发言稿范文(一)
尊敬的各位领导，亲爱的各位同事们:
20xx年是个不平凡的一年!在这里我代表奋斗在一线生产要害部位的优秀干部!向各位关心、支持我们的领导，向奋斗在xx的同事们问好。
20xx年中队稳步发展!虽然出现了颇多的困难!但是二中队的工作依然取得了令人鼓舞的成绩。要害部位守卫的艰辛-坎坷!我想:在坐的各位领导，同事们都深有体会!
二中队地处于xx一带!四周的荒漠紧密的包裹着我们!睁眼是荒漠!闭眼还是荒漠!让我们坚持工作下来的动力就是领导给予我们的信任!团队中的凝聚力!兄弟之间的情意!
当获知我被评为20xx年优秀干部时，我的心情无比激动。这证明的不是我个人的成绩，这是我们大家共同相互协作.齐心协力共同进步的荣誉。
在此感谢领导给予我这个平台!因为有好的领导班子 带领我们奋发拼搏，不断进取，能够发扬不怕苦不怕累的精神!才让我们克服了艰辛!走过了坎坷!来到了这个成绩与荣誉并存的演讲台。
机遇蕴含精彩!创新成就伟业!新的一年新的历程!新的历程展现在了我们眼前!20xx年是我们每个人追求进步的一年!也是我们xx大队在硕果累累的基础上更进一步的时刻。
在这里感谢我们xx大队的各位领导，对我们的信任-关怀!有了领导的信任才会有今天我们的成绩。再次感谢同我奋斗了一年的兄弟们默默的对我工作的支持.配合。
祝愿xx服务有限公司在新的一年里鹏程万里。
范文(二)
大家好!我叫xxx，是维邦物业一名普通的保洁员，今天，我能代表物业公司优秀保洁员发言，感到无比的骄傲和自豪，在此我衷心感谢公司领导的关怀和信任，感谢同事们的帮助和支持!
作为一名保洁员，我们的工作虽然很平凡但却很重要，因为我们肩负着保证整个维邦金融广场干净整洁的重任，我们要把每处不干净的地方打扫干净，要不断地巡视保持客户办公区域的清洁，要为客户提供清洁舒心的生活的环境。我在加入维邦物业成为保洁员的那一天领导就强调保洁工作的重要性，强调我们要细致、认真的工作。我就是这样做的，我用实际行动证明了我对工作的认真负责，无论什么样的天气，我都会早早的来到公司，在我负责的区域内，认认真真的工作，不放过任何一个死角。第一遍打扫过后我就会不停地巡视，随时随地保证地面、卫生间、台面、公共走道、消防通道、电梯的卫生。因为我觉得这是我们应该做的最基本的工作，公司给了我这个工作，给我发工资我就应该把卫生打扫好，把工作干好。
维邦物业在东胜非常出名，很多人都知道维邦物业服务做的好，我们在一个很好的物业公司工作，所以我们的一举一动要达到公司的要求，因此除了做好基本工作外我觉得我们还应该做得更多，比如看见客户上下班主动地问声好，看见客户需要帮忙清理卫生主动帮忙清理，看见不属于自己工作区域内的垃圾主动地捡一下，我觉得只有这样我们才能算真正的做好自己的工作。与此同时，我们还需要不断学习，掌握必要的保洁知识和操作技能，熟悉清洁药水的性能和清洁工具的使用，熟练掌握日常清洁机械的使用，学会使用以后高级写字楼可能用到的多功能擦地机、吸水机等。我们要在工作中进行学习，在工作中得到进步，在工作中发现问题。
记得有一次，H座银监局刚入住进来的时候，我正在9层打扫，当时一位领导叫我给他打扫下办公室，因为刚搬完家，办公室灰挺大。当我给他擦窗子的时候，发现他的窗子关不上，我就马上的告诉了正在楼层巡查的维修师傅，师傅一会的功夫就给修好了，说到窗户关不上时客户说他还没有发现呢，然后对我的做法连连夸奖。通过这件事我觉得我们保洁员不但能为客户提供整洁的办公环境，还能为客户及时的排忧解难。
现在金融广场入住的客户越来越多，有些客户我们也很熟悉了，每天碰到客户上下班时，我们也能很自然的问好、打招呼，我感觉我们与客户之间的距离也越来越近了。
发言稿范文(三)
公司领导、同志们，你们好!
我来自电信保安，今天到公司参加年会，这是公司领导和我们队员对我的信任。在这里，我以个人，对公司领导以及队员表示感谢。
回顾20xx年，自己在电信工作，虽然做了一些成绩，但离公司领导和同志们要求还有差距。做保安这项工作，首先要不断提高自己文化知识，不断提高业务素质，树立从事保安工作责任感和事业心，要遵守国家的法律、法规。在电信从事保安工作跟其他单位从事同样保安工作，感觉肩上担子重、压力大，但是我们电信保安，在我们队长带领下，和同志们努力下出色完成公司对我们电信各项任务。
展望20xx年，做为一个老队员，还是坚持安全第一、优质服务，并不断提高自己对这项工作的认识，服从命令，听从指挥。
发言稿范文(四)
公司领导、同志们，你们好!
