一、行政管理专科专业实践教学存在的主要问题
1.实践教学简单照搬传统教育模式，任何一种教育形式其教学模式应切合该类教育对象的特点，才能取得有效的教学效果。在生源结构、学习方式和教学形式等方面都有着与传统高等教育形式不同的许多特点。在生源结构上，传统高等教育的生源基本是高中毕业生经过全国统一考试和录取的未就业者庄源结构单一掌生学习基础在程度上也比较统一，而远程开放教育的学生则基本上是已在各行业工作的在职人员庄源结构相对复杂掌习基础和学识水则参差不齐在学习方式和教学形式方面传统高等教育基本实行全日制的脱产学习，教学采用组班学习及面授辅导为主要形式，而远程开放教育则实行业余学习方式教学采用学生“自主学习为主、面授辅导为辅”的形式。由于生源结构与教学形式的不同与此相适应远程开放教育的实践教学在形式、内容与标准等方面均应反映和体现其与传统教育不同的特点，这样才能真正促进实践教学目标和开放教育人才培养目标的实现。2.实践教学形式单一教学效果不理想。专科专业综合实践中毕业作业环节采取单一的“撰写毕业(学术)论文”形式严重脱离了专科层次学生实际无法解决专业理论和实践的关联性问题。专科学生的毕业作业没必要池不应该硬性规定为学术论文，因为行政管理专科专业的学生大多来自社会生产一线文化基础比较差、专业理论基础薄弱。而撰写毕业论文需要具备一定的理论功底，以专科学生目前的学术素养和能力水平完成专业学术论文赴他们在业余学习的基础上完成学术性论文显然是要求过高脱离学生的实际能力和水平其结果必然是影响实践教学目标的实现。从笔者多年的教学实践来看冷科学生撰写学术论文中存在的抄袭、请人、论文拼凑现象严重而且论文结构、格式都很不规范使得实践教学达不到应有的效果。行政管理专业的学生大多来自企业和社会生产一线，真正从事行政管理工作的人很少，社会实践部分硬性规定为自选调查的单一形式，且调查题目必须符合行政管理专业范畴的要求，调查选题与学生自身的基础和所从事的实际工作相脱节实际调查操作困难导致学生在社会调查选题上基本参照论文选题的方式，往往没有进行调查就写出了调查报告。缺乏实际的调查投有具体的素材作支撑掌生自己又缺乏基本分析写作的能力，只能从报刊杂志或网上下载一些资料拼凑完成一篇报告应付了事，调查报告抄袭严重社会实践流于形式。3.实践环节的程序与规则不合理超出在职学生的学习限度。行政管理专科专业综合实践环节的毕业作业和社会实践两个部分统一安排在一个学期内完成，学生要完成一篇不少于3000字的学术论文，同时要在行政管理专业选题范畴内自选主题进行调查，并根据调查情况完成一篇不少于2000字的社会调查报告。这样的规定和安排对于成人在职专科学生来说显然时间太紧要求过高。电大学生是在职业余学习在校期间仍要以工作为主他们在最后一个学期内，既要辛苦工作，又要完成本学期的课程学习任务，还要完成远超出其能力水平的毕业学术论文和论文式调查报告的写作，两项实践教学任务同时进行无疑在实际操作中进一步加大了学生完成任务的难度。.4学生数量多与社会实践指导具体化个性化的矛盾突出。统一进行毕业论文写作和自选主题的社会调查需要指导老师要对每个学生进行具体的、个性化的指导而行政管理专科专业招生规模较大掌生众多广西电大2012年春季学期该专业在籍学生人数达到5628人，按照专科两年半的学制计算，平均每学期有近1000多人需要完成毕业论文和社会调查及调查报告写作，而行政管理专业指导教师数量严重不足指导任务艰巨。师生比例悬殊导致老师对学生的有效指导比较困难，这在一定程度上影响了实践教学的效果。
二、行政管理专科专业实践教学的优化
行政管理专科专业实践教学存在的诸多问题，需要我们解放思想在实践中不断大胆探索与创新。行政管理专科专业实践教学的优化应从实践教学目标、教学内容、教学制度、教学师资等方面进行优化探索和构建适应远程学习者需求的行政管理专业特色实践教学体系。1.优化实践教学目标捉进在职学生的职业素质提升。“理论结合实践”是高等教育实践教学的指导思想但教育对象的不同实践教学的培养目标及其内涵也应不同。远程开放教育的学生基本是各行业的在职人员，学生普遍文化基础较差理论素养较低大多数属于学习弱势群体。