有三种，第一种是施工单位对水泥、钢材、木材三材消耗的数量，这三种都是工程项目施工中常见的建筑材料，比如：钢材包括钢管、铁件以及施工常用到的脚手架等材料。第二种是相对造价比类指数，主要反映的是同类型分部工程项目中不同构造、材料或施工方法等变化面发生的工程造价变化的规律，通常情况下一相对关系显示，比如说桥梁就地浇灌与场地与侧后吊装，两者在施工过程中产生的费用的相对比例关系。第三种是建筑施工材料中单位造价常用的一些指标。比如：在房屋建筑中每方沙石“元/立方米”；公路施工中经常运用“万元/千米”。第四种就是项目施工中资金投资所占总项目投资比例关系。要顺利完成一个项目工程，通常需要有很多的分项目构成，每一个分项目的投资或者是产生的费用占总项目投资的比例就是某一类的项目指标。
2.降低工程总价的措施
2.1不断优化设计方案
设计方案是对工程项目的总体设计，对设计方案的优化就是对工程项目的不断改善。面对经济效益竞争日日激烈的市场环境，工程项目承包商在保证质量的基础上都希望得到更多的经济效益，因此设计师在对工程进行设计时，不能仅考虑技术方面的需要，更应该注意设计方案的经济实用型以及可行性。要想降低工程造价首先应该从优化设计方案入手，通过改革目前工程设计中的管理体制，引入项目设计竞争机制，通过竞标单位之间的竞争不断优化设计方案，从几个备选方案中根据经济需求以及技术含量选出最合适的方案。对于设计图纸的审核过程，要认真对待那些施工难度大、结构复杂的项目，从保证施工质量、节省人力物力、提升施工进度的角度考虑，更全面的对设计方案进行整改。
2.2通过工程投标的方式引进竞争机制
工程项目中的招标一般主要是针对施工材料的采购以及施工设备的引进进行公开招标形式，通过招标从参加单位中选出最合适的合作单位，这样不但可以保证材料和施工设备的质量，还能够最大程度的降低工程造价。在进行公开招标时要有明确的投标底线，这个标底应该是根据施工环境、物价、设计图纸以及国家相关的法规大致评估的。竞标工作若想顺利达到预设目的，必须要遵循公平、公开的原则，任何竞标单位不得为了得到竞标工程采取任意抬价或者是过分压低价格，相关监督部门应该对竞标过程进行监督，还要认真审查竞标单位的资质，确保竞标工作的公平化以及工程项目可以在预定的期限内保质保量的完成。通过这种工程竞标的方式，实现了工程竞争的公平环境，同时对于降低工程造价也是一大作用。
2.3选择科学的施工方案，加强施工管理与组织
施工方案是对项目工程施工所采取的方案，施工方案的合理性，有助于降低工程预算。施工方案的选择事关工程进展和工程质量的保证，因此相关单位在做选择时一定要慎重。首先应该确定施工方案的科学性以及技术方案的先进性，施工方案的科学性主要体现在施工方案是否是从施工实际环境出发，在实际操作中能否顺利进行，技术的先进性指的是施工技术的前沿性，时展使得技术水平不断更新换代，方案要想得到应用应该不断更新技术。同时科学的方案还应该考虑施工的经济投入，尽量减少施工的投入成本并保证施工质量。另外在施工过程中，单位负责人以及监理人员应该认真履行工作职责，加强对安全施工的管理以及监督，实现安全施工。加强工程管理，改进劳动组织方式，通过合理安排劳动节省人力物力、提高施工效率，节省机械费用开支，从而达到降低工程造价的目的。
2.4控制各种人力物力的成本运算
我国现阶段工程项目建设中还有很多施工技术需要人工完成，人工效率是有限的，这会增加很多人工费用的开支，因此加强对施工人员的管理，提高工作效率，可以适度的减少工程造价。此外，材料在我国工程项目施工中也是占据较大资金投入的一种，大致估算可以占到将近71%，所以在施工中如果能够尽量节约材料成本就可以大幅度的降低工程造价。市场上的建筑材料品种繁多，价格也是相差很多，承包商要想降低材料造价，就应该选派经验丰富、职业素养高的采购员对施工材料进行采购，同时要对材料进行“货比三家”从众多材料供应商中选出质量上乘、价格优惠、售后有保障的合作单位。另外，为了更大程度的降低材料的工程造价，应该杜绝施工过程中的材料浪费，实现材料的最大程度的利用。只有在施工过程中，严格控制人工费用以及材料的费用就能够很大程度的降低项目工程造价，实现项目投资的最大利益。
2.5做好工程项目的竣工运算
项目工程的竣工运算是项目建设的最后一个程序，建设项目经相关质量验收部门进行审核，审核通过后就可以交付应用。。施工单位在确保资料完整的情况下，应该仔细的核算工程支出，遵循实事求是的原则，保护自身的利益不受侵犯。另外，工程施工中如果出现由于外界因素而导致施工进度延缓没有按照预期计划完成目标或者是出现的安全事故，施工单位应该广泛收集有效证据，得到应有的赔偿，减少不必要的成本支出，降低工程造价。
3.结束语
综上所述，工程造价是对工程项目投资的预算，只有全面降低项目中的工程造价才能确保项目投资的最大利益。但是，面对竞争激烈的市场环境，降低工程造价必须要把工程质量放在首位，才能够保证企业在市场上立于不败之地。
参考文献：
[1]张怀生.浅谈降低工程造价的有效途径[J].中国船舶报工作研究，2013（07）.
[2]童金闽.降低工程造价的途径及工程造价中后期管理[J].科技创新与应用，2012（12）.