我来自电信保安，今天到公司参加年会，这是公司领导和我们队员对我的信任。在这里，我以个人，对公司领导以及队员表示感谢。
回顾20xx年，自己在电信工作，虽然做了一些成绩，但离公司领导和同志们要求还有差距。做保安这项工作，首先要不断提高自己文化知识，不断提高业务素质，树立从事保安工作责任感和事业心，要遵守国家的法律、法规。在电信从事保安工作跟其他单位从事同样保安工作，感觉肩上担子重、压力大，但是我们电信保安，在我们队长带领下，和同志们努力下出色完成公司对我们电信各项任务。
展望20xx年，做为一个老队员，还是坚持安全第一、优质服务，并不断提高自己对这项工作的认识，服从命令，听从指挥。尊敬的酒店各位领导和全体同事：
大家好!我是来自保安部的蔡琪，非常荣幸地能代表酒店的优秀员工发言，这是对我和我们保安部最大的褒奖和鼓励。
我和在坐的许多同事一样，能够成为一名优秀员工，这不但得益于酒店领导的栽培，更得益于各位同事的默契配合。在这里，我代表所有的优秀员工对酒店的各位领导及全体同事表示衷心地感谢，感谢您们的关心、支持和帮助，您们辛苦了!(敬礼)
自从我和大家一起相聚在中天世纪大酒店这个温馨大家庭中的那天起，虚心学习、认真工作、更好的服务于酒店便是我的工作职责。所以，我始终努力在各方面完善自我，提高自我，以和大家一样为实现酒店的共同目标添砖加瓦。
在过去的这几个月里，我们伴随酒店一路精彩纷程的走了过来。其间，有目共睹的是，在彭董的亲切关怀下，在以徐总为核心的管理团队的正确领导下，酒店继往开来，与时俱进。对内，紧抓团队建设;对外，积极开拓市场，使酒店进一步走上了制度化、规范化的管理轨道;市场营销和酒店服务水平不断上水平、上档次，并获得了丰厚的回报，取得了社会效益和经济效益的双丰收，而我们员工的待遇也得到了一定的提高。所以我们不能忘记，没有企业的发展，哪有小家的幸福，没有企业的辉煌，哪有事业的成就。酒店与我们紧密相连，我们汇聚与此，不能仅限于把它当作谋生的手段，而更多的是以感恩的态度去面对它。服从领导，听从指挥，刻尽职守，无私奉献，把企业的利益放在最前线。
虽然这次我和在座的许多同事一样，我们的工作得到了大家的认可，荣幸地被评为这次优秀员工的荣誉 称号，面对荣誉我们不能沾沾自喜，固步自封。逆水行舟，不进则退。成绩与辉煌，属于即将逝去的20xx，光荣与梦想，则属于悄然临近的20xx。所以，在以后的日子里，作为中天世纪大酒店的我们要饮水思源，善待工作。做感恩的事来回馈酒店，怀着感恩的心去服务宾客，服务社会。这样才更能体会出自身的价值。今后的目标等待着我们大家齐心协力的去完成。我们要凝心聚力，再接再厉，登高望远，再攀高峰，为酒店的全面发展和攀升目标而奋斗!
我们相信，在接下来辞旧迎新的这两个月里，在酒店领导和管理团队的正确引领下，我们本着践行微笑、快捷、准确、周到的服务准则和协作、奉献、真诚、高效的企业精神，团结一致，同心同德，定能发扬和巩固已取得的成绩和进步，克服和改进存在的问题与不足，为中天世纪大酒店再续辉煌而做出我们的贡献。
我坚信，中天世纪大酒店的明天会更加美好!
最后，我衷心的祝愿在坐的各位工作顺利，身体健康，和家幸福!
发言稿范文(五)
尊敬的各位领导，亲爱的各位同事们：
20xx年是个不平凡的一年!在这里我代表奋斗在一线生产要害部位的优秀干部!向各位关心、支持我们的领导，向奋斗在xx的同事们问好。
20xx年中队稳步发展!虽然出现了颇多的困难!但是二中队的工作依然取得了令人鼓舞的成绩。要害部位守卫的艰辛-坎坷!我想：在坐的各位领导，同事们都深有体会!
二中队地处于xx一带!四周的荒漠紧密的包裹着我们!睁眼是荒漠!闭眼还是荒漠!让我们坚持工作下来的动力就是领导给予我们的信任!团队中的凝聚力!兄弟之间的情意!
当获知我被评为20xx年优秀干部时，我的心情无比激动。这证明的不是我个人的成绩，这是我们大家共同相互协作.齐心协力共同进步的荣誉。
在此感谢领导给予我这个平台!因为有好的领导班子 带领我们奋发拼搏，不断进取，能够发扬不怕苦不怕累的精神!才让我们克服了艰辛!走过了坎坷!来到了这个成绩与荣誉并存的演讲台。
机遇蕴含精彩!创新成就伟业!新的一年新的历程!新的历程展现在了我们眼前!20xx年是我们每个人追求进步的一年!也是我们xx大队在硕果累累的基础上更进一步的时刻。
一、建立领导机构和健全安全管理制度
学校建立了安全保卫领导小组组长：*副组长：***成员：……做到安全保卫工作有章可循，我校制订了一系列安全保卫制度，《宿管老师工作职责》、《值班巡防制度》、《安全防火制度》、《卫生评比制度》与《班主任工作职责》、《学生管理条例》《值日日报制度》等各项安全管理制度，形成一个较完整的工作管理制度系列。使安全保卫工作规范化、制度化，使全校的学生工作做起来有据可依，效果显著。
制度一旦建立，就成为人们的工作准则。安全保卫工作关键要落到实处，坚持每天都分别对班级工作、宿管工作、学生会工作、保安工作进行检查，一是查人员是否在岗，二是查工作是否到位。对那些擅离职守或工作不利的情况及时作出处理。并及时向学校报告重大情况报告。
层层建立安全责任制度，校委会对各年级、教研组、各班级、食堂、水电管理人员签订安全责任状，生活保安部对生管员、门卫、签订责任状。班级、寝室都设有安全员，一级抓一级，层层落实。
二、加强学生安全教育
根据全封闭管理要求，教务处协助值周领导，会同值日教师、团委学生会干部、班主任、宿管老师、对学生日常行为全过程管理。包括饮食起居，健康卫生，离校返校，防火、防盗、防事故等。针对学生在校表现，严格按照《违纪学生处罚条例》该表扬奖励的就及时表扬奖励。。使学校各项制度得到兑现，教学和生活秩序井井有条。对学生管理工作，在学生中及社会上产生了良好的反响。
同时，把安全教育贯穿于学校各项工作的全过程。入学教育有安全内容，管理措施有安全保障，评比有安全项目，奖惩有安全比例。每天早操政教处主任许芳都要对一日情况及时评点,总结好的,指出隐患,提出纠正措施,达到明显效果。
