【关键词】个性思想和人格修养 公平公正 尊重 风趣幽默
教师在“铸造人类灵魂”的过程中起着关键的作用。现代的很多学生具有鲜明的个性，对教师的个性思想和人格修养有着很高的期望，在他们心目中有着一套教师的标准。那么，中学生心目中理想的教师是怎样的呢？针对这个问题，我们德保高中《教师的个性思想与人格魅力在教学中的作用研究》课题组在全校学生中进行了题为“高中生心目中理想老师”的问卷调查。
一、调查目的
在实行新课程改革中，教师作为知识的传授者和改革的实施者在其中扮演重要的角色。那么，哪类教师才能适应当今时代变化的需求？对教师的评价，学生无疑是最有发言权的。为此，通过调查，从中了解学生对教师各方面的期待和建议。在此基础上，课题组的成员进行数据统计、归因分析和对策研究，形成报告材料，以期为今后进一步加强和改进学校教育提供一些较为客观的依据。
二、调查方法及对象
1.调查方法。
（1）材料收集方法：采用问卷调查的方法，向学生发放《心目中的理想教师》调查问卷。（2）分发调查问卷，然后整理材料，最后进行材料汇总，得出结论。（3）和部分学生直接对话交流，从中了解学生对任课教师各方面的评价。
2.调查对象。
德保高中高一、高二和高三年级共10个班级的学生三、调查结果
在全校选择了10个班级，每班发放了30份调查问卷，共发放调查问卷300份，占全校学生的12.36%，收回292份，占发放数的97.4%，有一些调查问卷是多个同学一起讨论填写的，因此调查的可信度较高，能较好的反应学生的观点。总体来说，三个年级的学生在选择理想老师的标准时，最重视的是教师是否公平公正的对待学生；其次是教师的师德修养，教师个人的品行和行为是否良好；再次是三个年级学生都希望教师不仅要有渊博的知识，还要有幽默风趣、灵活多变、更利于学生接受的教育教学方法。等等。
1.高中生心目中的理想教师。设置重点班和普通班，是体现“因材施教”教育理念的一种常用措施。相信很多学校都采用这个分班法。一些教师对成绩好或差的同学态度可能不同，所以学生把“公平、公正、平等对待每一个学生”排在了靠前位置 。希望老师对所有学生一律平等，一视同仁。能够尊重并公正的对待学生，注重学生个性发展，能发现每个学生身上的优点，理解学生、尊重学生。
2 教育家加里宁说过：“教师的世界观、他的品行、他的生活，他对每一现象的态度都这样或那样地影响着全体学生.”诚可信也。据统计，86.5%学生认为：教师的师德修养，教师个人的品行非常重要。教师的高尚的人品和鲜明的个性对学生影响很大，教师的工作作风、学习态度、待人接物，甚至日常板书、服饰、言谈举止都会给学生以影响。而教师的高尚人格、良好行为，往往更容易为学生所效仿，能够直接或间接的对教学效果产生积极影响。
3. 在教学方面，老师不仅要学识渊博，还要能言善教，循循善诱，以风趣幽默的教学方法教给学生。对所授课程的有关研究和问题有独到的见解；勇于进行教学内容、教学方式的改革与实践；乐于听取学生反馈意见，不断调整教学策略。学生喜欢教师运用多媒体进行教学，丰富多彩的课件有利于他们对于知识的学习掌握。调查中63.6%的学生认为教师应懂得电脑操作与网络应用。
4. 在师生关系方面。达92%的学生认为“和蔼可亲，平易近人”是教师和学生相处时的首要条件。希望老师是一位自己可以信赖的朋友，能够理解自己、尊重自己。教师以和善的态度与学生建立融洽的师生关系，学生便会对教师产生亲近感，愿意接近教师进行交流沟通。对学生进行教育时要分析问题的各个方面，态度和善，与同学耐心谈话，话语中暗含批评与鼓励；教师与学生应该保持一种学习中的辅导者、生活中的朋友、课堂中的严师的关系；另外，不少同学属于留守学生，父母长期到广东等沿海地区打工，这些同学更需要更多的关爱。如果得到师长的尊重、信赖与鼓励，他们将充分发挥自己的才智，努力提高个人的品德。这样对他们的德育就事半功倍。
四、一些感想和建议
在新一轮的新课改条件下，教师应不断更新自己的教育观念，改变自己的教育教学方法，努力成为学生心目中理想的教师。
东港市公安交警大队按照部、省交管局《关于调查上报县乡道路交通管理有关情况的通知》要求，安排专门人员对我市县乡道路交通管理情况进行了认真调查，现将调查情况报告如下。
一、东港市自然情况
东港市于*年6月18日撤县建市。位于辽东半岛东部，地处黄海与鸭绿江入海口的交汇处，隔江隔海与朝鲜共和国相望，是一个沿海、沿江、沿边的新兴港口城市。东港市下辖3个街道办事处，16个乡镇，3个农场；17个社区居委会，245个村委会。人口总数65万，面积2495.78平方公里。境内有201国道一条，东起丹东市四道沟，西止与庄河市交界处，全长约88公里；省道大盘线一条，南起孤山镇与201国道交接处，北至岫岩县交界，全长约24公里；县级道路10条，全长约314公里；乡级公路53条，约540公里。
全市有机动车45000余辆。201国道是连接丹东市、大连市主要干道，平均日流量可达8000余辆。*年至今由于沈大高速公路封路，车流量巨增，平均日流量可达10000余辆。县级公路日流量为3000余辆；乡级道路日流量达1500余辆。
二、东港市目前县乡道路交通安全管理状况及存在主要问题：
1999年6月，东港市交警大队按照公安部和省厅交管局的统一要求，在国道201线东港段开展创建平安大道活动，在88公里的路段上组建了3个公路巡警中队，每个中队各配备10名民警和3台警用巡逻车辆。按201国道的里程划分了各中队职责范围，每个中队约30公里。但按区域划分，3个中队的管辖范围分别是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管辖范围计算，每位民警管辖区域范围约75平方公里。按国省道路、县乡道路里程算，全市共有道路966公里，按公路巡警中队30人毛算，平均每个人管辖32.2公里，按实际上路面每个中队8人计算（有两名民警专门处理事故），平均每人管辖40.25公里。鉴于上述分析，存在的主要问题是：
1、警力不足。根据实际警力和道路里程情况看，每人平均管理30－40公里路段，很难做到管理到位。
2、无牌照车辆多。尤其是两轮摩托车无牌照占有较大比例，据不完全统计，无牌照摩托车将近1万台，约占摩托总数的1／3。
3、无证驾驶机动车人随处可见。由于警力不足，管理不到位，农村不少人购买摩托车后，不能及时考取驾驶证，无证到处乱骑。
4、农用车、两轮摩托车违章载人。尤其是农村集市，农用车、两轮摩托车载人现象比较严重。
5、交通安全意识差。由于交通安全宣传没有形成社会氛围，只限于交警自身，因此，覆盖面受到局限，交通安全宣传工作不到位。
6、自我保护意识不强。农村人不能自觉遵守交通法规，任意横穿道路、骑自行车突然猛拐等。
7、交通安全设施不足。县乡道路，尤其是乡级道路无交通标志、标线。
8、公交车辆少。有不少村无公共汽车，既使有的村通公共汽车，也只限于每天一个往返。
9、乡镇无交通安全委员会，交通安全无人问津。
10、科技管理手段差，缺乏先进设备，主要靠人管。
三、县乡道路交通违章和交通事故的特点分析