1影响工程成本的诸多因素
对于大型的水利水电工程项目，为了使工程尽快发生效益，一般需要投人大量先进的施工机械和高素质的建设、施工、管理队伍，而对于规模较小，又不需要赶进度完成的水利水电工程项目，则可以采用常规或一般的施工机械施工。对于不同的工程规模，其工程投资和单项工程投资相差是较大的，其项目的单位成本也有一定的差距。技术程度越复杂，单位成本也会相应增加。除此之外，还存在诸多影响工程造价的因素。
(l)工期。工期对投资的影响是相当大的，对于同等规模的工程项目，工期越长，即使可采用较少的施工设备投人，降低直接成本，但管理人员工作时间长，将较大幅度地增加间接成本，引起单位成本的增加。
(2)质量。工程质量与项目投资的关系也非常密切。质量要求高的工程项目，其劳务、机械和材料的消耗均相对较多，必然引起费用的增加，造成单位成本增加。
(3)工程环境。不同的工作环境主要影响施工机械和人员的效率，如工作面的狭窄程度，运输线路的坡度和路面状况等。
(4)施工队伍的技术装备情况。对于同一规模的工程项目，不同的施工队伍施工，其费用是不一样的。施工队伍技术装备完整，一方面可充分调配合适的施工设备，尽量降低各工程项目的直接成本;另一方面，技术素质精良的管理机构也是降低间接成本的关键。(5)市场因素。虽说基建工程的施工不完全是商品，但与商品有很多相似之处。建筑市场疲软时，承包商可适当让利承担工程施工;建筑市场紧俏时，承包商则尽最大的可能牟取合理的利润。这些因素也将影响项目的投资。图l、2可反映一般情况下各种主要因素对单位成本的影响状况。
2实物法成本分析原理和方法
以上提到的影响工程投资的诸多因素，在采用定额法编制项目投资时是很难得到全面反映的，而实物法分析项目投资的基本原理是根据工程项目的规模、工程进度、工程质量等各方面的实际情况，对各工程项目的直接成本和间接成本进行详细、合理的分析，编制的投资可充分考虑各种因素的影响。
2.1直接成本分析
实物法进行直接成本分析时，工作面的环境、施工机械的选用、主要施工机械的生产率、班组的工作效率等是确定直接成本的基础，也是合理分析投资的关键。首先，工程项目的规模、各项目的工作面情况和单项工程的施工进度是合理选择施工机械的关键因素。同时，对于施工队伍，还要考虑自身的设备装备情况。其次，合理的机械和人员班组配备是实物法进行成本分析的核心，根据项目的特点和工作面的情况合理配备施工班组，做到人尽其用，劳务人员的收人情况与工作环境、工作强度密切挂钩，从而使劳务成本密切结合工程的实际情况。第三，根据工作环境及其他因素分析的施工机械的生产率是合理确定各项目机械费用的前提。同时，施工机械台时(班)费用分析与机械使用环境、机械的工作负荷密切相关，这也是合理确定机械费用的基础。
2.2间接成本分析
间接成本在项目投资中占的比例也较大，一般达到直接成本的20%一30%。国外进行成本分析时，将为工程项目服务的施工辅助企业、施工房屋等均作为间接成本，所占比例更大。因此，合理分析工程项目的间接成本，也是分析项目总成本的重要部分。对承包商来讲，间接成本一般包括进退场费、现场管理费、总部管理费、承包商不可预见费、利润和税金等。实物法采用的间接成本计算原则及方法有如下几项:
(l)进退场费。根据需要进退场人员和设备分析计算，体现了费用与施工强度的关系。
(2)现场管理费。根据工程规模、工程项目的复杂程度，确定管理机构的规模;根据管理项目的实际需要，确定各部门的定岗定员人数和各岗位的人员级别;根据单项工程进度，按各部门、各类人员的工作时间，计算各项现场管理费用。充分反映了现场管理费与工程规模、工期的关系。
(3)总部管理费。一般指建筑施工企业为现场施工队伍提供技术、装备和后勤等各项服务需提取的各项费用。这项费用与建筑市场的实际情况、工程复杂程度、提供服务程度、建筑施工企业承担的工程项目的多少有密切关系，需根据各种情况认真分析、合理取定，充分反映与工程规模、市场等因素的关系。
(4)承包商不可预见费和利润。实物法，强调承包商风险和利润的关系，强化风险意识，费用计算需根据施工项目的风险程度、市场情况，合理取定不可预见费和利润率，使工程项目的成本更接近工程、接近市场。
3应用实例
下面以一大型土方开挖工程项目为例，用实物法进行成本分析。
3.1直接成本分析某工程项目土方开挖工程量为10万时，工期为2.5月，根据工程规模、工作面情况等各种因素，采用3时装载机(ZL一50A)挖装，20t自卸汽车(B{1233以)运距Zkm，直接成本分析过程如下:
3.1.1装载机和自卸汽车生产率分析(l)装截机生产率。pz=(mx无，xkZxk3)x(3。以〕/r)式中，尸:为装载机小时生产率(自然耐/h);m为装载机铲斗容量(时);k，为铲斗充盈系数，根据掌子面高度、土质情况等分析确定;kZ为松散系数，k:二松散容重/自然容重，根据土料情况分析计算;k3为机械配合系数，需考虑与汽车配合情况，工作面上移动等情况，分析必要的空运转时间确定;t为挖装一斗循环时间(s)，需根据土料情况、工作面狭窄程度等分析取定。(2)自卸汽车生产率。p，=(:xk，xkZ)/(60/T)式中，尸，为自卸汽车小时生产率(自然耐/h);:为自卸汽车车厢容积(m3);k，为汽车装满系数，需根据土料情况、道路情况等分析确定;k:为松散系数，kZ二松散容重/自然容重，根据土料情况分析计算;T为气车运一次循环时间，T=t，+tZ+23+t4，z、为装车时间(mi:，)，根据装载机每装一斗的时间和装车斗数分析计算;t:为往返运输时间(而n)，根据运输道路的情况(包括坡度、宽度、路面情况等)分析取定运输速度，按运输距离计算，t3为卸车时间(而n);t4为调车、等车时间(而n)，根据实际情况分析取定。
3.1.2机械和劳务配备和工作时间的计算首先根据开挖强度及主要机械的生产率，配备主要施工机械和必要的辅助施工机械;然后根据施工机械的配备，确定班组配备;按定岗定员的原则，配备不同等级的劳务人员。(l)施工机械和劳务配备。本例中，根据施工强度和装载机的生产率配备的装载机台数为2台，汽车台数为8台，推土机为1台，则按定岗定员的原则配备的班劳务人数如下:装载机操作工2人，自卸汽车司机8人，推土机操作工1人，道路指挥1人，辅助操作工2人，合计14人。(2)工作时间计算。机械工作时间是按项目工程量和机械生产率计算的，即仅考虑施工机械的实际工作小时数，而劳务人员工作小时数则应在机械工作时间的基础上考虑时间利用的因素。如每班工作时间8h，其中班前准备时间20min，吃饭时间30而n，其他非工作时间10min，则劳务的时间利用系数为7:8=0.875，机械工作小时数=工程量:小时生产率，劳务工作小时数=工程量:班小时生产率x班人数于时间利用系数。
3.1.3机械、劳务费用计算在确定了施工机械生产率后，影响机械费用的主要因素为施工机械台时费。台时费的影响因素较多，除设备价格外，设备的使用环境、运行中的负荷率、道路的路面情况等均与台时费有密切的关系，在计算施工机械台时费时，应根据市场设备价格及各种影响因素合理分析。劳务单价的确定与市场的劳务价格水平密切相关，由于实物法的劳务消耗是采用定岗定员确定的，其劳务单价应根据市场的实际劳务价格水平，确定不同工种、等级的劳务单价。
3.1.4材料费计算不同工程项目，其材料消耗计算原则是不一样的，如钻孔爆破的炸药消耗应根据钻孔布置岩性等情况分析计算确定，模板材料消耗应根据模板类型考虑周转次数等等。本例中，土方开挖仅考虑零星材料和小型工具的费用。