由于开学时间短，今年招收的生源的质量不高，后进生较多，学生中不少住宿同学不适应全封闭管理，有些学生刚离开家里的呵护，独立生活能力弱，不良习气较严重。我们针对这些情况，及时进行了如下教育：1、端正学习态度，培养刻苦自觉学习精神。
2、严格集体生活管理，培养学生独立生活能力及良好的生活习惯。
3、严格校风校纪，培养学生遵纪守法观念。
4、强化训练，培养学生吃苦耐劳，同困难作斗争的顽强意志。通过开学习班，个别谈心等各种方式，自觉遵守校规校纪，学生的精神面貌发生了很大的变化。绝大部分学生信心充足，情绪饱满地投入学习、生活。
三、相互配合，搞好安全保卫工作配套管理
我校请派出所民警来校做好法治教育讲座，特别是与派出所建立警校共建关系，加强了学校安全保卫工作，定期与不定期干警们到校讲课和指导安全工作，效果非常明显。
坚持科学发展，构建和谐__。近年来，__区安全生产监督管理系统的全体同仁，深刻领会科学发展观的内涵，不断深化安全发展理念，积极探索安全监管机制，将安全生产监管体系延伸至村、社区，全区安全生产形势实现了稳定好转，连续三年实现了无较大以上安全事故发生，生产事故的起数，事故死亡人数呈逐年下降趋势。
坚持以科学发展观统领安全生产工作，是实现安全生产工作跨越发展的思想基石
安全发展观的提出，进一步丰富和完善了科学发展观的思想内涵，进一步丰富完善了科学发展观的深刻内涵及其理论体系。
安全发展观的提出，为解决好安全与生产的矛盾提供了强大的思想武器。从而克服急功近利、顾此失彼等行为，通过采取改进生产工艺、加强监督管理、整治安全隐患、完善应急预案等方式，防范减少安全生产事故的发生。
安全发展观的确立，为“十一五”时期乃至今后的安全生产工作指明了方向。各级政府将在国家安全生产“十一五”规划和相关安全生产政策法规的指导下，结合本地安全生产的重点和薄弱环节，进一步制定具体的安全发展规划，落实更加有力的安全保障和应对措施，使科学发展观在安全生产工作中进一步落到实处。
坚持以科学发展观统领安全生产工作，是践行“三个代表”重要思想的具体体现
安全发展深刻地反映了经济社会发展的客观要求，反映了人民群众的深切期盼,符合广大人民群众的根本利益，坚持以科学发展观统领安全生产，是践行“三个代表”重要思想的具体体现。
安全发展深刻体现了“以人为本”的本质要求。进一步明确了经济社会为什么要发展、怎样发展、发展什么？进一步彰显了“以人为本、关爱生命、安全发展、科学发展”的执政理念。因此，安全发展观符合最广大人民群众的根本利益，深刻体现了经济社会发展必须“以人为本”的本质要求。
安全发展深刻体现了先进生产力的发展要求。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，就必须把安全生产作为市场准入的必要条件，淘汰落后的生产力，关闭质量低劣、技术落后、污染环境、不具备安全生产条件的经营企业；必须加强生产技术、生产工艺的改造，落实以技防为主的防范措施和科学的监管机制，提高安全生产和事故防范水平。
安全文化深刻体现了先进文化的前进方向。。
坚持以科学发展观统领安全生产工作，是实现安全发展的重要保障
实现安全发展必须树立正确的安全理念。一要树立以人为本的理念，始终把立足点和落脚点放在预防事故和隐患治理上；二要树立安全发展的理念，通过创新发展模式，提高发展质量，化解安全与生产之间的矛盾；三要树立安全是最大的政治的理念，只有从业人员身体健康和生命安全得到保障，才能充分激发人们的创造活力和生活热情，只有重特大事故得到遏制，社会才能安定有序；四要树立安全就是效益的理念。
实现安全发展必须强化安全责任。一是落实领导责任；二是落实安全监管责任；三是落实企业主体责任。建立一条自上而下、环环紧扣的“责任链”，形成纵向到底、横向到边，全员、全面、全程的安全生产责任网络。
一、当前交通安全宣传的现状
其实，*部门领导早就重视到了交通安全宣传的重要性，把这项工作当作一项重要活动来抓。在要求各级交警部门加大管理力度的同时，将交通安全宣传工作当作一项重要内容来抓。为进一步加大交通安全宣传的作用，20*年*部交管局下发了关于在*交警部门开展交通安全五进宣传活动的通知。根据*部的要求，全国各地积极行动起来，大张旗鼓的组织开展这项活动，为管理工作呐喊助威，营造浓厚的氛围。就拿*交警支队陵县大队来说，根据上级有关部门的要求，各级交警部门组建了“五进”工作领导小组，以“珍爱生命，安全出行”为主题，举办了大规模的宣传活动，在广场、车站，主要路口等人员集中的场所设立咨询台，发放宣传材料，展出宣传展板，大造宣传声势，营造宣传氛围。针对五进活动的要求，以创建“交通安全村”为目标，积极争取乡镇党委政府的支持，扩大交通安全村的创建面。实行交通民警、乡镇领导和村委会主任承包责任制。针对道路交通安全进社区的要求。民警们紧紧依靠街道办事处、居委会主任。根据城市交通和社区居民出行特点，有针对性开展宣传教育。根据进单位要求，大队定期深入到党政机关、企事业单位进行调研，有的放矢地进行展板宣传，播放交通事故案例光盘，免费发放交通安全宣传材料等。针对道路交通安全宣传进学校活动，大队除了在校园设立交通安全宣传橱窗、宣传栏、张贴宣传挂图等外，承包民警担任中小学校道路交通安全校外辅导员，交警大队还专门组织人员在沿线公路各中小学搞“道路交通安全教育讲座”。大队还利用县广播电视台，设道路交通安全栏目，定期各全县人民进行“道路交通安全法”讲座。大队积极调动中小学生的作用，要求中小学生除了向自己家长和家庭成员进行道路交通安全教育宣传外，还要左邻右舍进行安全教育。通过采取以上措施，收到了良好的效果。