（一）交通违章：
在县乡道路交通管理中，违章现象较为突出的行为有：
1、无证驾驶；2、酒后驾驶；3、农用车载人；4、货车超载；5、拼装车、改型车上路；6、报废车上路；7、逆向行驶；8、超速行驶；9、不按规定超车；10、不按规定会车；11、夜间行车不按规定使用灯光；12、乘骑摩托车不戴安全头盔。
（二）交通事故特点分析：
*年，我市县乡道路上共发生一般以上交通事故51起，死亡14人，受伤30人，直接经济损失在7.4万元。交通事故主要特点是：
1、从时间分布看，12时至24时为高发时段，共发生交通事故38起，占75％，零时至12时发生交通事故13起，占25％。
2、从路段分布看，乡路事故突出，共发生30起，占59％，县道发生21起，占41％。
3、从肇事车辆分布看，两轮摩托车21起，占41％，农用车15起，占29％，大小货车10起，占19.6％，出租轿车5起，占9.8％。
4、从事故发生形态看，正面相撞、侧面相撞、尾随相撞是全年交通事故形态的主要表现，以上三种形态共发生一般以上交通事故45起，死亡12人，分别占全部事故起数和死亡人数的88.2％和85.7％。
5、以事故的性质分析，肇事后，不报案逃逸的占多数。
事故主要原因是：
1、无证驾驶无牌两轮摩托车和两轮摩托车违章载人，是发生交通事故的原因之一。随着市场经济的不断发展，两轮摩托车在农村发展较快。据统计，我市有两轮摩托车3万余台。不少农民因交通意识差，购买摩托车不上牌照，不考驾驶证就到处骑，加之不少农村不通公共汽车，两轮摩托车便承担起接送任务。在县乡道路的临时车站处，常常聚集了一些两轮摩托车搞出租。在21起两轮摩托车事故中，无证、无牌10起，占47.6％。
2、农用车违章是造成交通事故的另一个原因。由于农用车价格低廉，发展较快，一些农用车驾驶员缺乏交通安全常识，不能自觉遵守交通法规，加之车况差，导致发生交通事故比例高。
3、货车超载也是造成交通事故的一个原因。在10起货车事故中，因超载引发的交通事故6起，占60％。
另外，车辆超速、违章超车、违章会车、酒后驾车、不按规定让行、行人横穿车行道也是引发交通事故的重要原因。
四、意见和建议
为加强县乡道路的交通安全管理，我们认为：
1、增加警力。根据县乡道路情况看，我市县乡道路近900公里，应设置3个中队，每个中队设10人左右为宜，以强化县乡道路的管理能力。
2、户籍化管理。在乡镇、村设立交通管理警务室，交通民警实行驻村责任制，负责交通安全教育、车辆管理等，并进行跟踪考核。
3、建立群防制度。实行专门力量与群众力量相结合，乡镇、村都要建立由交警参加的专门组织，抓好群众的交通安全教育。
4、在乡镇成立交通安全管理机构，使乡镇政府把交通安全工作纳入日程，把交通安全工作纳入文明村、文明户评比中，作为一票否决内容。
5、县乡道路要增加交通安全设施。
6、发展公共交通事业，增加农村公交车线路和班次，解决农民乘车难问题，杜绝农用车、两轮摩托车违章载人问题。
7、增加科技管理投入，设置电子监控设备、电子提示设备和自动监测设备和无线电通讯设备。
五、几年来道路交通管理的具体做法
1、强化公路巡警中队建设。1999年6月，组建了3个公路巡警中队，每个中队10人，3台巡逻车，组建了中队党支部，每个中队配备3名领导，修建均为二层楼的办公用房1000余平方米，建立了食堂、浴池、小洗衣房等，实行了警营化管理。
2、强化了交通安全村、交通安全学校的建设。全市在201国道沿途建立交通安全村21个，交通安全学校14所，民警实行包村（校）责任制，做到了组织落实，活动时间落实，活动内容落实。*年黄土坎中心小学被省公安厅、教育厅评为“交通安全文明学校”。
3、强化公路巡警中队值班备勤和事故处理工作。晚上和节假日、双休日，中队都有2人值班，其余警力备勤，对201国道进行24小时监管，做到了白天见警车，夜间见警灯。另外，我们在中队配备两名事故处理员，对发生在辖区内的交通事故，先期进行现场勘查。。
4、强化各种预案的演练和培训。。
5、强化交通安全的宣传教育。充分发挥新闻媒体的先导作用，在市电视台、电台设立专栏，以交通安全村、交通安全学校、交通安全社区为平台，利用典型事故案例图板、挂图、宣传单、宣传车、交通安全知识讲座、交警杯少儿书画展、交通安全知识竞赛、万人签名等形式，宣传交通安全法律、法规，提高市民的交通安全意识、交通文明意识和自我保护意识，达到自觉遵守交通法规的目的。
一、调查地点:柳州市融水县
二、调查的时间: 2014年7月28日——8月1日
我利用今年暑假，在广西柳州市融水县做了为期五天（2014年7月28日——8月1日）的社会实践调查，在这五天内，通过对融水县村民日常生活的观察和访问，了解到全区开展“美丽广西·清洁乡村”活动，是政府为了顺应广大人民群众过上美好生活新期待，改善全区乡村群众生活生产条件，创造良好人居环境的“民生工程”；是打造天蓝、地绿、水净洁美乡村，倡导珍爱自然保护自然，建设生态文明示范区的“生态工程”；是改变农民群众生活习惯，培育文明行为，形成争创文明先进长效机制的“新风工程”；是践行党的群众路线，解决人民群众反映的突出问题，树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”。
三. 调查的发现
社区领导对环境卫生工作非常重视，把社区环境卫生工作作为一项重要工作来抓。针对环境卫生工作的社区性、综合性、流动性、突出性、经常性等多种特点，结合社区的实际情况，因地制宜地以楼院为基础。
为了社区卫生工作在提高一步，该社区多次召开志愿者队伍及低保人员会议，多次由社区主任带头组织低保人员对社区环境卫生进行大的整治。由社区干部带领，分组包片地对社区内环境卫生进行地毯式的清理，对卫生死角、墙上楼道内张贴的小广告多次清除。通过几次卫生环境大的整顿，社区环境有了明显的改观，基本做到了各楼院环境整洁，下水畅通。公厕内无蝇、蛹、无满溢，垃圾入桶，无乱搭乱建现象，受到了广大居民的好评。为了搞好楼道内的卫生，保持楼道内清洁，我们招集了楼院长及单元长集中学习了有关治理卫生环境的宣传材料，让他们对各自的楼院、单院卫生进行检查监督，有需要社区出面解决的卫生问题及时向社区反应，便于我们工作，以免出现卫生方面的遗漏。在调查的过程中，发现不少的优点，同时也发现了一些存在的问题：
(一)草坪上的垃圾越来越多，影响小草的生长，原本生气勃勃的小草变得奄奄一息。同时，垃圾散发的难闻气味把我们那平静的生活被搅得不得安宁，人们不再在它周围乘凉，而是避而远之;蜻蜓、蝴蝶很难再看到它们的影子了。这严重破坏了小区的生态环境。
(二)由于一部分人环保意识薄弱，经常是垃圾到处乱扔。所以街道上垃圾箱周围各种生活垃圾随处可见。在市场旁，你可以看见被丢弃的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫„„甚至是一些家禽家畜的尸体也能看见，原先美丽整洁的环境变得惨不忍睹，垃圾的臭味越来越大。人们在清洁了自身的同时，却把所有的污垢留给了草坪，这是多么不道德啊!