3.1.5直接费与各影响因素的关系分析采用实物法分析的各种工况下挖运直接成本和采用定额计算的项目单位直接成本比较如表1。表1中，定额法计算是采用原电力工业部1997年颁发的《水力发电建筑工程概算定额》10546号。实物法分析的各种工况为:工况l，正常情况，装载机单斗循环时间455，汽车运行平均速度25kn口h;工况2，考虑工作面较狭窄，装载机单斗循环时间采用印s;工况3，考虑道路较窄，路面情况较差，汽车运行平均速度巧kn扩h。实物法的单价是分析计算总费用后按工程量折算的单价，计算的基础价格中的劳务单价定额法按123号文计算，实物法按现行工地价格水平分析确定。各等级劳务价格如表2。由上述分析可以看出:①直接费与工作情况密切相关，在不同工况下，单价相差较大，较好地反映了直接费与各种影响因素的关系。而定额法只能反映项目的平均单价水平，与实际有一定差距。②实物法较好地解决了原定额中工资偏低，而人工消耗偏多的情况，更能反映工程的实际成本。
3.2间接成本分析下面以现场管理费计算的例子简述间接成本分析考虑的各种因素:上例中，土方开挖项目管理机构简单，管理人员可安排5人，具体安排和分析计算的费用如表3。表3中，人月费用为各种现场管理费用的摊销值，具体计算时需逐项分析计算。上述现场管理费用仅占直接成本的4.8%，但若技术复杂，需增加1名技术人员进行现场技术指导，工作2个月，则现场管理费增加到直接成本的5.8%。若工期延长l个月，人员和人月费用无法减少，则现场管理费增加至直接成本的6.7%。这说明，现场管理费与各种影响因素有关。
工程造价是建设项目的根本，是建筑行业持续发展的有效保证，合理的全过程造价控制不仅有助于保障建筑的安全性，还能够形成经济收益的最大化。本文立足建设工程全过程中所涉及的造价问题，简要分析如何合理控制工程造价。
关键词：
建筑工程；工程造价；造价控制
建筑企业工程造价属于工程项目投资固定资产的范畴，是依据国家法律法规及相关规定，通过对建设项目的投资估算到竣工决算各阶段的管理，有效控制调整工程造价，确保工程投资控制在设计批准的投资额度内。对全过程工程造价的控制，事关建筑成本的高低以及工程管理的成败，因此，完善相关的控制方法逐步成为建筑管理中不可或缺的部分。本文就此展开重点分析，全面阐述全过程工程造价的控制方法。
一、实施工程造价全过程管理的必要性
建筑领域标准意义上的工程造价过程包括了七个方面，我们要实现全方位管理必须从工程建设初期决策阶段开始进行，对投资、设计、技术、施工图纸、招投标事项、具体施工流程和竣工验收进行全程把控。所涉及流程虽然复杂多变，但是每一个步骤都关系到最终的控价结果，我们只有把握这七步过程中的变化，因地制宜地选择合适的方法，才能为相关工程提供可靠的造价保障，增强可预见性，降低可能出现的风险。
二、工程造价的困境
工程前期准备阶段关系到建筑工程的未来发展进程，不尽合理的前期规划将会导致今后的工程建筑出现一系列的问题，导致资金的大量流失及工程建设的质量缺口。建筑工程的实际建设阶段，质量问题或者施工问题会存在于每一个建设环节中，这些问题主要体现在三个方面：首先，是在施工工程启动后设计图纸因故改动，导致按照前期设计所投入的资金和人力成本出现浪费，而且因为改动图纸与实现设计部分可能出现矛盾，会影响工程的整体结构和质量；其次，由于我国的工程建筑根本目的仍然基于商业利润，且施工过程处于分割状态，很容易出现偷工减料谋取个人私利的情况；最后，企业在竣工验收阶段往往存在着巨大的质量监督漏洞，加上现行法制和监督机制并不完善，存在着诸多容易钻漏洞的角落，例如报销开支虚假、在价格差额中捞取好处等等。
三、全过程的相关控制方法
想要实现对工程建设全过程的有效控制，就需要革新管理思路，结合创新的信息系统，在前期规划、中期实施与后期反馈的各个阶段，应用相关的控制方法对其进行把握。
1.完善预期规划
预期规划就是工程决策阶段对工程整体进行的初步预估和规划控制。这一阶段的规划决定着整个工程在建设过程中的进度和最终各方因素的平衡。一般情况下工程会根据建设需求、市场发展在具体营收支出方面出现波动，因此在初期规划中就应该充分考虑到成本材料的价格浮动，以及工程竣工时期市场的售价变动问题。以期在早期就能对工程投资规模进行判断。当然，这种预期不可能是完全精准的，我们应该为其设置可变量因素，结合动静态投资，根据实际情况给予工程一个灵活合理的造价区间。
2.实现施工设计图的稳定性
施工设计图是后期施工的重要依据，施工图的稳定性决定了工程造价控制的延续性。要实现施工设计图的稳定我们需要从几个方面着手：首先，要改善施工设计图鲜少监管的局面，将设计阶段纳入严格的制度化监管体系中来，不仅要招标，而且还需要充分考虑投标设计背后的工程造价及对应质量问题；其次，优化招投标制度和流程，例如进行限额投标，在一定的数据支撑下考察工程设计的合理性和可实现性，然后按照固定的限额，在确保质量的前提下按要求完成设计对应的工程体系。最后，我们可以考虑将设计与造价成本进行合理的职责挂钩，从市场经济的角度实现两者的联动和制约。
3.跟踪招标管理
建设工程的控制在招标中尤为重要，为了把握好具体操作细节，要严格遵守招标规定，保证操作的合法性，加强专业人员对投标单位和流程的监管，从筛选阶段严格把关。参与施工单位进行的图纸会审程序，提出必要的图纸会审意见，确保在后续的清单编制过程中无标注不清、做法不明的情况。对工程施工过程中会出现的经费项目支出都要结合设计图纸进行合理的预判，高度重视工程量清单和标底的编制质量和方式，对工程的材料采购进行管控，定期查询材料质量和对应的购买价格，设定具体到人的责任制，确保材料质量。
4.合理控制施工过程
施工过程作为施工的具体实施和主要阶段，基本决定了整体工程的造价管控是否能够达到标准。造价控制管理人员必须重视施工单位编制的施工组织设计，安排专人对施工过程中具体投入的各项成本进行真实记录，例如人工、材料、质量等等，从甲方的角度给出一个财务清单表，与乙方的施工组织记录进行比对，确保其采取的方案是最优方案。掌握工程施工过程中主要材料和机械设备的价格变化动态，对设计变更和签证进行及时的计算，并对这种变动进行合理性和必要性的监察，从而对工程造价的变动实现随时掌握，合理降低成本投资。重视签证管理工作，当拿到具体的施工图纸以后，还应该从第三方角度进行再次评估，综合给出最佳意见，并对设计图纸中不合理的部分进行修改，确保工程造价的最优。最后，我们还应该收集施工过程中的各种相关资料，做好施工记录，特别是隐蔽工程的记录，为以后的结算审核提供充足的确实依据。
四、总结
作为社会生活和城市建设中的基础保障者，建筑行业对社会发展发挥着巨大的作用，伴随着城市化进程的推进，越来越多的工程将出现在城市的各个角落，如何通过对工程造价的全程控制实现优化管理，从价格、质量、工程寿命和社会公用角度实现最佳平衡，是我们每一个建筑业人都应该思考的问题。
周丹 单位：辽宁同泽工程造价咨询有限公司 辽宁同泽工程造价咨询有限公司
参考文献：
[1]所滨立.龙华建筑公司工程造价管理研究[D].吉林大学，2013.
关键词:工程造价，司法鉴定
Abstract: the engineering cost the judicial authentication is both construction cost consultation business technical work, is also the important evidence judicial work, therefore, engineering judicial authentication process inevitably has the characteristics of both.