我们看到，交警部门在做好管理工作的基础上，积极制定有效措施和方法，使这项活动开展的扎扎实实，收获甚大。极大的推动了*交通管理工作的开展。但是，随着时间的推移，人们对于交通安全宣传活动的作用产生怀疑，热情就逐渐下降，积极性也就不那么高了。原因很简单，就是各种严重交通违法行为仍然不断发生。针对人们交通安全意识淡漠和交通违法行为不断发生的实际，有的人对交通安全宣传产生了疑问，究竟这样搞下去，能不能从根本上提高广大群众的交通安全意识。也有的干脆就提出，只有不断加大管理力度，才是解决这个问题的根本。究竟交通安全宣传的作用是怎样的，如何真正的发挥交通安全宣传的作用，这些问题就理所当然的摆在了我们交警部门的面前。
二、造成这一问题的原因
交通安全宣传活动是一项见效慢，时间长的工作，要见到成效需要时间来检验。在这当中，还存在着一些因素，制约着交通安全宣传工作的开展和落实。
（一）警力不足，管理工作任务繁重。就拿陵县来说，陵县辖区国土面积1231平方公里，人口56万多，有998个行政村，道路通车总里程2700多公里。一个驻地中队要承担几个乡镇的道路交通管理任务，每天管理任务的繁重，几乎压得民警喘不过气来。虽然如此，民警们在做好管理工作的同时，按照五进宣传方案的要求和计划，定期抽出时间深入到辖区进行交通安全宣传工作。这样，由于工作繁忙，使交通宣传工作受到了制约。
（二）群众交通安全意识淡薄，接收能力差。虽然民警们在繁忙的工作之中抽出时间深入到各单位、村庄、社区、农村、家庭进行宣传，使一部分群众交通安全意识得到了提高，但是，这对于另一部分群众来说仍然是我行我素。你宣传你的，我做我的，依然我行我素，效果不大。由于受自身环境和一些观念的影响，在他们看来，这些只是交警部门在例行公事，没有实际意义。也有的认为，没有当地政府的参与，看来这样的活动不重要。就是因为这些问题的存在，使得交通安全宣传工作受到了影响。
（三）人员流动性大，活动受到限制。在参与到道路交通之中的人们有相当一部分属于流动人口，特别是驾驶员这个特殊的群体，更是铁打的车辆，流水的路，他们没有一个具体固定的路段和地点。对于交警部门宣传就像耳旁风一样刮过，影响不大。虽然起到了一定的作用，但是，由于受到经济利益的和错误的认识，一些驾驶员仍然明知故犯，不遵守交通法规，这就极大地影响了交通安全宣传的开展和落实。
（四）孤军作战，没有形成全社会来关心交警工作的大环境。目前，交警部门根据自身工作需要，认真组织开展交通安全宣传活动，起到了一定的作用，人民群众的交通安全意识比过去有了相当程度的提高，但是，离我们需要的还有相当的一段距离。。由于受部门限制，交警部门的宣传只停留在单一的本部门的行为，这样就引不起大家的重视。有的地方部门对于交警工作不理解，不支持，更加限制了交通安全宣传工作的开展。
二、如何发挥交警部门的优势，构建交通安全宣传大格局
作为交通安全宣传活动是一项长期性的活动，见效慢，要想的到社会各界的认可需要相当长的时间。因此，仅凭交警部门的孤军奋战是难以真正收到实效的。只有发挥交警部门的作用，积极构建交通安全宣传大格局，让全社会的人参与进来，才能使这项活动成为一项社会工程，效果才会明显。
1、执法程序不完善。一是内部行政审批制度不完善，不落实。没有建立严格的行政审批制度，有的虽已建立，但审批把关不严，形同虚设。二是执法程序错误。主要表现在：有的处理后取证，先处罚后裁决，先裁决后审批；有的对不应当场处罚的违法行为，进行了当场处罚。三是不依法履行告知义务。在进行行政处罚时，不告知当事人处罚的事实、理由和依据，不告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，又不按照听证程序组织听证。四是执法程序中断。对消防违法行为，该整改的不责令整改，整改到期又不进行复查，整改不彻底或是不整改的，不要求整改并依法实施处罚，没有按照法律法规程序的要求一追到底，直至结束。
2、消防行政执法不规范，存在着有法不依，执法不严的现象。一是法律法规运用不准确，执法随意性大，消防法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符，甚至不引用法律条款。二是以罚代拘，以罚代停，以罚代改的现象不同程度地存在，执法不严的现象较为突出。造成这种现象的原因是多方面的，主要是对消防执法的严肃性认识不够，行政执法治标不治本。三是消防行政执法行为个人化，存在以言代法的现象。部分消防监督人员对检查发现的火灾隐患，只是采用口头方式，督促整改，并没有按照有关规定填写相关法律文书。四是执法不严，违法不究的现象比较普遍。对群众举报的火灾隐患，有些消防机构和消防监督员搪塞推诿，故意拖延，对于在消防监督检查中发现的违法施工、使用、开业以及拒不整改火灾隐患等违法行为，该罚的不罚，该执行的不执行。
3、执法人员业务素质低，不能适应当前消防管理的需要，对消防工作不能实施有效的监督管理。消防监督业务涉及面广，标准多，要求严，由于消防监督人员少、业务多，致使执法干警进行业务理论和法律学习，充实提高自己的时间大为减少，熟练掌握本职业务知识的能力降低，在实施监督管理时不敢坚持自己的意见或意见不恰当，表现不出消防执法的严肃性。这种业务上的不熟练，长此以往就会降低行政执法效率和执法力度。
4、消防内部的监督管理制度形同虚设，不能真正落实到实处。在消防行政执法过程中，法制岗位的作用得不到应有的重视，法制人员难以在消防执法中发挥有效的监督制约作用，执法责任落实不够。特别是对执法过错责任追究制度，虽然设置了专门的监察机构，但没有很好地发挥作用对执法过错行为不能及时发现；有的虽然发现了但打不破情面，硬不下心肠追究责任，对监督人员起不到规范、惩戒和教育的作用。
5、社会消防意识淡薄，消防执法环境有待于进一步改善。目前全社会的消防安全意识已有很大程度的提高，但不容乐观，消防执法环境有待于进一步提高。一是有些单位领导对消防工作不够重视，缺乏防火责任人的意识和观念，只注重经济效益，忽视消防安全；不少群众甚至是防火重点单位有关人员消防法制观念淡薄，对消防执法的认识不够到位，对消防行政处罚不认同，对职工没有进行消防法律法规和政策教育，消防安全常识和法制观念未能在群众心目中留下深刻的烙印。