三、农村环境整治难点与对策
1、广泛宣传和动员是实施农村垃圾治理的保证。农村环境整治是全民工程，整治农村环境，首先要从意识做起。为此，要做大量的、深入的宣传动员工作。第一，统一镇村冒干思想，形成支持农村生活垃圾整治的中坚力量。第二，组织干部深入群众，在各乡镇范围内开展全民素质教育。第三，树立标杆，进行榜样宣传。第四，采取多种形式的宣传。
2、清除历史垃圾解决历史问题是农村环境整治的前提。曲阜市选择从群众意见强烈的环境问题进行破题，在群众中树立起整治垃圾的信心。
3、建立标杆示范点，积累经验是农村环境整治的必要条件。应明确以“就地处理为主导”的农村垃圾分类处理理念，按照“积极探索、缜密操作、先行试点、稳妥推进”的实施方针。
4、科学的理念系统的规划，是农村环境整治成败的关键。按照农村垃圾分类，就地处理和综合治理道路，全面推进农村垃圾“分类减量、上户收集、村民自治、政府补助、公司运营”的处理模式。这种处理模式既兼顾了村民对美好生活环境的需要，又保证了政府有足够的财力进行支撑和运作。
四、调查后的建议：
有关部门可以通过分发传单到各户、墙报宣传、环保知识讲座等方法来增强大家的环保意识，教育大家不要再往草坪中乱扔垃圾，倾倒废水、废渣等，垃圾一定要扔在指定地点，尽量不用、少用塑料袋，要积极使用可再生利用的用品，减少白色污染。并自觉维护小区的卫生。多学习和宣传有关环保的法律，积极向环保部门举报破坏环境的行为。
【关键词】幼儿专注力；水平现状；影响因素
专注力，是一个古老而又永恒的热门话题。它是儿童发展的第一要素，是儿童智力发展的助推器和后期学习的关键，对人的一生有着尤为重要的影响。俄国著名教育家乌申斯基曾把注意形象地比喻为“通向心灵的唯一的门户”。可见，专注力对人们的影响是不可估量的。那幼儿在活动中的专注力水平怎样？什么因素制约着幼儿的专注力水平呢？找到这些原因，可以帮助我们找到提升幼儿专注力水平有效办法，值得我们去探索、研究。
为此，我们进行了如下调查研究。
一、调查设计
（一）定点观察法
本次调查活动深入班级，对幼儿园不同年龄班幼儿在集体活动中的行为表现进行全程观察，并进行综合分析评估。
（二）问卷调查法
对幼儿家长、班级教师，就对幼儿专注力的重视度及培养的方法等方面做了全面调查。共发出问卷365份，收回308份。
二、调查结果
通过追踪调查，我们得出如下结论：
（一）幼儿在室内活动中专注力水平明显高于室外
为了探究幼儿专注力水平现状，我们分别在室内外活动中对各年龄段幼儿专注的时间进行了统计。在室内活动中，根据各年龄段幼儿专注力水平的不同，设置不同的时间界限，其坚持时间也不同。而在室外活动中，在相同的时间段内，专注力人数随着时间的增加呈明显的下降趋势。由此可见，活动场地转移到室外以后，绝大多数幼儿专注力水平明显下降。
（二）幼儿在感兴趣的活动中专注力水平高
为了了解活动内容对幼儿专注水平的影响，我们从幼儿平常感兴趣的和不感兴趣的活动入手，就其在活动中的专注水平现状进行了调查和评估。从调查结果可以看出，各年龄段幼儿在感兴趣的活动中，专注力水平较高。
（三）教师良好的组织能力和教育艺术可以提升幼儿专注力水平
观察发现，教师组织能力强，课堂设计合理，其班级幼儿的专注力水平整体较高。在整个活动过程中，绝大多数幼儿能始终积极的投入到活动中去。反之，则大多数的幼儿专注时间短，整体的专注力水平大幅下降。由此看来，班级教师的业务修养、组织能力和教育艺术极大的影响着幼儿的专注力水平。
（四）身体平衡机能差的幼儿专注力水平相对较低
在调查中，我们先分别测评了幼儿的平衡机能，然后分组考察他们的专注力水平。调查发现：在同一活动中，平衡机能好的幼儿专注力水平明显高于平衡机能差的幼儿。
（五）女孩的专注力水平高于男孩
为了了解幼儿的性别是否对其专注力产生影响，我们在各年龄班分别抽取了男女幼儿各15人参加集体活动。调查结果显示，各年龄段女孩的注意力持续时间明显高于男孩。
（六）家庭教育合理的幼儿专注力水平较高
为了了解专注水平与家庭的关系，我们从家长对专注品质的认知程度和家庭教育环境方面进行了调查。发放调查问卷365份，收回308份。调查结果显示，仅少数的家庭教育模式科学合理。家庭教育模式科学合理的幼儿专注力水平普遍较高。
三、原因分析
通过以上的调查结果及分析我们可以看到，幼儿专注力水平总体尚可。但幼儿的专注力水平仍然受到各种因素的制约，还有大幅度的提升空间。那么影响幼儿专注力水平发展的因素有哪些呢？
（一）幼儿性别、平衡机能等自身因素的影响
幼儿由于自身年龄特点，新陈代谢旺盛，身体各部分的机能发育尚不成熟，对外界环境的适应能力和对疾病的抵抗能力都较差。比如：性别、平衡机能、疾病、睡眠等身体因素都能影响到他的专注力水平。
（二）活动环境、活动内容、组织形式等外在因素的影响
幼儿的认知活动是以无意注意为主，他往往进行自然而然的想象、注意等活动，无需意志努力。凡是鲜明生动、能引起情绪体验的物体都能快速的吸引他们的注意力，并让他们无意识的记住。正是由于幼儿本身的年龄特点决定着幼儿注意力的方式与水平，所以活动场地、活动内容、组织形式、家庭教育等因素都制约着幼儿专注力水平的发展。
1.活动环境是否安静成为制约幼儿注意力水平发展的重要外部因素
蒙台梭利说：“环境就像人类的头部，影响着孩子的整体发展”。从调查发现，幼儿在较为安静、相对较小的室内空间里可以很专注的捕捉周围的主要刺激信息，完成既定的任务。
2.活动内容和组织形式的选择决定着幼儿专注力水平的发展
在相同的活动环境里，一个幼儿感兴趣的活动，会极大程度的刺激幼儿积极主动的参与。而在同一活动中，多元的教学组织形式可以激励幼儿张弛有度的完成任务。
3.家庭教育方式影响着幼儿专注力水平的发展
本文分为两部分，第一部分是对上海理财人群的特征分析，第二个部分是上海理财人群对消费领域和投资工具的偏好分析。
上海是全国金融中心，而且正努力打造成为国际金融中心之一。国内重要的金融交易平台，包括中国外汇交易中心、上海证券交易所都设在这里。相对于国内其它城市而言，上海的理财大环境比较优越。花旗、汇丰、渣打、恒生等外资银行很早就进入了上海市场；众多外资保险公司，如友邦、安联大众、纽约海尔等也都不甘示弱，在上海早早扎根。如此多的金融机构，及其推出的诸多理财产品，逐渐孕育了上海的理财市场。那么，在这个理财市场上“打拼”的主体――上海理财人群究竟有怎样的投资与消费倾向呢？上海人果真如外人所言：很精明、爱精算吗？本报告试图在对调查问卷分析的基础上，对上海理财人群的投资与消费倾向作出概括。