Keywords: engineering cost, the judicial authentication
中图分类号：{DF79} 文献标识码：A文章编号：
我国的市场经济和城市建设进入了鼎盛发展的时期，随着公众法律意识的增强，作为利益主体的业主与施工方，为保护自身的合法权益，在无法协调一致的情况下，往往请求法律的救济，于是建筑工程造价纠纷的司法鉴定也应运而生。。就参与法院委托工程造价鉴定的一些浅显的体会，与各位同仁共同探讨。
一、建筑工程司法鉴定的特点
工程的隐蔽性强。建筑工程造价司法鉴定一般在工程处于工程完成阶段或工程使用阶段开展。这时往往隐蔽工程也已全部或部分完工，比如主体结构发生裂缝，产生的原因就是多方面的，撇开外部影响（如冲击、震动、人为破坏等），其工程内因就有材料质量问题、材料配比问题、施工工艺问题等等。由于鉴定过程中查看的现场往往不是原始状态，故工程的隐蔽性强，要求我们的司法鉴定人员要有很好的专业分析能力。
影响因素复杂。这是由于建筑工程本身的复杂性和个体性所决定的，如设计、施工、材料，自然条件等不一，导致工程因个体特点而有差异，使得鉴定人在建筑工程造价司法鉴定中对一些问题的判断显得复杂和困难。
鉴定结果的重要性。证据是司法公正的前提和基础，司法鉴定作为证据制度的重要内容，鉴定结果就显得尤为重要。建筑工程造价一旦进入司法鉴定程序，其影响往往是很大的，轻者影响工程造价结算的准确性，重者将导致企业倒闭、人员追究行政责任甚至刑事责任等。
二、工程司法鉴定的依据
1、招投标过程中产生的一系列资料。如：招标文件、投标书、中标通知书。
2、工程施工承包合同、补充合同及补充协议。这里值得一提的是：在实践工作中经常碰到工程的中标价非合同价。在一般情况下，投标是邀约，中标是承诺，工程的中标价即为合同价。但由于种种操作不规范性的影响，往往两者不一。认为，甲乙双方的合同及合同补充协议是属于第一解释顺序的，故合同价的效力高于中标价。司法鉴定人在处理类似工程司法鉴定纠纷的案件中，首先要吃透合同，合同与其他条款有冲突的地方要提高警惕。
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4、有关部门颁发的相应的建筑定额及法规。
值得一提的是：司法鉴定过程中，对需存档、对工程造价有影响的司法鉴定依据，必须取得原件。若委托方提供的是复印件，鉴定人必需把复印件与原件进行核对，核对无误后在复印件上注明"经与原件核对无误（签名）"，主要是考虑防止诉讼当事人伪造证据。
三、工程造价的司法鉴定程序
工程造价司法鉴定既是工程造价咨询业务技术性工作，同时也是司法审判工作的重要证据，因此，工程司法鉴定的工作程序必然具有两者结合的特点。
工程造价司法鉴定的基本程序可分为两个基本阶段。
第一阶段以委托和受理为开端，到出具司法鉴定初稿结束。司法鉴定人的主要任务是收集工程造价鉴定计算的事实依据，依据有效的证据进行专业鉴定计算。
第二阶段从当事人对司法鉴定初稿提出书面异议开始，到庭审质证后结束。其主要目的是通过当事人对鉴定报告提出疑议，解决工程造价依据的事实问题、计算准确性问题、适用的规范问题，司法鉴定人在充分听取当事人的申辨及对报告异议的基础上，根据委托鉴定的内容，对鉴定报告初稿进行修改，出具工程造价司法鉴定报告。
第一阶段具体程序
1、鉴定委托
2、受理委托
3、确定工程造价司法鉴定人员
4、查阅案卷。查阅案卷是进行工程造价司法鉴定的首要工作。在一般的建筑工程造价审计中，结论大多是固定格式化的，而在司法鉴定中的工程造价问题都具有特殊性和个别性，只有深入了解案卷的基础上，才能有正确的思路，明确争诉的焦点，为鉴定工作的开展奠定基础。
5、召开当事人会议，并作好询问笔录（若当事人申请鉴定人回避，则重新确定工程造价司法鉴定人员）。
6、现场勘探、证据调查。这是工程造价司法鉴定中的一个重要环节，它直接影响鉴定结果的正考试吧确性。对一些在案件上无法真实反映的工程事实，鉴定人必须到现场勘探、调查，并作好相关记录，可辅之于拍照、录象等方式。在实际施工过程中施工方应业主方要求，变更了很多工作内容，但施工方又未及时补设计变更图和签证，而业主方在法庭质证中也认可这一事实。在这种情况下，除了现场实地测量外，又对其变更部分工作内容拍片和录像，为工程造价司法鉴定审核报告提供事实依据。
7、若鉴定人对鉴定中有质疑问题，向当事人发出询证函，并要求在规定期限内答复。
8、工程量计算、定额套用、费用计取和造价计算。
9、出具司法鉴定初稿。
第二阶段具体程序
1、当事人对司法鉴定初稿提出书面异议。
2、听证质疑（当事人提出异议主张及证据，并对其进行申辩陈述）。司法鉴定人应全面认真听取当事人的异议、反驳申辩理由，并作好相应的记录。
3、工程造价司法鉴定人员对鉴定初稿进行审查修改。
4、出具鉴定报告。
5、庭审质证。
出庭质证是鉴定人的基本义务，也是力求使司法机关采信鉴定结论的过程。在庭审过程中，针对当事人对鉴定报告的异议，鉴定人应当庭出示在鉴定过程中使用的法律、法规、依据，支持鉴定结论的成立。经法庭质证后，若鉴定结论不被采信的，鉴定人应当尊重司法机关的采信权；对在庭审中出现的新的鉴定证据，鉴定人应尽快作出补充鉴定结论。
结束语：
司法鉴定工作在中国有着漫长历史，但工程领域的司法鉴定还刚刚起步，与其他领域相比，还相当薄弱，实现工程司法鉴定工作的规范、科学、高效的任务还相当艰巨。这就要求我们各界同仁积极行动起来，为我们的工程类司法鉴定建设尽一份薄力。
参考文献：
［1］《司法鉴定程序通则》2007年10月.
关键词：建筑工程；造价控制；措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
自改革开放以来，人们的生活水平稳步提高，对建筑行业的要求也“水涨船高”了。为迎合人们日益增长的建筑需求，我国正加大对建筑行业的投资，并颁布了一系列有助于建筑业顺利发展的政策、法规。然而，当前我国建筑工程造价管理依旧存在着很多问题，这些问题已成为阻碍了我国建筑业发展的瓶颈，亟待突破。
一．工程造价控制概述
工程造价控制是指，遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程项目建设的任务就是使建设目标得以实现，而投资目标的实现才是投资方经济效益的真正体现。工程造价的确定与投资的有效控制，是工程建设管理不可缺少的重要组成部分；。工程项目造价的有效控制，就是在优化建设和设计方案基础上，在建设程序各阶段，采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设单位，施工单位，设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。
二．建筑工程造价管理存在的问题
1.投资决策阶段
由于工程项目可行性研究报告中的投资估算主要为经济分析和初步方案分析，缺乏对工程量的具体估算，因此准确性不高。现阶段，我国的工程建设还一定情况地存在投资膨胀严重、建筑工期延长，工程造价偏高等问题，上述问题也得到了建筑工程管理人员的一定重视。
2.设计阶段
一方面，工程设计人员业务水平不足，为工程造价留下错、漏、碰、缺等隐患，使工程实施时需要变更设计，影响了工程造价的准确性；另一方面，设计单位一定情况地存在设计思路保守、对项目经济及技术分析不足等情况，也使得工程中的不确定因素增加，不能准确控制工程造价。
3.施工阶段
如在施工阶段对建筑市场各种材料的价格信息没有及时更新，则必将影响到工程造价的有效控制。此外，由于施工现场往往出现浪费严重的实际情况，因此业主方的工程施工现场管理也是有效控制工程造价的重要因素。
4.竣工结算阶段
施工单位冒算多算、高套定额单价、提高取费标准等是竣工结算阶段普遍存在的问题。上述情况造成结算工作难以核实真实情况，影响建设工程造价的确认。有些施工单位以单纯营利为目的私自变更材料，甚至有的施工单位无视质量要求，为获取高额利润以次充好，使建设单位支出不必要的资金，甚至给工程留下安全隐患。
三.各阶段工程造价控制
1.工程投标阶段造价的合理控制
招投标阶段是对工程项目全过程造价进行有效控制管理的一个有效的手段。建设项目在建筑工程招投标中应积极推行工程量清单计价方法，即由招标人提供工程量清单，工程量由统一的计算规则计算出来；投标人依据工程量清单并结合自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。招投标的首要工作就是进行资格的严格审查，加强施工单位的资质审查，避免投标单位以低于成本价恶意竞标以及暗箱操作等现象。招标文件向未来的投标人提供与工程有关的一切情况、投标应注意的一切事项和评标的具体标准，须内容明确周到、合理合法、文字严密规范。
2.施工阶段工程造价控制
（1）加强施工合同管理
为确保合同造价的合法性及合理性，维护合同双方利益，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，有效的控制工程投资造价，就应在施工中加强合同管理。。所以，要想提高企业的利润及有效控制工程的造价，严格执行合同、加强合同管理就显得非常重要。
（2）控制设备、材料采购的费用
设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节，材料，设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，同时准确确定材料价格的构成，科学编制施工材料预算价格，进而对工程造价进行有效控制。。其次，要对采购工人进行严格的管理和监督，保证采购费用在控制范围内，指定限额采购，要对限额采购进行实时的跟踪，对各种超出范围的费用要严格审核对比，严格将采购清单和实际支出费用做出整合。
（3）做好现场签证
现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，严格现场签证管理是非常重要的。
（4）严格控制设计的变更
但在项目施工中引起变更的因素有很多，例如：场外运输、监理因素等以及一些不可抗拒的因素都会产生设计的变更。在项目施工过程中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，通过科学合理的比较，结合工程项目投标报价中的各种信息，做出对比分析，综合论证，避免因设计变更造成建设规模的扩大及设计标准的提高等现象的发生。对于一些必需的设计变更，要尽早实现，尽量减少因设计变更引起的费用增加的现象的发生，把因设计变更产生的损失降低最低。
（5）严格按照合同约定拨付工程进度款
在施工进行到一定阶段时，对已发生的费用进行预结算，同时也为以后的费用控制作出预测。
3.竣工阶段工程造价控制
。。
结束语
在一项工程项目中，造价的控制确保整个项目顺利进行的关键。。当然，控制工程项目造价也不是简单的工作，它是需要根据工程项目的实际情况来制定或者发生改变。从这么多年的发展来看，企业从某一方面来说比的就是谁的成本更低、工程项目造价更低，那么谁就更具有竞争力。所以总的来说，企业应该想尽办法来严格控制工程造价，只有经过了精打细算，减少了不必要的浪费，才能让企业在同行激烈的竞争中获得更好的发展。
参考文献
[1]唐晖.建筑工程造价控制措施分析[J].建筑设计管理,2010，(01).