二、加强和改进消防执法工作的措施意见
1、要积极适应加入wto后经济和社会发展的要求，加快法规立、改、废进程，改革消防监督管理机制。首先要抓入世后的过渡期，对现行的消防法规，包括地方性消防法规、规章以及消防技术规范、标准进行认真的清理。在此基础上，切实做好立、改、废的工作。特别是与世贸组织规则相衔接的消防法规，涉及的消防法规要抓紧制订完善；对不符合世贸组织规则的一些法律条文和技术规范、标准要及时废止。
2、切实抓好消防法律和消防业务培训及业务考核工作，提高执法人员素质。消防法律体系不断健全和完善，能够做到有法必依，执法必严，违法必究，关键是要看执法人员政治素质、业务素质和法律知识水平如何。为此，消防机构要建立业务培训，考核制度，进一步落实持证上岗制度，应定期组织业务培训，使消防监督人员能熟练掌握常用的现行消防法律和法规；熟练地制作和使用各种法律文书；同时，及时组织考核。各岗位监督人员必须取得相应的上岗资格证书，从而提高整个执法队伍的业务素质。
3、强化消防执法监督，规范监督机制。首先要做好内部监督，一是要搞好纵向监督，即不但上级对下级有监督权，下级对上级的执法活动，违法行为也有权提出建议；二是搞好横向监督，即同一业务部门之间，不同业务部门之间要相互监督，保证消防执法活动准确合法。在做好内部监督的同时，要做好外部监督工作，要大力推行警务公开制，加大消防监督执法的透明度，公开执法程序；要聘请社会消防监督员，采取座谈会等多种形式定期向社会征求对消防监督工作的意见，从而提高消防执法水平。
4、加强消防宣传和消防教育，进一步优化消防行政执法环境。要以公安部61号令为契机大力开展消防宣传教育，始终把消防宣传教育当作一项重要的基础工作来抓。要运用多种形式开展消防宣传教育和技能培训，努力提高全民消防素质；要进一步落实防火责任制，增强全社会消防法制观念；要逐级建立消防安全责任制，把责任层层分解，把消防安全措施落实到实处，形成良好的消防执法环境。
5、积极探索消防监督专业化，有偿化的新路子。消防监督工作具有广泛性、多样性、专业性和技术性很强的特点，要大力发展和充分发挥各类和服务性质的中质组织作用，发展社会上诸如法律、会计、建审、特种设备检测等与消防监督工作有关的中介组织；由他们来承担部分消防安全咨询，科技指导等有偿服务项目，建立一套科学的监督仲裁机制，社会保障机制等，改变消防监督员包办代替，政企不分的工作方法。
(二)加强制度建设，建立防范机制。
要认真学习贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20*－2012年工作规划》精神，结合本单位本部门的实际制定出适应本单位本部门特点的规章制度。当前，城镇、农村正发生着深刻变化，各项法规制度建设，尤其是党风党纪方面的制度建设需要进一步加强。要从管理机制入手，区别不同情况，积极疏通干部“能上又有下”的渠道。①实行末位淘汰制。对工作和重大项目以及本部门、本乡镇确定的中心工作，制定出具体的量化标准和考核指标，确定具体的责任人，把责任、任务、时限、要求细化、量化到每一个人头上，在规定的时间内进行考核和评议，依据考核结果，进行组织处理。对工作不力或因失职、渎职，造成工作处于末位，并带来一定失误或损失的，予以停职检查或就地免职。②实行待岗制。对工作实绩较差、群众反映有问题、被纪检监察部门立案审查或因其它原因不宜继续担任某一职务的干部，实行免职待岗，待岗期限为一年。待岗期满后，再视情况作出妥善处理。③实行竞争上岗制。按照公开、平等、竞争、择优的原则，县上拿出一些副科级岗位，县级部门、乡镇也可以拿出一些重要职位进行公开选拔、竞争上岗，真正体现优胜劣汰。④实行谈话诫勉制。对民意测验基本称职以上得票率达不到60%或不称职票超过30%的干部，由有关上级领导与其谈话，明确指出存在的问题，进行批评教育，并提出要求，责令其限期整改。对经诫勉教育仍不改者，进行降职或免职处理。⑤实行引咎辞职制。对问题比较突出，在群众中影响较差、或因渎职、失职造成失误或损失，但又难以给予党纪、政纪处分的干部，要求其提交辞职申请，主动引咎辞职。⑥推行交流轮岗制。对掌握人、财、物等重点部门、重点岗位的领导和一般干部，进行适当的轮岗交流，可以在部门之间、乡镇之间横向交流，也可以在部门与乡镇之间纵向交流。总之，要通过多渠道、多形式，促进党员干部党性党风党纪的转变。
（三）加强督促检查，建立惩处机制。
对党员干部实施有效监督，是防止执政党腐化变质的重要保证，而这种监督必须是“铁面无私”的。因此，加强监督制约，确保基层党员、干部不犯或少犯错误，是加强党性党风党纪建设的重要环节。要把权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来，把事前、事中、事后监督结合起来，把党内监督与党外监督结合起来，形成监督合力，对权力进行全方位监督。
一是建立科学有效的监督评价制度，完善考核评价体系。①要建立以任期目标为主要内容的实绩考核指标体系。以岗位分类为基础，从定性和定量两方面入手，制定相应的岗位职责规范，明确领导干部在任期内或一定阶段内的工作目标、实现目标的要求以及具体的奖惩措施。对能够量化的，进行量化评估；对难以量化的，采取定性民主评议来确定。做到硬化指标，强化责任，刚化考核。②要改进考核方法。坚持阶段考核与年度考核、单项考核与全面考核、重大事项及时考核与定期通报相结合的办法，全面考察掌握干部的工作实绩。③要强化对考核结果的运用。对经考核政绩突出者，该提的提，该升的升，有的甚至可以破格使用。对考核后认定的不胜任者，要兑现结果，该降的降，该调的调。
二是建立一支能力强、业务精、作风正，敢于同不良风气作斗争的监督员队伍。监督是一门科学，属于管理科学之范畴，必须由一支具有浩然正气、懂业务的同志来做这项工作，才能保证监督而不至于游离于管理之外。并不断地通过学习培训，改善专兼职纪检监察干部知识结构，提高专兼职纪检监察干部政治思想素质和业务素质。