一、上海理财人群的特征
对上海理财人群特征的考察主要从性别、年龄、学历、职业、职务、家庭成员情况、月收入等7方面进行。
上海理财人群性别比例
从图l可以看出，上海理财人群中女性占到了30．8％，这个比例和深圳理财人群女性所占比例47％(如图2所示)相比，没有太多的优势。即，上海男性在理财人群中占的比例要比深圳男性所占的比重大得多，男性构成了理财人群的主体。
上海理财人群年龄分布
上海理财人群比较深圳而言，年龄分布呈现较为均匀的分布。21～40岁的理财人群占到63．4％，比深圳的理财人群21～40岁人群，减少了20个百分点。这也就是说，上海理财人群的年龄不如深圳那么年轻化。值得一提的是，在51岁以上这个人群中，上海理财人群显现出了自己的特色：5l岁以上的人群占到了14％，远远高于深圳5．5％，这说明了上海5l岁以上的人对理财的兴趣也很旺盛。
上海理财人群学历分布
如图5所示，上海理财人群绝大多数的学历在本科以上，相对深圳而言，上海理财人群学历层次要高一些。
上海理财人群职业分布
从图6可以看出，样本中有52％的人没有填写职业，这对分析结果的科学性和准确性带来了一定的难度。
从填写职业的情况来看，其它类最多，占到了30．1％，也可以这么说，非金融行业的“普通大众”占到了近I／3。其次是在保险公司工作的人占到了6．5％。而上海理财展银行从业者的比例为4．7％，位列第3，对参加理财展兴趣最为浓厚的是深圳的银行从业者，占到了9％。
上海理财人群职务构成
从表7看出，缺失值太多，占到了62％，这同样对分析的准确性带来了相当大的干扰。
不过，由于此次样本总量还不算太少，所以从表7还是可以分析出一些：此次上海理财展，中层管理者占到了16．5％，是去除掉缺失值外，比例最高的人群。其次是一般职员，占到了11．8％。
上海理财人群家庭组成情况
理财人群的家庭成员组成情况，决定了他的消费和投资倾向，因此这也是掌握理财人群特征的一个重要因素。从图8可以看出，已婚人群构成了上海理财人群的主体，占到了58．1％。另外，独身的比例也比较高，明显高于深圳(11．3％)。独身人群对理财需求的旺盛构成了上海有别于深圳的比较突出的特征。
上海理财人群月收入分布
“有钱可理”是理财的前提，而且理财人群的月收入跟其选择何种理财方式和理财工具有着很重要的关系。所以对上海理财人群月收入的调查也成为此次描述上海理财人群特征的一部分。从表9中我们可以看到，在上海理财人群中，63．5％的人平均月收入在3000元以上。
二、上海理财人群对消费领域和投资工具的偏好
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。应当说，证券交易所的存在赋予了上海和深圳两地人高于全国其它城市对股票投资的狂热。
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关键词 麻疹 预防接种
调查结果
基本情况：2012年7月11日，贵港市人民医院网络直报1例临床诊断麻疹病例，住址为港北区武乐乡吉斗村，收到报告后，港北区疾病预防控制中心立即组织相关人员进行调查处理，并采样送检。患者，男，2011年11月2日出生，2012年6月24日发病，无麻疹免疫史（未到初免年龄），主要症状为发热和腹泻。6月24日～27日在广州白云区妇幼保健院住院治疗4天，未愈；为节省治疗费用，6月28日回乡治疗，先后在村医李伟祥处和武乐卫生院看病，病情未见好转，7月7日到贵港市人民医院儿科住院治疗，症状为发热、咳嗽和腹泻，没有出疹；9日患者开始出疹，因天季较热，以为是痱子，到11日诊断为麻疹并转到感染科治疗，18日病愈出院。患者的哥哥（6岁）和姐姐（4岁）均没有发病。经排查，近期该乡无麻疹疑似病例发生。
预防接种情况
武乐乡预防接种情况：武乐乡人口36306人，8个月龄～15岁儿童8606人，2006年1月1日～2011年6月30日出生儿童2531人，免疫规划“五苗”接种率均在95%以上，其中乙肝第3针98.92%（2459/2470），卡介苗99.96%（2469/2470），第3颗糖丸99.88%（2467/2470），百白破第四针99.76%（2464/2470），麻疹类疫苗第1针99.64%（2461/2470），麻疹类疫苗第2针97.66%（2297/2352）。
吉斗村预防接种情况：吉斗村人口6120人，8月龄～15岁儿童1121人，2006年1月1日～2011年6月30日出生儿童351人，免疫规划“五苗”接种率均95%以上，其中乙肝第3针100%（351/351），卡介苗100%（351/351），第3颗糖丸100%（351/351），百白破第3针100%（351/351），麻疹类疫苗第1针99.72%（350/351），麻疹类疫苗第2针99.42%（344/346）。
患者预防接种情况：卡介苗接种时间：2011年11月2日；乙肝接种时间：2011年11月2日、2011年12月3日、2012年5月23日；糖丸接种时间：2012年1月8日、2012年2月13日、2012年3月13日；百白破接种时间：2012年2月13日、2012年3月13日、2012年4月15日。患者接种完第1针百白破后，即随父母到广东。
防控措施
严格隔离治疗患者。11日患者被诊断为麻疹后立即转到感染科治疗，直到18日连续3天没有发热和其他症状，方出院回家。
加强疫情监测和报告。。同时，要求村医生每天上午8：00进行病例报告，发现疑似病例及时转到卫生院进行治疗。
进行麻疹疫苗应急接种，提高易感人群的免疫力。。
下一步防控措施
进一步提高认识，加强领导，把麻疹防控工作做为免疫规划工作的重点。投入足够的人力、物力和财力。
由于黄牌警告制度，将麻疹控制工作列为一项硬性考核指标，实行一票否决制度，因此要加强麻疹防控工作，形成政府主导，部门参与配合的良好工作氛围。
开展麻疹局部强化免疫活动，及时对高危人群进行麻疹疫苗强化接种。
加强麻疹疫情监测和报告。。
讨 论