[2]崔婞.建筑工程造价的控制与管理[J].建材技术与应用,2009,(3).
施工任务分解是根据工程建设的逻辑关系，将商业大厦项目分解为若干分部分项工程。任务分解应遵循逻辑严密、边界清晰、操作便捷的原则。逻辑严密是指任务分解以施工方案为基础，建立各项任务的层级关系和时间关系；边界清晰是指所分解的任务与其紧前和紧后工作具有明确的时间分界点；操作便捷是指所分解的任务相对独立，可以落实到某个工作组或由专门技术人员负责，便于开展绩效评估或反馈调整。本项目施工任务分解如表1。
2挣得值法指标监测
设置施工成本监测点是基于挣得值法进行造价管理的基础。一般而言，监测点的选择不宜过长或过短，过长则较难发现施工过程各环节的成本使用情况；过短则会增加监测的工作量，使管理成本上升。本项目实际工期约300d，以月为单位开展监测较为适宜。根据挣得值法相关计算公式，该项目BCWS、BCWP和ACWP数据统计如表2。
3监测数据分析
根据已统计的BCWS、BCWP和ACWP数据，可以对该项CV、SV、CPI、SPI进行分析。若CV＞0，表示成本节约；CV＜0，表示成本超支。若SV＞0，表示进度超前；SV＜0，表示进度滞后。若CPI＞1，表示成本节约，CPI＜1，表示成本超支。若SPI＞1，表示进度超前，SPI＜1，表示进度滞后。1~4月，CV＜0，CPI＜1，SV在0线附近徘徊，4月份SV＞0，SPI约为1,该阶段项目费用超支，进度基本与预期吻合，4月份进度明显提升。存在问题：一是工程起步阶段，各项管理制度存在矛盾，建设管理沟通不顺畅；二是施工机械进场延缓，导致基坑工程窝工，增加了支出；三是基坑隐蔽工程验收时，发现钢筋验收不合格，根据监理要求停工2d，部分钢筋工程返工。采取措施：首先，梳理分部分项工程，建立工作任务标准流程，提高单位班组的施工质量和班组间的协作能力。其次，地下车库施工采用流水作业，将车库分为4个作业面同时施工，并调集经验丰富的施工团队，提高钢筋工程的施工质量。第三，积极协调施工机械供应单位，确保脚手架、起重机、挖土机等设备设施按时进场，并预留一定时间余量。5月，CV＞0，CPI＞1，SV＜0，SPI＜1,该阶段项目费用节约，进度滞后。存在问题：项目所处东南沿海地区，春夏之交陆续进入梅雨季节，影响钢筋混凝土浇筑质量，导致4~6层建设进度滞缓。建设进度的滞缓，使材料供应、消耗等数值降低。但是，部分材料因堆料不恰当而损失。采取措施：项目部认真做好雨季施工各项措施，尽量减少进度滞缓的程度，特别是做好成品保护和现场堆料，为雨季过后抢抓施工进度做好准备。7~10月，项目费用和进度呈现波动状态，7月较为理想，费用节约，进度超前，由于8~9层为标准化施工，前述经验和磨合为项目顺利推进创造了基础。8月费用超支，进度滞后，该阶段实施的屋面施工，需要设置防水层，土方回填工程量较大，水暖管线则需要较长的调适时间。9月和10月，施工预算和进度基本调整，但工程量仍较大，附属工程中包括绿化工程、门窗工程、油漆工程等。总体而言，本项目施工进度按计划完成，未有超前和滞后情况。项目部采取的技术、经济、管理等方式，有效增强了成本的控制能力，项目预算成本3249.922万元，实际成本3131.407万元，节约成本118.515万元，成本压缩率约为3.6%。
4结语
关键词：工程管理 ；工程造价；控制方法
中图分类号：TL372+.3文献标识码：A文章编号：
引言 ：
一般情况下，工程造价控制方法有全过程造价控制、全要素造价控制、全方位造价控制。全过程造价控制是指在建设工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各阶段进行造价控制，包括前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制；施工阶段的工程计量与结算、竣工验收阶段的竣工结算与决算。此控制贯穿于项目建设全过程造价控制中。
1.设计阶段的工程造价控制
首先，对方案的造价估算、设计概算和施工图预算的编制和审查。在设计阶段加强对设计方案估算、初步预算和施工图预算的编制和审查SGI至关重要的。因为在实际工作中，经常发现方案的估算不够完整,有的限额设计的目标值缺乏合理性，有的概算不够准确,有的施工图预算不够精确，这些都严重的影响到设计过程中各个阶段造价控制的目标的制定,最终会造成造价目标控制设计工作的目的无法实现。因此，有必要对方案的造价估算、设计概算和施工图预算的编制和审查,保证在每个阶段的工程造价控制的有效性。
然后，对设计方案进行优化和比选。为了提高建筑工程的投资效果,应当从建设场地和工程总平面布置开始，直到最后的结构构件的设计，都进行多方面的比选，从中选出技术先进、经济合理的最佳设计方案，或者对现有的方案进行优化，使其能够更经济合理。
再次，推行限额设计和标准设计。限额设计是设计阶段造价控制的重要手段，它能有效的克服和控制“三超”现象，使设计单位加强技术与经济的对立统一管理，能克服设计概、预算本身的失控对工程造价带来的负面影响。另外推广成熟的、行之有效的标准设计可以提高设计的质量，也可以提高效率节约成本，同时因为标准设计大量使用标准构、配件；压缩现场工作量，可以有利整个工程造价的控制。
总之，设计阶段对建筑工程造价的控制是十分必要的,也是十分有效的。设计阶段造价控制的重要性可以说是众所周知,但是目前我国在这一方面的造价控制比较薄弱。加强这一阶段的造价控制会对整个工程的造价起到决定性的作用。
2.实施阶段工程造价的控制
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程施工阶段加强工程建设管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。
2.1 施工阶段的造价控制
2.1.1有效控制工程变更和现场经济签证
在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。
变更时应对造价进行分析，才能够心中有数，特别需要注意分包方提出的变更，要分析是否真需要变更，防止分包单位投标时采取的不平衡报价而使工程造价超高为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生的越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程进行得到有效控制。
①签量不签消耗；②签量不签价；③不能与合同相抵触；④签单价不签总价；⑤签量应有明细计算式及相关图形；。
2.1.2严格审核工程施工图预算
作为建设单位造价管理人员，应该熟悉建设工程施工合同的内容，了解建筑业的一般惯例和有关规范，各尽其责，对于直接影响工程造价计定的条款，如合同价款的调整条件和调整方式。三材市场价格的取定方法等都应该有详细的约定。对于招投标包干的工程，由承包方采购的特殊贵重材枓和设备、安装工程的主材，由于质量优劣、价格悬殊，要求列出规格、品牌和品质要求的清单，还要明确政策性调整是否包含在包干之内。根据施工图设计的进度和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算，对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
3.招投标阶段的造价控制
首先，实行竞争机制。建筑工程在招投标上，应该实行市场竞争机制，竞争是市场经济的普遍规律，竞争的结果是优胜劣汰，竞争可以实现企业效益的提高。在建筑工程建设项目的招投标体制下，实行有效的竞争机制可以有效的控制工程的造价。因为，为了达到中标的目的，为了占领市场份额，工程竞标方会努力的从质量、价格、交工期限等方面提高自己的竞争能力，尽可能的将竞争者挤出市场。因而,实现公正、公平、公开的竞争机制,可以迫使竞标单位降低成本，这样就有利工程投资方的成本控制,从而实现在招投标阶段的工程造价控制。