一、地下管线工程档案的重要性
地下管线是隐蔽在地下的城市大动脉,它担负着城市内传输信息、输送物质、能量、排泄废物的任务。随着城市的发展,埋设地下的管线种类越来越多,数量越来越大,形成了庞大的地下管线网络,该网络错综复杂、纵横交错,真可谓是牵一发而动全局。因此,地下管线档案的准确与否直接影响着城市大动脉的运行安全。应该说,城市地下管线档案管理不仅仅是档案资料的管理问题,它是科学管理城市的综合性问题。
二、目前我市地下管线工程档案的基本情况
我们城建档案馆于一九九六年至一九九九年在市政府的大力支持和有关地下管线产权单位的配合下，投资70余万元，聘请冶金部xx地质勘查局三队承担测绘工作，对我市建成区35平方公里内上水、下水、通讯、人防、电力、石油等专业管线进行普查。共测绘上水、下水、通讯、人防、电力、石油等专业管线140余公里，测绘综合管线及专业管线图951幅，经烟台市级验收，该工程的综合质量被评为“优级”产品。城市地下管线现代化管理是一个动态的过程，加强对地下管线的动态管理势在必行。我们投资9万元，购置了微机、数字化仪、喷墨式画图机及其附属设备，开发了《城建档案管理信息系统》、《××市地下管线管理系统》等软件，完成了馆藏地下管线档案的工程档案资料和地下管网图及坐标点成果表输入工作，我们多次向有关单位提供地形图，拷贝煤气、热力等地下管线网图及成果表，变以往单纯的手工查找为计算机全方位检索，档案查准率、查全率达到了100%，极大地提高了工作效率；同时，我们引进有一定专业地下管线测绘人才，对新敷设的各类地下管线跟踪测绘，在完成带状地下管线管理的基础上，我们又开展了块状地下管线的测绘工作，使城市地下管线管理始终保持完整、准确，更好地为城市规划、建设和管理服务，调阅档案图纸800多幅，以热情周到的服务赢得了用户的一致好评。
三、存在的问题
城市地下管线档案管理现状及其影响地下管线档案作为城建档案的重要组成部分,它在现代化城市建设中发挥的作用已是不言而喻,而目前地下管线档案管理现状,却是令人担忧。
（一）城市旧管网档案资料基本由各专业管线单位掌管。如:自来水管网资料由自来水公司掌管、下水管网资料由市政或排水管理部门掌管等等。各专业管线单位,自成体系,基本上是自行管理、各司其政。这样,就造成了旧管线档案的条块分割管理状况。另外,由于城市地下管网工程建设形成的历史时期长,一般城市的地下管网都是几十年的建设逐渐累积、扩大形成的,在此期间,鉴于机构变更、人员变动、资料移交管理不善等诸多原因,造成了旧管线资料的不齐全、不完整。可以说,全市的旧管线资料管理都处于不完整、不齐全、未达到全市范围内集中统一管理的状态。
（二）档案的严重残缺,影响着城市的建设速度。档案收集的完整与齐全是档案管理的关键环节。地下管线档案由于历史的缘故,缺乏连续、动态性管理。除此客观因素外,主观上各地下管线施工单位,档案意识较差,形成的一部分地下管线档案也不注意收集。因此,在旧城改建、扩建中,工程常常受阻,致被迫停工重新勘测各种地下管线位置、走向的事时有发生,造成巨大的经济浪费。在新城的建设中,由于无档可鉴,所有地下管线工程又得重新投入大量人力、物力,阻滞了城市的建设速度。
（三）地下管线有敷设潜隐的特点,现代城市的建设速度愈来愈快,地下管线亦愈埋愈多。目前,地下管线的种类有上水、下水、燃气、热力、通讯、电力、广电、人防工程等。但有关地下管线施工的单位,往往在施工利用档案时,图己方便,只查清自己所属管线的范围、方位后,一走了之。致使埋设的地下管线相互“打架”,城市路面被反复开挖,这种缺乏统一部署、安排的利用现状,势必影响工程质量和城市的规划建设。
四、下一步的打算或建议
要管理好城市地下管线工程档案,必须进行旧管网普查,完善旧管线档案;利用法律、法规的制约手段,控制新建管线工程档案;建立城市地下管网信息管理系统,利用现代化的手段来实现城市地下管线档案的动态管理。
（一）建立健全规章制度，切实加强城市地下管线工程资料的归档工作。根据中华人民共和国建设部令第136号《城市地下管线工程档案管理办法》制定《××市城市地下管线工程档案管理办法》，并由××市人民政府颁发实施。
（二）大胆实践，积极探索搞好城市地下旧管网的普查工作。要搞清城市地下管网的现状,弥补旧管线档案的不足,就必须进行城市地下管网普查,通过城市地下管网普查完善旧管线档案。普查工作结束，普查成果应移交城市建设档案管理部门归档保存。这样，以城市地下管网普查的最佳模式，确保普查成果的归档保存，来完善旧管线档案，同时也使城市旧管网档案管理实现全市的集中统一管理。
面对××北地区煤矿存在的上述问题，部分煤矿企业的同志认为：××北煤矿落后的生产设施和安全生产条件，是由不利的自然资源条件决定的。虽然国家对煤矿的生产规模和安全条件不断提出新的标准和要求。但由于受不利资源条件制约的特殊原因，××北煤矿生产安全条件也只能停滞不前，难有大的改观。因而，煤矿企业主对于提高煤矿安全生产条件普遍缺乏主动性和紧迫感。地方政府和煤矿安全监管部门对煤矿的现状也已司空见惯，习而不察，即使偶然有心改变，也碍于法不责众而无所作为。因此，煤矿安全专项整治活动开展了8年，又经历了煤矿安全生产许可证的颁发工作，××北煤矿的安全状况虽然有所改变，但进步不明显，距国家的标准和要求相距甚远。
在全党全国人民深入贯彻落实科学发展观的今天，我们以什么样的态度来对待××北煤矿目前存在的这种状况，关系到我们是否着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，关系到是否将科学发展观落实到煤矿安全发展上来的大事。对此，我们必须有清醒的认识，正确的观念，不能有半点模糊。