这例出现咳嗽、结膜充血、流涕等，躯干和肢体出现红色斑丘疹，约1周后退疹，出疹部位有色素沉着的患者，经流行病学调查，结合临床及麻疹特异性IgM测定，证实为一起麻疹暴发。由于疫情报告及时，采取了以应急接种MV、隔离治疗现症患者等为重点的综合防制措施，疫情得到控制，采取措施得力，无二代病例发生。
近十几来，我区出现少量麻疹散发病例，无暴发疫情。由于本次暴发的儿童，为输入性病例，且发病时年龄未达到接种年龄，提示我区部分地区儿童基础免疫及加强免疫存在薄弱环节，尤其是流行儿童的免疫存在空白。今后，工作必须在作好麻疹基础免疫的情况下，重点落实加强免疫，必要时开展MV强化免疫工作[1，2]，消除免疫空白人群，最后加强流动儿童免疫规划工作管理，以达到预防控制和消灭麻疹的目的。
参考文献
为了进一步提高队伍正规化建设能力水平，落实警察职业保障工作制度，切实掌握XX县公安局基层队伍思想状况和民警心理健康状况，有效开展民警个体心理危机干预，深入推进全县公安民警思想政治工作健康发展，XX县公安局公安理论调研组对掌握情况进行综合汇总。通过思想上理解民警、行动上关爱民警，使民警队伍的凝聚力得到有效提升。力求原汁原味、事实求是地反映队伍状况和把握民警思想脉搏，营造“快乐工作、幸福生活”的浓厚氛围，现将XX县公安局基层民警思想状况和心理健康情况报告如下：
一、队伍基本情况
长期以来，XX县公安局党委一直高度重视民警的思想政治教育和心理健康疏导工作，始终把队伍的建设和管理作为首要工作来抓，确保队伍思想稳定和步调一致。
从队伍结构上看，目前，我局政法编制430人，现有在职在编民警377人，目前尚缺警力51人。其中，党委班子成员16人（含挂职4人），女民警55人，占人数比例14.59%。离退体人员109人，协警辅警187人。
从警力分布来看，我局局机关综合部门只有28人（含局领导），占在编在岗部人数的7.43%，剩余在编在岗民警全部分布到执法勤务机构（一线部门）和基层派出所。我局一线部门共有警力349人，占在编在岗总人数的92.5%；派出所155人，占在编在岗总人数的41%。我县的人均拥警率为1.3‰，警力存在相对不足，与上级部门的要求和实战工作是不相适应。
有105人，30岁至35岁46人），36至49周岁134人，50至55周岁79人，56周岁以上29人。民警的平均年龄已经超过40.5岁，民警队伍中层“断档”、“两极分化”趋势严重。
从知识结构来看：硕士研究生1人；研究生6人；大学225人；大专139人；中专9人；高中3人；初中2人。。政法专业人员占全体干警比例为60%。
总体上讲，民警队伍思想状况良好，工作情绪稳定，听召唤、守规矩；人心齐、风气正；一种“比学赶帮超”氛围浓厚。
二、当前民警思想状况主要调查内容：
此次调研结合民警心理健康调查问卷、走访基层单位实地调研，对部分民警进行思想状况进行了了解，和基层单位通过个别谈心谈话交流、召开所队领导班子民主生活会等形式对所在单位的民警的思想状况进行了先期摸排、分析，及政工部门收集掌握。主要内容重点为：
（一）调查民警思想动态状况。
掌握民警思想动态、心理需求和价值取向；；掌握民警家庭、工作、学习、生活、等方面存在的困难，及民警思想负担和精神压力。找准存在问题原因，探索解决问题的对策，个性化开展思想工作的预期目的。
（二）调查民警精神状态情况。
重点调查和掌握重大政策措施出台后民警的思想认识和反映，专项行动中民警的工作热情和精神状态；掌握先进典型、后进民警工作状况；摸清和掌握队伍中不能独立担当工作民警的底数。
（三）调查队伍遵章守纪情况。
。
（四）调查现有制度落实情况。
重点调查和掌握队伍学习制度的建立和推动落实情况；掌握从优待警和优抚工作执行情况，体检、休假制度贯彻落实情况，以及领导干部深入基层民警落实“六必谈、五必访”情况。及其他需要调查分析的民警队伍思想情况以及民警对上级工作的意见与建议。
三、综合队伍思想状况和民警心理健康存在问题
近年来，XX县公安局党委坚持以人为本，在摸清民警思想脉搏的基础上，采取多种形式和手段教育民警、激励民警、鼓舞民警、塑造民警，民警思想状况有了可喜变化，队伍的主流和整体状况是良好的，为各项业务工作的顺利开展提供了有力的思想保证。目前，我局民警思想稳定，工作热情高，但也存在一些不容忽视的心理健康问题。
从调查问卷数据对比可以看出，有部分民警心理焦虑
、烦恼，受工作压力大影响导致人际关系交往能力差、身体健康与生理变化、生活单调枯燥，敏感、缺乏自信和恒心、想驾驭别人，不服从，易激动等情绪倾向。
（一）客观原因：
一是执法环境差，部分民警心理压力大。
从民警对工作的感受调查情况看，有
77％的民警觉得目前的工作压力大。一方面，基层一线单位的任务、性质决定着基层民警经常要处置不可预防的危急情况和各种暴力行为的威胁，这种工作的性质和特点导致了民警经常要处于精神高度集中的状态，心理承受着相当大的压力。一方面，随着法制的健全和人民群众法制意识的不断增强，社会各界对公安机关的执法提出了更高的要求，民警有面对人民群众新期待新要求的压力。一方面，在具体执法活动中，执法程序要求严，办案纪律要求多，导致了基层民警在一些执法活动中缩手缩脚，给民警的工作增加了许多压力，在一定程度上引发了民警的挫折感，影响了工作积极性的发挥。
二是工作任务重，部分民警情绪烦躁。
一方面，各类考核、检查、台帐繁杂，耗费了基层民警的大量精力，民警普遍感到力不从心，疲于应付，心理上厌烦，身体上疲乏，消弥了民警对做好各项公安业务工作的积极性、主动性。另外有部分民警对考核工作提出建议，有的对民警岗位调整提出建议，有的民警建议减少非警务工作、较少“务虚”性工作，有的民警希望单位真正落实民警休假政策，还有的民警认为会议较多，且时间太长，影响民警正常工作。一方面，受体制制约，绝大多数民警认为干到退休只能是个科员，在晋升职级上基本没有希望，导致民警奋发进取的内在动力不足。
调查显示，有
56%的民警感到身心疲惫，
38%的民警感到心理负担很重。调查问卷中有
14％的民警认为在工作中大多数的法定假日不能正常休假或轮休。由于长时间、快节奏、高强度、超负荷地工作，对基层民警造成一种沉重的心理负担，使一些民警精神紧张、身心疲惫、脾气暴躁。
三是兼顾工作家庭，部分民警受家庭问题困扰。
调查统计结果显示，73%的民警家属都很支持民警工作，但困扰民警的诸多问题，如经济负担重、对父母赡养、子女上学就业难、缺少沟通都将长期存在，这些问题的解决直接关系到广大民警能否安心工作，应引起我们的高度重视。