其次，实行价格机制。因为实行招投标的建筑工程项目，也会受到价格规律的制约。所以在招投标阶段,为了更有效的实现过程造价的合理控制，就应该遵循价格机制，以市场供求情况和价格规律为依据，实行招投标。通过制定合理的标的价格，能通过招标选择报价合理、社会信誉高的投标者为中标单位。在这样的机制下，投标者必然会努力降低投标价格，以最合理的价位实现中标。这样,无论从哪方面都可以实现降低建筑工程投资成本,实现工程的造价的合理有效。
再次，还要进行标底的编制与审查,确保标底的编制的科学合理科学，标底价格的编制的科学合理科学。同时，要对标底进行严格的审查,检查标底是否真实可信,包括对标底计价的依据、价格的组成及标底相关费用的组成等。
4.把好结算审查关
4.1 工程量清单计价的审查
采用工程量清单计价的工程，结算时首先重点审查工程量。结算的工程量应以合同文件中的工程量清单为依据，考虑变更工程量，审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则。并对整个工程设计和施工有系统的认识。其次审查变更工程或增加工程的单价组成，由于变更或增加的工程在原投标报价中无参考单价，严格审查那些部分单价的组成与合同及招标投标文件是否相符。
4.2认真做好竣工结算价的审核工作
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内部全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。
（1）审核工程量的准确性。工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作，必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造。
（2）审查定额套用是否正确。审查所列分项工程的单价是否与定额单价相符，其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与单位估价表一致；对于换算的单价，首先审查单价的换算是否是定额允许的，其次审查单价换算是否正确。
（3）审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。
5.结束语
工程造价的控制与管理是一个动态的过程，建设单位在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的垒过程。建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设括动中的技术与经济，经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步计算。
参考文献：
[1]《工程造价综合知识》.易涛编著.中国电力出版社.
关键词：工程造价；管理；方法
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
前言
随着中国经济改革的深化，工程成本的咨询内容将进行重大变动，成本咨询如何来利用科学，技术原理和方法，在统一的目标，职责源项目投资原则下抓起，严格建设成本控制作为确保建设项目的经济效益，是当前项目的成本管理是一个重大问题。现在与实际工程造价咨询建设项目决策，设计，招投标，施工和竣工和验收的各个阶段参与整个项目的成本管理方法进行了讨论。
1工程造价概述
1.1工程造价的含义
关于工程造价的含义有多种解释，传统的理解，工程造价就是建设项目固定投资；严格地说，工程造价就是工程价格，即建设一项工程预计或实际在土地、设备建筑材料、技术劳务以及建筑安装、承包市场等交易活动中所形成的建设工程总造价，建设安装工程的价格以及构置价格等。
1.2 工程造价的影响因素
影响工程造价的因素很多，在决策阶段确定工程投资规模后，工程价格随着工程的实施不断变化，直至竣工验收工程决算后才能最终确定工程造价。影响工程造价的主要因素是它的动态性。任何一项工程从策划———到前期研究———决策———设计———竣工交付使用需要经历一个较长的过程。由于一项工程的工期长，设计变更、设计材料价格、地区费率的不同决定了工程造价的不稳定，这就是工程造价的特殊地位，也说明了造价管理的重要意义。
2 工程造价管理的必要性
谈到工程造价的管理和控制，便习惯地想到是工程预决算。确实就目前的体制和现实来看，工程造价管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额子目、计取费用、或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录、图纸变更等资料来编制竣工决算。要全面、有效地控制工程造价，取得最佳的社会效益和经济效益，就必须对工程项目的各个阶段实施全过程的控制。
3 工程造价各阶段管理方法探讨
如果建设项目前期决策阶段和设计阶段工作失误，导致其在经济上不合理或者技术上不可行，建设后期想要再通过预结算来调整和控制工程造价，显然为时已晚。因此，必须对工程造价实行全方位、全过程的动态管理与控制。
3.1 建设项目投资决策阶段工程造价管理
实行投资估算。在建设项目投资决策阶段，进行投资估算。投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。造价咨询人员必须进行投资方案的优选，合理确定投资估算，控制好项目总投资，权衡项目的风险与收益，编制项目建议书和可行性研究报告。不能只看各种理论数据
、理论指标，还要对项目实施过程中可能发生的各种风险进行客观的估计和预测综合分析，才能得出正确的投资决策结论。
3.2 建设项目设计阶段工程造价管理
做好项目初步设计概算工作。施工以前的项目决策及设计阶段是控制工程造价的关键，而在项目决策之后，控制工程造价的关键就在于设计。。工程造价咨询机构应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。项目初步设计概算有一定的准确性并达到国家或行业规定的深度，是有效控制工程造价的前提。抓住设计这个关键，对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。设计阶段的造价控制，是造价的源头控制，也是最根本、最重要的控制。由于我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算，使得造价越高，收费也越多。这样的取费办法，在一定程度上难以调动设计者主动地考虑降低造价、节约投资，不利于工程造价的控制。若认真运用价值工程原理，在保证安全和不降低功能的前提下对设计部门依靠科学管理技术、优选新技术、新结构、新材料、新工艺所节约的资金，按一定的比例奖励给设计部门，以调动设计部门积极性是大有潜力的，也是控制工程造价行之有效的方法。
3.3 建设项目招投标阶段工程造价管理
加强对招标文件的编制，保证其合法性、合理性。工程招投标是按竞争方式以合理的最低造价来择优选择施工企业的一种有效机制。此阶段工作的结果直接影响工程的造价。工程造价咨询单位应加强对招标文件的编制管理，做到文字表述严密、准确，由专职造价工程师参与审定其中的造价条款。通过正当的招投标过程，使承包方的价格合理可靠，避免出现压价中标，导致施工过程中偷工减料、停工扯皮等现象。招投标结束后，在与中标单位签订施工合同时，应加强对合同的签订管理，由专职造价工程师参与审定造价条款，以保证合同价格的合法性、合理性，减少合同纠纷，维护和保障合同双方的权益并有效地控制工程造价。
3.4 建设项目施工阶段工程造价管理