其一，科学发展观第一要义是发展，深入贯彻落实科学发展观，关键是要紧紧抓住发展这个第一要义，促进经济社会又好又快发展。中国特色社会主义是靠发展来不断巩固和前进的。坚持以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，是改革开放以来我们的一条重要经验。科学发展观强调第一要义是发展，是又好又快发展。又好又快，要求快以好为前提。按照发展是第一要义的要求，煤炭作为经济建设的主要能源，必须先行发展；按照又好又快发展的要求，煤矿安全是煤炭工业发展的前提，必须提前为煤炭工业发展打好基础。所以，那种过分强调不利的自然条件，满足于××北煤矿落后面貌，不图改变、不求发展的思想，是违背科学发展观要求的，必须坚决扭转。
其二，科学发展观核心是以人为本。以人为本的“人”，是指人民群众。坚持以人为本，就是要始终坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位，尊重人民首创精神，发挥人民的积极性、主动性、创造性；就是要坚持从人民的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；就是要切实保障人民依法享有各项权益，维护社会公平正义，满足人们的发展愿望和多样性需求，关心人的价值、权益和自由。安全是人民群众最基本的权利、最直接的利益。如果人民群众的生命和财产安全都无法保障，就没有其他任何权利和利益可言，我们放松了对煤矿安全的要求，就等于放下了对人民群众不负责任的错误或者罪行。由此可见，那种一味强调客观因素，放任××北煤矿安全落后状况的观念，违背了科学发展观以人为本的核心，是一种漠视人民群众根本利益的十分危险的错误倾向，必须坚决纠正。
我们必须按照深入贯彻落实科学发展观的要求，以科学发展的紧迫感、以人为本的责任感，加速改变××北煤矿落后的安全生产条件。
一、提高认识。我们必须不断加深对科学发展观的理解，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，按科学发展观要求进一步解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，树立对党和人民高度负责的责任感，树立安全也是政绩的新观念，树立能否实现安全发展是检验党的执政能力的意识，真正重视煤矿安全生产，切实抓好煤矿安全专项整治工作，下决心迅速扭转××北煤矿生产条件简陋、安全保障薄弱的现状。
二、打好基础。煤矿安全必须认认真真、扎扎实实从基础抓起，把基础打牢。；加强安全培训，提高管理和作业人员安全技术素质；要加大安全投入，完善生产系统，完善安全生产设施；要加强现场安全生产管理，切实杜绝违章指挥和违章作业；要全面贯彻落实国家对煤矿安全生产的法律、法规，严格执行煤矿安全规程和行业标准；要认真开展安全隐患排查治理工作，不断深入进行煤矿安全专项治理，全面落实国家对煤矿安全生产提出的新标准、新要求。
规范执法工作，首要的就是要把理性、平和、文明、规范执法的总要求贯穿公安执法活动的全过程。要努力适应执法环境的新变化，创新执法理念，改进执法方式，完善执法规范，加强执法管理，自觉地把打击犯罪于保护人权、追求效率与实现公正、执法形势与执法目的地结合起来，实现法律效果与社会效果的有机统一。有法可依，执法必严，严格执法，依法治国目前已是国人的共识，坚持严格、公正、文明执法更是公安工作的生命线。公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为都是执法行为。县级公安机关作为基层实战单在认真遵守和执行上级公安机关各项实体和程序要求的基础上，我认为，当前规范公安执法的关键是要抓住监督和考核两个关键环节，及时整改存在问题，使公安执法实现自我完善和不断规范的目标。
一、当前，执法规范化建设中存在的问题
就我县的现状看，当前执法规范化建设存在的问题比较多，总得说来，比较突出的有：一是领导干部、公安民警、涉案对象对规范执法都很认同，但目的各不相同，如何实现规范化观点各不相同，相同的是办法少、点子少。实现执法规范化，领导干部想的是队伍和执法工作不出问题、少出问题；公安民警想的是案子更好办、干扰更少；而涉案对象想得就更复杂了。但这里有个共同点就是，如何实现执法规范化，办法少、点子少。二是确实有阻力。。三是实现执法规范化是一个多部门参与、长时间养成的系统工程，社会工程，需要扎实做工作，长期努力。
二、规范公安执法的基本做法
加强监督、实施考核和及时整改是我们近几年来规范执法的基本做法。
（一）把住四个关口，强化执法监督。一执法监督关口前移，规范执法从基层抓起。充分发挥各办案单位法制员的能动作用，由法制员对案件进行初审，按照审批权限逐级报批，提高了办案效率和质量，减少和避免执法不当问题，基本杜绝了案件查处不及时，乱扣乱罚，不按法定程序办案，降格处理等问题。将执法不当问题解决在处理或上报之前，使执法监督关口前移，全局上下形成了一个以法制科为龙头、以法制室为支撑点、以法制员为触角的内部执法监督体系，进一步完善内部执法监督机制。二是强化案件审核，抓好事前监督，把执法问题解决在作出决定之前。在审核阅卷中实行逐案登记，逐案审核；遇到疑难案件逐项分析，集体定案，严把案件的事实关、证据关、定性关、程序关，当好“质检员”。对所有的报批案件做到“三认真”，即认真登记、认真审核、认真研究；对刑事案件做到“四不批”，即口头汇报无案件材料的不批、认定犯罪嫌疑人事实证据不足的不批、重大疑难案件未经局领导集体研究的不批、不具备执法资格的人办案不批；对治安行政案件做到“五不裁”，即案件的证据不确凿充分不裁、事实不清楚不裁、适用法律不当不裁、办案程序不合法不裁、非执法主体办案不裁。在提高质量的基础上，严格要求办案人员在强制措施的应用上要牢固树立“时限意识”，鼓励干警要加快办案节奏，预防超期羁押。通过案件审核，从源头上加强对执法办案的监督，把问题解决在作出决定之前，增强了办案的准确性。对于重大、疑难案件及突发性、，及时介入，为领导决策及民警办案及时提供法律服务，对办案过程实施全程监督，确保依法处置。三是加强复议、应诉工作，搞好事中监督。随着民主法制化进程的加快，公民法律意识不断增强，公安复议应诉任务越来越重。为了有力打击违法犯罪，切实维护公民的合法权益，对办理的每起行政复议、诉讼案件，都认真进行准备，按时提供答复书、答辩状，及时出庭应诉。通过行政诉讼手段，纠正具体执法行为的过错，切实保障当事人的合法权益。四是落实案件回访，搞好事后监督。对办理的每期案件定期进行回访，了解涉案人对办案人员、对案件公平程度、对办案时限等的满意度，并将事后回访列入案件考核内容进行考核，促进了办案质量的提高。