四是身体亚健康状态，部分民警有后顾之忧。
调查显示，有
73%的民警认为工作时间过长，
82%的民警认为自己的作息时间无规律。全局民警
2015年度体检结果表明，检查项目全部正常的民警只有
17％，有
85%名民警患有这样或那样的疾病，民警健康状况令人担忧，这不同程度地影响到工作任务的完成。
五是待遇偏低，部分民警心理不平衡。
一方面，公安民警付出很多，但是与工商、税务、烟草等收入高的行业相比，回报反差大，民警们感到心理不平衡，影响工作积极性的发挥。一方面，社会大环境的影响。市场经济的影响，等价交换与利益原则渗透到警察队伍之中，使一部分民警的世界观、人生观错位，价值观扭曲，使得利益至上的思想有了存在的土壤。有部分民警认为经济负担重成为困扰其家庭生活的主要问题，还有
77%的被调查者最大期望是提高经济待遇。政治待遇方面，公安民警由于人数众多，职数有少，个人政治发展空间十分有限，有
56%的民警最大的期望是组织能任用提拔。经济、政治待遇偏低导致了民警心理的不平衡，不仅挫伤了他们的工作积极性，也使一些民警在职业选择上发生变化。调查表明，有
13％的民警认为如果再选择一次职业，不会再选择警察这个职业。
（二）主观方面：
其具体情况主要表现在三个方面：
（一）工作进取态度问题。
个别领导缺乏担当意识，干部榜样作用不强，在其位，不谋其政，不能各司其职；个别民警缺乏积极性、主动性，怀着多一事不如少事的心态，遇事绕道走，争先创优意识不强。部分领导没有大局意识，缺乏协作，甘居中流，不督不办，甚至督了也不办。导致少数单位和民警缺乏积极向上的蓬勃朝气和你追我赶的活力。
（二）敬业奉献精神状况。
不少民警缺乏职业荣誉感，认为警察只是为了挣一份固定工资，只要不犯错误，保住饭碗即可，思想懒惰，工作懈怠，遇事不动脑筋，不钻研。个别民警只求组织照顾，不求个人付出。少数不满足于现任职位，不安心工作。
（三）工作纪律作风问题。
少数民警不能严格执行制度，得过且过，对警规警纪置若罔闻。对从优待警企盼强烈。大部分民警热切期盼解决民警抚恤工资问题，不少基层所队领导希望加大考核激励力度，奖勤罚懒，从另一方面更好地将从优对待积极上进的民警的各项措施落到实处。
四、民警心理干预方式及解决问题建议和对策
民警个体心理危机主要划分为两大类：负性生活事件引发的心理危机和负性工作事件引发的心理危机。上述，对民警心理健康影响极大。。
一是着手于实际，开展调查研究。
公安机关每半年组织各基层单位开展一次集中调研活动，通过发放问卷、典型调查、个别访谈、集体座谈、研讨交流及家庭走访等形式，了解基层民警迫切需要解决的实际问题和思想诉求，在充分调查的基础上形成分析报告，准确把握队伍思想状况，深刻分析民警产生思想问题的原因，提出相应对策，及时呈送县局党委，为领导决策提供依据。
二是着眼于长远，制定惠警政策。
政工部门对民警提出的意见和建议，要认真研究分析；对有利于队伍建设、有利于公安工作发展的合理化意见和建议，要及时予以采纳；对民警反映比较集中的突出问题和普遍性问题，要专题研究，完善相关制度，形成长效管理机制。针对民警队伍中存在的突出性、普遍性思想问题和苗头倾向，因地制宜，因情施策，及时采取相应的工作措施，有针对性地开展思想政治工作，努力做到个性化、精细化、规范化管理队伍。
三是着力于基础，加强职业保障。
。。警力安排上，合理配置警力资源。要慎用警力，公安民警的工作量大、工作时间长、任务繁杂。应当根据不同的工作任务和不同的工作需求及公安民警不同的心理特征将警力合理调配。岗位交流上，定期实行警种轮岗。继续实行轮岗交流学习，在队伍调整民警时，要“老中青”结合，可以考虑工作任务繁重和心理压力大警种与较轻的警种定期轮换，以实现总体分配均衡。权益维护上。公安民警执法难已成为一个不争的事实。广大基层民警处于各种社会矛盾的风口浪尖。很多情况下执法办案的公安民警反倒是弱势群体，打骂警察、恶意造谣等现象必须严加处理。
，全国公务员公同的天地涉及我省市的个县（市、区）。到年底，已累计完成造林面积万公顷，提取世行贷款万美圆。世行贷款造林项目历经年，尽管每一期项目的具体目标有所不同，贷款的条件和转贷渠道也有所变化，但总体来讲，项目建设不仅加快了河北省速生丰产用材林工程的建设进程，储备了大量用材林资源，而且对改善生态环境、促进农业产业结构调整和农民脱贫致富产生了深远的影响。同时，借鉴世界银行管理办法形成的一套行之有效的工程造林管理经验，对于我国加入后在造林管理上与国际接轨，具有十分重要的意义。
一、项目建设的成效
（—）增加了森林资源。按照项目的既定目标，一、二期项目主要是发展速生丰产用材林，三、四期项目除发展部分速生丰产用材林外，发展部分经济林，以帮助农民在短期内实现脱贫致富。间完成的万公顷造林面积中，速生丰产用材林万公顷，名、特、优、新干鲜果经济林万公顷。根据幼林摸底调查结果，一、二类林面积达到以上。世行贷款造林项目的实施，为我省实现造林面积和林木蓄积双增长做出了积极贡献。首先，增加了项目区的林木资源，使世行贷款造林成为我省速生丰产用材林建设的主体工程；第二，使项目区的森林覆盖率平均提高了个百分点，其中一期项目平均提高个百分点，二期项目平均提高个百分点，三期项目平均提高个百分点；第三，上述完成的万公顷速生丰产用材林，按每年每亩平均生长一个立方米计算，可持续生产万立方米的木材，将有效地缓解我省木材短缺等诸多问题。同时完成的万公顷干鲜果品经济林，进入盛果期后每年可生产万吨的干鲜果品。