施工阶段是把设计变成具有使用价值的建筑实体过程。工程造价咨询单位可建立项目造价控制责任人制度，由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制（管理）负责。。建筑工程材料费一般约占工程造价的60%左右，因此，施工过程中，工程造价管理的重点在于材料价格的掌握和控制，材料价差对工程造价的影响较大，概算定额单价中的材料价格反映定额编制当时的水平。随着市场经济的发展，
材料价格总是受市场价值规律影响不断浮动，要使概算价格符合实际价格必须进行材差调整，所以在概算编制过程中计算工程费用时，动态管理因素是有现实意义的，也是十分必要的。为此，工程造价咨询单位可根据定货合同价、公布的材料价格信息等，要及时了解造价信息，多方收集材料价格信息，及时编制价格信息统计表，并不断及时补充修订完善。。b.要正确处理好工程质量、工程进度与造价的关系。只有在质量合格、工期合理的条件下来控制工程造价，才会取得较好的效果。c.重视设计变更。在施工过程中，应对设计变更的合理性进行评定，减少不必要的设计变更。如果出现必须变更的情况，要先算账，后变更，主动控制工程造价，及时进行造价增减分析。对引起工程造价重大变化的设计变更，还要进行相应的变更预算，做到心中有数，掌握控制工程造价的主动权。d.主动控制，减少索赔。如果出现索赔，应以合同为依据及时处理。
3.5 建设项目竣工验收阶段工程造价管理
认真审核工程预结算。竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格，也是工程造价管理的终点站。该阶段应认真审核工程预结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用；应根据所掌握的材料价格信息，着重审查是否抬高材料价格；应加强合同管理，实行合同逐项审查制度，使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制；此外，在工程竣工交付使用后，要进行项目后评估，根据原来的规则，分析比较工程范围、进度和造价的变化情况，总结经验，并将造价资料整理好录入计算机，以便今后使用。
4 结论
基于以上对建设工程各阶段的造价管理方法的分析，建议业主应在工程投资的开始阶段，就确定造价咨询单位，从而实现造价的全过程控制，最终达到合理确定工程造价的目的。而今，随着我国的宏观调控管理体制的不断完善，为工程造价咨询单位的微观管理和控制提供越来越好的运作平台，只要严格按照工作程序，加强投资项目的全过程管理，认真做好各阶段的工作，依照规章制度，遵循有关法规政策，就有可能使工程造价目标得以实现。
参考文献
[1]陈英.建筑工程概预算（第 2 版）[M].武汉：武汉理工大学出版社，2005.
关键词：工程造价 预决算 审核方法 问题 审核内容
1、 工程造价预决算审核工作中主要存在的问题
就我国目前的工程造价预决算审核中，还存在有很多的问题，这些问题的存在严重影响到我国工程的建设进度。通常来说，工程造价预决算都是依照国家的既定条例来进行的编制。在造价的标准上相对较为统一，同时，相关的编制人员也会依照相应的设计图纸的要求，对工程预决算审核工作进行合理的控制，保障工程量可以得到合理的预算。
工程造价预决算的制定所涉及到的方面比较多，在制定的时候，不仅要考虑到人员的问题，同时也要考虑到施工的问题，采用合理的方式对建筑材料进行使用，其可以说是一项较为复杂的工作，如果在制定工程造价预决算的过程中，任何的一个环节出现问题，都会使得工程施工中出现一系列的麻烦，从而使得施工进度出现延缓。
另外，我国的工程造价人员本身的素质并不高，很多的工程造价编制人员并不具备较高的学历，也没有扎实的知识功底，在进行工程造价编制的过程中，无法避免的会出现一定的问题，这样就会使得工程造价预决算的审计结果受到影响。
因此，建筑单位一定要着重注意对对工程造价预决算审计的质量控制，针对工程造价预决算审计中存在的问题进行合理的解决，而对相关的编制人员也要进行有效的培训，提升审计人员自身的综合素质，保障审计人员综合水平的一致性，而审计人员自身也要不断的进行学习和经验的积累，只有这样才能够保障工程造价预决算审计工作的顺利开展，使得审计工作的质量可以得到明显提升，从而对工程的进度进行合理的控制，保障工程可以顺利的完工。
2、建设工程造价预决算中主要的审核内容
2.1 工程量的审核
在工程造价预决算审核中，常常会面临着误差的问题，而最常见的误差问题就是正误差以及负误差。其中正误差这一问题产生的最主要因素就在于工程在实际的开发过程中，开发的高度设定与实际情况具有较大的出入，而预算人员还是依照原有的设计图纸要求来进行开发高度的计算，这样就会导致正误差的出现。
另外，负误差在我国的工程造价预决算审核中较为常见，而且其还是一个普遍存在的现象，这一误差出现的最主要原因就在于预算人员之间综合素质具有明显的差异性，预算人员对于相关的理论知识掌握不够彻底，而在工程造价预决算的计算中，也只是根据所掌握的仅有的理论知识来进行计量，这样就会使得预算项目出现遗漏的问题，加上我国相关的管理体制建设的并不完善，其中存在很多的问题，相关的审计人员没有严格的按照施工图纸的要求来进行工程造价预决算的审计，这就导致了我国工程造价预决算审核常常会出现负误差的问题。
要想解决这种误差问题，就需要相关的施工单位可以依据施工的具体要求，对工程图纸进行全面的审核，将图纸中不符合实际施工的方面进行有效的改善，同时选用适宜的工程造价预决算审核方法，以预防误差问题的出现。
2.2 建筑工程中费用的审核
由于不同的地区对于工程造价审核的标准不同，那么，审核人员在进行工程造价预决算审核时，必须根据当地制定的工程造价规定来进行审核工作，并对施工合同内明确的施工费用进行重点标识，因为签订的施工合同是具有一定的法律依据的。
因此，建筑双方在拟定合同时，一定要经过慎重的思虑，这也是保护自身合法权益的有力保障，避免日后出现不必要的经济纠纷。
3、建设工程中造价预决算的审核方法
3.1 全面审核的方法
在对建设工程进行造价预决算审核的过程中，应该根据已经编制完成的施工图纸预算来选择审核的方法，最好是采用全面审核的方法，从而与编制图纸预算达到统一的目的。
这样的审核方法在实际的应用中，具有审核完整性的特点，审核的结果也较为精确，在实际的应用中效果也较为明显，然而，这样的审核方法也具有明显的缺陷，采用这种审核方法不能够对劳动力进行重复的利用，这就造成了劳动力的浪费，而且审核的时间也会相应的延长，从而这种方法只能够适用于初学者，而对于一些经验较为丰富的审核人员来说，并不m用。
3.2 重点审核的方法
重点审核的方法，从字面的意思我们就可以看出是审核工程预决算中的一些重点方面，重点审核与全面审核的区别就是他们审核的范围不一样。这种方法主要用于工程量大、项目多的工程，它不会造成大量的重复劳动，同时也提高了工作效率。
3.3 分组计算审核的方法
将工程造价预决算进行分组，然后再按照一个标准数值来审查每个分组工程量。它的好处就是不用进行大量的工作，并且提高了审查的速度，但速度很快也容易造成了误差的形成，所以在审核中也要注意这一点。
4、建设工程造价预决算审核过程应采取的措施
第一，就是建设行政部门主管要对建设工程造价严格管理，并且还要制订出严格有效的管理制度，它能够约束造价编制人员编制过程中的行为，确保了编制的质量。
第二，对造价人员自身素质的要求，要提高造价人员和审价人员的自身素质，这里主要强调对审价人员的素质的要求，审价人员一定要精通业务，还要注意工作的方法，在工作中要抓住建设工程造价的关键，抓住重点，保证质量。
5、结语
综上所述，可以得知，工程造价预决算审核对于工程项目建设有着至关重要的作用，也是一项长期、复杂性的工作。在实际的工程项目施工中，预算审核人员必须根据实际的施工情况，对工程造价预决算审核工作进行相应的调整，及时掌握建筑市场的价格变化，不断提高工程造价预决算审核工作的效率与质量，从而确保工程造价预决算审核结果的准确性，进一步提升我国工程造价预决算审核水平。
参考文献
[1]王斌.浅析建设工程造价预决算审核的方法及措施[J].中华居民，2012，1（2）.