（二）实施动态考核、绩效排名，促进办案规范化程度的提高。一是制定和完善切实可行的考核标准。根据上级要求结合执法工作实际，制订并严格执行对《公安局执法质量考核评议实施办法》以适应实际工作的需要，该办法将执法工作分为刑事执法、行政执法两大类来考评，同时还设计了刑事执法和行政执法个案考评表，把每项执法都进行了细化、量化，使执法过错扣分和每案的得分情况都很直观，确保了考评工作不走过场，不流于形式。二是认真抓好考核工作落实。严格执行执法质量月考评制度。每月25日至30日对各单位上月25日至本月24日所办的刑事、治安行政案件和台账进行考核，对照《执法质量考核评议实施办法》的要求，从实体、程序、适用法律到执行等各个环节进行了全方位审核、评判、计分，并且实行一案一表，一个单位一汇总，及时总结考评中发现的执法问题和不足。考评中形成的表格、材料均由考评人员签字，明确责任分工。考评情况纳入档案，由内勤进行整理分类，一并与考评成绩按得分多少排行，每次的执法考评结果都要进行
急性乳腺导管、腺实质和腺叶间纤维组织的急性化脓性炎症，多发于产后哺乳期妇女，尤其以初产妇居多，又称产后乳腺炎。本病早期，常有破损、乳汁淤积的现象。炎性肿块形成期或未成脓期适宜按摩。本诊所采用按摩手法及足部反射疗法治疗本病症30例，疗效显著，现介绍如下。
1 临床资料
30例均为初产妇，年龄在20-29岁内，发病时间1-4个月的24例(占80％)，4-6个月的6例(占20％)，其中左乳的15例(占50％)，右乳的10例(占33.3％)，双乳的5例(占16.6％)。全部患者均有局部皮肤红热，患乳有肿胀，疼痛及腋淋巴结有轻度肿大的症状。
2 治疗方法
2.1按摩手法治疗
2.1.1按压缺盆、膻中穴各1分钟。
2.1.2轻轻的揉捏病乳的周围3-5分钟，提、捏、捻患1-2分钟，由轻到重，由按乳中、乳根穴各1分钟，然后将淤积的乳汁挤出。
2.1.3用手掌或多指的指腹揉患乳，重点按揉足阳明胃经上的气户、库房、屋翳穴各2-3分钟。
2.1.4按压足阳明胃经的郄穴、梁丘穴及肝俞穴各1分钟。
2.2足部反射疗法
2.2.1足部按摩前先用热水浸泡双足15分钟，水的温度在40-50°，边按摩边让患者饮用开水，以改善血液循环。促进新陈代谢，把有害物质排出体外。
2.2.2足部反射疗法主要以加强排泄，打通输乳管开口使淤积物顺利排出，主要选择的反射区有肾上腺、肾、输尿管、膀胱、垂体、脑、三叉神经、松果体、心、肝、脾、胃、肠、胸淋巴、上、下身淋巴、甲状腺，一般治疗不少于30分钟。
3 疗效
经过2次治疗，疼痛肿胀明显减轻，又治疗1-2次症状消失的11例，经过7天治愈的14例，10天治愈的2例，无效3例，总有效率达90％。
4 典型病例
张某，23岁，初产哺乳2个月，患者来时自述，左胀痛，触之疼痛加剧及有肿块，皮肤发热，经过2次治疗，肿块变软、变小、疼痛减轻，后又经1次治疗症状消失。
笔者根据中医学原理，设计了一套全身穴位按摩、简单运动为主的保健按摩操，应用于社区高血压病患者非药物治疗，取得良好的疗效。。
1 一般资料
140例均为本县内两个社区中确诊为Ⅰ级、Ⅱ级原发性高血压病并纳入社区卫生服务站慢性病管理的患者。随机分为两组。治疗组86例，男性65例，女性21例，年龄42～70岁；对照组54例，男性41例，女性13例，年龄41～66岁。两组在性别、年龄、病程等方面均无显著性差异(P＞0.05)，具有可比性。
2 治疗方案
2.1 治疗方法：对照组予西医常规治疗，治疗组在此基础上开展保健按摩操训练，每日起床时或睡觉前训练1～2次，每次时间约30分钟。保健按摩操方法：“洗脸梳头按风池，扩胸摇臂拍双肩，摩腹推腰叩骶髂，捏腿绕膝搓足心”，共12个动作，每个动作30次，可坐在沙发、椅子上锻炼，约需30分钟。按摩手法既不要太重，又不宜过轻，以个人感到舒适为度，贵在常年坚持不懈，不论外出或在家，坚持每天早起后和晚上睡觉前各锻炼1次。
2.2 血压测量方法：治疗组每次训练结束休息15分钟后测量血压，训练开始第1周连续测量，坚持训练3个月后再连续测量1周；对照组同期每天起床时或休息30分钟以上测量血压。两组均取其1周平均值作为测量值，分别与患者其社区慢性病管理档案中连续3次血压测量值平均值作比较。
2.3 临床症状观察方法：主要症状包括头痛、眩晕、心悸、耳鸣、失眠、烦躁，各症状按症状轻重不同而采用“半定量”计分法，共分4级：“无”0分、“轻”1分、“中”2分、“重”3分，每项得分相加为最后得分。两组分别进行治疗前、治疗1周、治疗3月评分得分情况比较。
3 治疗结果
3.1 治疗前后血压比较：见表1。治疗组中有12例患者未能坚持训练3个月，数据收集时未纳入统计，实际观察共为74例。两组治疗1周时血压值与治疗前比较均无显著性差异(P＞0.05)；治疗3月时治疗组收缩压（SBP）与舒张压（DBP）较治疗前均有显著性差异(P＜0.05)；对照组则均无显著性差异(P＞0.05)。3个时间点，组间比较均无显著性差异(P＞0.05)。
3.2 治疗前后临床症状比较：见表2。治疗组治疗1周及3月与训练前比较，评分有显著性差异(P＜0.01)；治疗3月与治疗1周比较，无显著性差异(P＞0.05)。对照组两者均无显著性差异(P＞0.05)。
4 体会