（二）促进了农业发展。世行贷款造林项目区主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山贫困山区的个县（市），项目的造林地重点利用的是各河流两岸多年滚动形成的沙荒地以及进一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的两岸和故道，一直是我省平原农区遭受风沙危害最为严重的大沙区之一。针对这一问题，世行贷款造林项目开发改造沙荒、沙滩地万多公顷，新打机井眼，修渠公里，整修道路公里，使沙荒地变成了林茂粮丰的稳产田，并涌现出永清、安次、定洲、新乐、大名、临漳等一大批治沙造林先进典型。世行造林项目的实施，有力地促进了农业发展。第一，栽植的树木防风固沙改善了生态环境。据河北农业大学在本项目中持续年的关于杨粮间作的林木生长效应、农田小气候效应、农作物产量效应和杨粮间作的生理生态学基础等方面的科学研究，杨粮间作使农田小气候发生了明显的变化，毛白杨幼林（）可以使农田平均气温下降度，平均相对湿度提高—个百分点，平均风速降低—。第二，小气候的改善提高了粮食单产。在上述条件下，间作物亩产可比对照提高。第三，项目建设增加了耕地面积。在山区，世行项目坚持以项目村为单位，按流域进行综合治理，凡在度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平阶（围山转）或鱼鳞坑整地、品字型栽植等措施营造防护林、用材林、经济林。此举在控制水土流失的同时，每亩一般还可开发出—成的可耕地；在平原区，则通过开发沙荒增加了耕地面积。大名县在境内条古河道形成的条大沙带范围内（沙荒和流动沙地占以上）营造间作式速生丰产用材林万亩，通过开发改造沙荒增加农业种植面积万亩，林地间作小麦增加产量万公斤、花生万公斤。
（三）提高了农民收入。据有关方面测算，目前农民在高产稳产田上种植农作物，两茬纯收入每亩也不足元，而世行项目的实施，大大提高了农民收入。首先是营造林木的直接收入。世行贷款造林一、二期项目，重点分布在中南部平原农区，其土地资源主要是沙荒地和次耕地。实行林粮间作后，由于农民的耕作对林木起到了以耕代抚的作用以及林木的边行优势效应，使毛白杨的平均单株材积生长量比相似条件下的毛白杨纯林提高—。保守一点，按每亩每年生长一个立方米计算，每亩每年仅林木一项就可增加收入元；其次是间作的农作物增加的收入。沙荒地开发后仅种植花生一项，每亩可收获多公斤，折合人民币余元，同时，次耕地改造后，农作物产量至少可增长倍。截至目前，定洲市共完成项目造林万亩，仅间作物一项平均年增加小麦、花生作物产量万公斤，增加收入多万元。永清县、安次区在沙荒次耕地发展的万亩速生丰产用材林，同样取得了显著的效益。第三是发展经济林增加的收入。三期项目重点分布在山区县的贫困乡村，自年实施以来，在以项目村为单位按流域进行全面治理的同时，重点发展名、特、优、新及有市场前景的热杂果经济林，目前已涌现出临城的围场、赞皇的花木、涿鹿的赵庄、丰宁的两间房、承德的东窝铺等项目示范村。以东窝铺村为例，全村总面积万亩，其中山场面积万亩。全村辖个村民小组，户，口人，分别散居在东西两条沟，交通不便，人均收入不足元。实施世行项目后，共整地造林余亩，栽植各种果树万株，并完成退耕还果多亩，老果园改造亩，果树高接换头万株。人均栽植优良新品种果树株，—年进入结果期后，仅此一项就会远远超过其人均收入元的目标。
世行项目建设的成功经验，有力地说明了世行项目造林在改善生态环境，优化产业结构，以及促进农业增产、农民增收方面的重要意义。从某种意义上讲，一些项目村的林业发展模式，亦是县域农村经济发展的方向。
二、项目建设的成功经验
（—）加强组织领导。发展速生丰产用材林，解决木材供需矛盾，是国民经济发展的需要，亦是各级政府的责任。同时利用世界银行贷款发展速生丰产林的管理是严格的、科学的、也是非常复杂的，它不仅涉及林业技术和资金财务管理，还涉及有关政策和广泛的群众工作。因此，每期项目开始前，省、市、县各级都要根据工作需要，由主管领导牵头，吸收林业、财政、计委、土地、审计等有关部门参加，建立健全各级项目领导小组，切实加强对项目建设的领导和协调工作；并在领导小组下设项目办公室，配备精干的技术和专门财务人员，具体负责项目的实施工作；同时，聘请教学、科研、种苗、森防等单位的科技人员组成科技支持组，使项目建设可以随时得到技术咨询和指导。
（二）周密组织实施。在项目建设的准备阶段，首先要自下而上以政府名义提出参加项目的申请并履行相应的承诺，同时开展项目的可行性研究和以项目县为单位的造林总体设计；在项目生效启动前，要编制严密的生产计划和资金计划，制定项目的实施细则、造林技术模型、施工设计方法、检查验收办法、会计核算办法、提款报帐办法等规章制度，作为各级政府及其有关部门间共同遵循的准则，使每个环节都有章可循，有效地避免了主观随意性；在项目实施过程中，严格执行生产计划、资金计划和以保证质量为核心的检查验收制度、报帐拨款制度，做到按规划设计，按设计施工，
按标准检查验收。凡是无造林设计、造林成活率不达标、不符合造林标准要求的，一律不予验收、不予报帐、不予拨款。
（三）增加科技含量。科技含量的高低，直接关系到项目建设的质量。。当前造林靠壮苗，长远发展靠良种，良种壮苗是造林工作的基础。据调查，用材林良种的蓄积生长量较之一般品种可提高—。因此，各项目县以国营苗圃为中心，推行了“定点供种、定点育苗、定点供苗”的三定育苗办法，不仅保证了所需苗木的数量和质量，更重要的是解决了良种的推广落实问题，确保了林木的速生丰产。特别是在三期项目中，良种使用率普遍达到了百分之百。二是推广适用技术。针对我省十年九旱特别是春旱的特点，在项目造林中大力推广了“生根粉、抗旱保水剂、地膜覆盖”三项技术。在⒐我省连续两年遭受特大干旱的情况下，项目区由于采取了上述三项保证措施，造林成活率仍然达到了以上。三是加强科研和推广工作。世行项目实施后，先后开展了杨树优良无性系选择和推广、落叶松良种引种和推广、项目实施效果监测等十几项科研推广课题，并及时将阶段性成果组装配套运用到项目建设中，取得了良好的效果。四是加强技术培训。为提高项目区农民的技术水平，省市、县、各级都制订了详细的培训计划并采取电视台讲座、发放录制光盘、编制小册子、现场参观考察、地头直接演示等多种形式不定期地对农民进行培训。三期项目实施三年来，仅省级就向市、个县、个乡（镇）、个项目村发放各种小册子、光盘、录象带等余册（盘）。
（四）建立健全经营管理机制。经营管理机制是项目建设成败的关键。世行项目实施十年来，经过不断地探索和改进，逐步形成了一整套完善的经营管理机制。一是资金管理报账制。报帐提款程序是每年春季造林结束后，经专业队伍全面进行检查验收，由县（市）林业世行贷款项目办公室组织，按小班、树种，逐村、乡汇总报帐单据，经县（市）财政授权提款人签字，逐级上报到财政部和国家林业局，然后，按规定办理有关提款报帐手续。报账制的优点在于，资金投入同造林成效直接挂钩，有效地避免了资金投入的风险，保证了投资效益最大化。二是经营模式多样化。项目造林以村为单位，进行统一规划，统一施工，项目完成后根据农民的意愿，实行分户经营、股份经营或集体经营。但无论采取什么经营方式，其收益的大部分要归属农民。三是项目造林合同制。具体要求是，无论采取什么经营方式，都要签订土地承包（拍卖）经营合同。合同中要明确自主经营内容，权、责、利、义务、责任以及土地承包使用年限，土地承包（拍卖）使用年限不少于年。同时要明确经核算和债务分割双方确认的承贷数量、还贷年限、还贷计划等。合同制的应用，将农民的责权利紧密结合在一起，大大激发了群众造林护林的积极性，保证了项目建设的成效。