关键词：建筑工程造价审计原则方法措施
中图分类号： TU7文献标识码： A 文章编号：
我国建筑工程造价的改革刚刚实施，原有的定额计价和改革后的工程量清单计价法正处在双轨并行，逐步过渡阶段，并贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中。造价真实性审计的难度进一步加大。在提高审计质量的前提下，为提高审计工作效率，最大限度地节约审计成本，根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法有针对性的进行审计显得尤为重要。
一、建筑工程造价审计的原则
1、坚持质量第一的原则
建筑工程是一项非常重要的工作，他最主要的用途就是用于以后的住宅、商用等功能，只有坚持质量第一，把这个作为出发点，以后才能更好的使用，这从侧面来说也是节约建设资金的一种体现。只有这样才能为工程造价单位的发展打下牢固的基础，才能在以后日趋激烈的市场竞争中处于有利地位。
2、坚持预防为主的原则
设立严格的质量标准，对工序质量、工作质量进行严格的监督与抽查，这是确保工程造价审计工作质量的有力措施。
3、坚持以人为控制为核心的原则
作为一种人为操作性很强的工作，工程造价审计工作必须拥有一支具有高尚的职业道德和丰富的专业知识的高素质人才队伍，这样工作才会顺利进行，质量控制也才能取得很好的业绩。贯彻合理的职业规范：工程造价审计人员在工程造价的审计过程中，应尊重客观事实，公平、公正、合理，不存偏见。
二、工程造价审计中存在的问题
1、成本全面管理的观念尚未形成。目前对于工程造价的控制主要采取招投标或工程预结算方式，工程造价管理缺乏全面系统的定位，缺乏全过程的动态管理。对工程造价的控制，主要侧重于事后结算，对其它阶段尤其是源头的控制较为薄弱。
2、限额设计制度不够完善。工程设计阶段影响工程造价的可能性为30% － 60%，施工阶段影响工程造价的可能性为10% － 25%，相关项目主管部门对限额设计尚未给予足够重视，导致部分工程项目在设计时就远远超过了标准的造价金额。
3、设计变更随意性较大。由于工程施工阶段设计变更随意性较大，给工程建设项目造价审计带来诸多问题。如某工程项目设计变更的工程量达到工程总量的30%，而且出现针对某一部位或构筑进行多次的设计变更，这就势必给工程造价结算审计造成较大的困难。
4、预结算高估冒算。施行预结算的工程在一定程度上存在高估冒算的情况。在日常生产中，往往存在生产设备发生临时故障或一定程度的损坏，通过正常的招标或比价程序来选择施工单位根本来不及，只能临时指定施工单位抢修，造价采用工程预结算的方式进行控制。在工程结算中，施工单位经常巧立名目，高套费用定额，提高取费标准;或者利用隐蔽工程不易核查的特点，人为虚增工程量;或提高工程所用材料、备件的价格等等。
5、超越定额，提高取费标准。政府定额造价管理部门颁布的国家定额标准具有法令性，有些施工单位不按照定额标准来编制预结算，毫无科学依据地超过正常规定取费标准，擅自提高取费级别，从而达到抬高造价的目的。
6、价格失控。新型的建筑材料种类繁多，价格也相差甚远，特别是在高级装修工程中，施工单位在编制预算时经常以进口或高档材料报价编标，在实际施工时使用的却是降级材料或用国产材料冒充进口材料等，以求获取超额利润。
三、建筑工程造价审计方法
1、重点审核法
重点审核法是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。审核的关键是：施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。价值较低、占投资比例少的分项工程，普通装饰项目、零星项目等，审核者很容易忽略掉，把重点放在了与工程量相对应的定额单价、砼标号、砌筑、抹灰砂浆的标号等。该方法的优点在于重点突出，审查快捷，工作效率好。
2、全面审核法
全面审核法又叫逐项审查法，其具体计算方法和审查过程基本等同于编制施工图预算，指按照图纸的要求，结合招投标文件、施工合同或协议、施工技术资料、设计变更通知、现场签证以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法常适用于初学者审核施工图预算、投资少的项目、工程内容简单的项目、建设单位审核施工单位的预算等方面。其优点是全面、细致，在审核的预算中很少出现差错，质量标准高，双方的认可度也很高；缺点是工作量大，重复劳动。
3、对比审核法
对比审核法是以总结分析工程预结算资料为前提，总结同类工程造价及工料消耗的规律性，并规划出用途、结构形式、地区不一致的工程造价、工料消耗指标，再根据这些指标对审核对象进行审计。在审计工作中，可以将建设和监理单位提供的记录或资料同施工单位提供的资料和记录相比较来分析工程量、造价是否真实、合理。
4、分组计算审核法
分组计算审核法即相关项目、相关数据审核法。将预算中的各项目、各数据进行分组，并把相关的项目规划为一组审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量具有相同或相似计算数据基础的关系，对同组中其他某个分项工程量计算的准确程度进行判断。这种方式主要运用在工程量计算统筹法中，其优点在于方便地计算出主要工程量，提高审核工程预算的速度。
此外，还有现场观察测量法、市场调查询价法、标准预算审查法，筛选审查法等等，要根据具体问题具体分析，选用适当的审查方法，更好地做好工程预算审计工作。
四、完善工程造价审计的措施
1、深入施工现场，调查研究，提高业务水平
预算审核人员应深入施工现场，了解并熟悉施工过程并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺。工程预算审核人员不应满足于现有的知识水平，局限于只会看施工图、套预算定额、计算工程量，还应该了解并熟悉整个施工过程，熟悉每个项目所包括的工程内容和施工工序，才能较好地完成工程预算审核的任务。
2、改进工作方法，以创新意识工作
鉴于工程造价确定的特点和近年来审计工作新趋势，工程造价审计在审计方法上，应当突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式，做到及早发现并解决问题，真正发挥审计监督与服务相结合的职能。还要善于总结经验，加强行业间工作交流，研究工作中的难题，分析取得成绩的原因，推广先进审计方法。
3、提高审计人员的技术和职业道德素质
工程造价审计结果的准确性，很大程度上取决于审计人员的技术和职业道德。工程造价审计人员不仅要学习审计法规，还要加强建筑工程专业知识的系统学习，重视索赔知识的掌握。做好工程造价审计，应从立法体系、行业创新、计价模式、人才培育、业务建设等多方面配套的工程造价体系学习着手。
综上所述， 建筑企业工程项目效益审计是一项重要的审计工作，运用恰当的审计方法，经常开展工程项目效益审计，从审核预算收入，到实际成本，到工程款的资金到位，严格把关，对工程的效益将起到一个积极的促进作用。促使被审计的单位改善管理，提高效益，能够促进企业找漏洞、挖潜力，改进生产技术，变革经营方式和调整管理机能，提高经营决策的科学性，建立健全内部控制制度，从而增强企业核心竞争力。
参考文献：
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[2]张延昕．论建筑工程造价预结算审计 [J]．改革与开放．2010（24）.