针对教育对象大多数都是社会在职人员及其理论基础相对薄弱的特点，远程开放教育实践教学目标内涵主要应包含两个层面:专业素质培养和职业素质提升。因此行政管理专业实践教学体系的优化与创新应围绕这一双重目标层次开展。专业素质培养的目标，是通过实践教学使学生深化对所学理论的理解，同时通过实践教学实现理论到能力的转化，使学生获得基本技能和基本方法的训练，提高实践能力。职业素质培养的目标方面，是针对学生从业在职的特点要求实践教学应紧密结合学生自身的工作实际通过理论知识解决他们工作中的实际问题，将理论知识与他们的工作实际相结合这样才能真正做到学以致用、学有所用，使学生在原有基本素质的基础上提升职业素质这是成人学生接受教育的成效体现池是教育意义所在。2.优化实践教学内容，开发设计多样化的实践教学形式。远程开放教育的学生虽然具有成人在职、自学为主的共同特点但年龄、家庭情况、学习背景、职业特点、学习需求、学习能力、学习条件等千差万别。不同的学生对实践教学的具体要求不同需要解决的问题也不同，因此满足其需求的路径和手段也应当不同。在实践教学的实施过程中应根据学生的不同特点进行类型细分，分别制定不同的管理办法提出不同的要求始予不同的指导，实现实践教学内容和形式的多元化。因此行政管理专科专业实践教学根据社会和学生工作的需要以及学生的不同特点，研究开发适应不同学生群体需求的实践教学形式。比如在毕业作业环节中河以采用调查报告、案例分析、研究综述等形式对于在政府部门或事业单位从事行政管理相关工作的学生还可以采用工作研究的实践教学形式，这些是既能使学生得到一定理论与方法的提升又难度相对稍低的形式在社会实践环节中河以采用专题调查和自选调查的形式对于在政府部门或事业单位从事行政管理相关工作的学生，还可以采用随岗实践的形式。多元化的实践教学形式使行政管理专科专业的实践教学更加适应远程开放教育学生的特点从而提高实践教学的效果。.3优化专业师资队伍建设提高实践教学指导能力。教师是专业教学的组织者和指导者，师资队伍建设是提高实践教学质量的先决条件。目前远程开放教育行政管理专业师资明显不足不能很好地满足实践教学的需要。因此要加强教师队伍建设通过引进、培训、外聘等途径酝备足够的既熟练掌握学科理论知识又具有实践教学能力的“双师型”教师。解决实践教学师资匿乏问题需要完善相关人事制度厂方面加强对现有教师的实践教学技能培训厂方面加大聘任社会或其他高校专业技术人员担任专兼职教师为来自生产一线的学生提供有效的指导。聘请社会上的骨干人员作为实践教学指导教师，他们带来的信息和方法以及他们对职业的体验可以对学生进行有效指导，提高实践教学效果。.4优化实践教学基地建设完善实践教学条件。实践基地是实践教学的硬件构成，目前行政管理专业的实践基地严重不足。加强实践教学基地建设除了加大校内基地建设投入，改善设施设备条件还应多途径、多形式建立校外实践基地。校外实践基地建设河以考虑利用成人学生来自社会各个单位这一宝贵资源，开发成人学生所在单位的校外实践基地建立产、学、研结合的实践教学新模式加强与学生所在单位的共建与交流。建立学生所在单位的校外实践基地河以使学生能结合本职工作充分利用所在单位的各种有利条件，调动学生的积极性，按要求完成各项实践环节提高运用所学知识解决实际问题的能力;另一方面也使学生的本职工作有更高更新的理论指导，创造性地进行工作解决工作中的实际问题提高工作效率。.5优化实践教学制度保障实践教学的有效开展。行政管理专科专业综合实践环节的毕业论文和社会实践两个部分同时安排在一个学期，时间太紧汪务重针对成人在职业余学习、工学矛盾和家学矛盾突出的特点河以考虑把社会实践环节安排在第三学期结合“社会调查研究与方法”课程来完成厂边进行社会调查研究与方法课程教学厂边开展学生社会实践(社会调查)掌生在修完社会调查研究与方法课程的同时池基本完成了集中社会实践任务并且把课程所学知识直接应用指导自己的社会实践，更有针对性和实效性在第五学期只安排毕业作业环节赴学生能有更多的时间完成毕业作业提高实践教学效果。由于现代远程开放教育发展历程短面对规模大、具有诸多差异的成人学习者，如何使行政管理专业实践教学的内容和形式更切合学生在职在岗的实际，仍是一个需要深入研究的课题还需要我们在实践中不断地探索。
作者：韦玲云单位：广西广播电视大学