在项目建设中，各级项目办都注意用社会林业、混农林业、立体林业等现代林业模式和观念指导实际工作，在保证林木速生丰产的前提下，千方百计的提高土地利用率和生产力。由于持续地进行了有效的管理，世行造林项目建设取得了显著成绩。其实际意义，不仅仅在于高标准地完成了万公顷速省丰产用材林，万公顷名、特、优干鲜果经济林，更重要的是与农业产业结构调整相结合，对农民脱贫致富起到了积极的推进和有效的示范带动作用。同时，借鉴和推行了世界银行的科学管理方法，在资金管理上坚持“投入有偿制、支付报帐制、使用专项制”，对于习惯了拨款造林粗放管理的干部群众来讲，约束当中潜移默化地使人们增强了质量意识、还贷意识、责任观念和效益观念，较好的遵循和实践了林业改革思想，是林业管理水平提高的重要体现。
三、存在的问题和对策
（—）存在的主要问题。林业世行项目实施情况总体上是好的，但有些地方还不同程度的存在着一些问题，这些问题如果得不到很好的解决，将会影响到已建项目的还贷、在建项目的质量、以及进一步的引进和利用外资问题。
⒈责任意识不强，短期行为突出。有些干部急功近利，
争取项目时积极主动，轻易承诺，但言而无信，一旦项目上马，就觉得万事大吉，于是出现了配套资金不到位，生产管理不扎实，在还贷问题上推诿扯皮等现象。我省一期项目从年开始还贷，按照现在的还贷条件，全省每年平均还贷万人民币。就一个县来讲，每年最多还万，最少还万，且一般都涉及⒍个乡，几十个村，应该说还贷的压力并不是太大，但实际结果却很不理想。在不得已的情况下，省财政采取了财政预算逐级扣款还贷的办法。
⒉工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按项目要求办
事，随意性很大，挪用、滞留资金的情况时有发生；有些地方不注意做深入细致的群众工作，不能很好地研究和落实经营机制，习惯于大轰大嗡式的粗放管理，形成了上边一头热而群众不理解，不支持，存有应付过关的心理，结果是既影响了造林成效又劳民伤财，造成了不良影响。因此，在二期项目实施过程中，不得不中止了几个县项目的执行。
⒊认识不足，配合不够。林业是国民经济的重要组成
部分，发展林业是各级政府的重要职责，并且，世行项目造林不仅仅是林业部门一家的事情，它涉及到技术、政策、土地、扶贫等多方面的问题，以及广泛的群众工作，因此，需要各有关部门的密切配合和大力支持。临城、涿鹿、承德等县，县委、县政府高度重视项目造林，把项目造林作为富民工程、德政工程，作为农业产业结构调整的切入点和农村经济的增长点来抓，积极协调林业、农业、土地、水利、扶贫以及财政等部门，形成了齐抓共管的局面，取得了良好的效果。相比较而言，有些项目县，对项目造林重视、支持和协调不够，工作方法简单，只是林业部门自己在孤军奋战，影响了项目建设的顺利进行。
（二）几点意见和建议
⒈提高思想认识，加强组织领导。扩大对外开放是我省林业建设的一项基本方针。借鉴和利用国外的资金、技术、管理经验是促进我省林业发展的一条重要途径。利用世行贷款造林，一是贷款时间长，二是资金有保证，这既符合林业生产周期长的特点又符合我国社会主义初级阶段的基本国情。目前，我省的世行贷款造林项目已经取得了显著的生态、经济和社会效益，受到了广大群众的欢迎。但是，利用外资（贷款）造林，就其管理上来说是严格和烦琐的并且项目建设的成败，关系到各级政府的国际形象。因此，各级领导一定要充分认识利用外资造林的重要意义，进一步增强质量意识、效益意识和风险意识，切实把项目建设抓紧抓好。当前，各地一定要克服畏难情绪和等、靠、拖的侥幸心理，从维护我省各级政府信誉和林业部门形象的高度出发，切实加强领导，落实责任，强化措施，认真督查，保证在建项目的优质高效，搞好竣工项目的扫尾工作。特别是在一期项目的还贷问题上，要采取目标考核、财政预算统筹安排以及现有幼林拍卖转包等有效措施，按计划完成还贷任务。
⒉严格管理，保证质量。我省世行二期林业项目将于
1、学校和实习单位监管脱节
毕业实习的场所一般要求选择县级以上（包括县级）医院药剂科和具有一定规模和经营能力的药品批发及零售企业（社会药房）。实习内容要求较为全面，但是由于学员的工作岗位相对固定，实际完成实习任务的情况并不理想，医院和社会药房两方面实习很难兼顾，实习任务基本上只能完成本单位尤其是本岗位包含的内容，实习内容很不全面。
2、毕业作业选题
基本符合专业培养目标及教学基本要求，但是实际应用价值不高。调查报告一般比较少，文献综述和专题论文比例大。笔者从2004年指导大庆电大药学专业2002春季学员毕业作业至2011春季学员共指导86人次，发现调查报告占比为12.7%，文献综述类40%、专题论文47.3%。调查报告太少以致没有，这从2011秋季和2012春季药学专业毕业论文题目表中可以验证。；治疗糖尿病的常用药物介绍；浅谈普奈洛尔的药理作用和用法；中草药甘草解毒的作用机理浅析；中药调配中影响临床疗效的因素分析；浅谈中草药常见的不良反应等。主要原因是调查报告耗时长，工作量大，需要配合的调查者也多，这样的任务对于一个在职、利用业余时间学习的学员来说，是很难保证质量完成的。
3、毕业作业结构
上不完备、格式上不规范，对于这样的作业，指导教师应当做合理的增补，使其达到教学要求，防止偏离培养目标。因此指导教师批改、完善的工作量加大。毕业作业的结构以及格式主要指：内容摘要，关键词，正文，规范的结构程序是“序论本论结论”。注释和参考文献。
二、几点建议针对以上问题，提出几点建议
1、成人学生是具有生活经验和工作经验的人
。
2、毕业作业
选题的工作量和难易程度与所给学生的完成时间和学生的学习能力、专业素质要相一致。选题范围要窄，贴近生活，紧密结合实际。在毕业作业结构和格式要求方面，指导教师要把要求及时发给学生或直接把规范的范文发给学生，帮助学生自己学会做到论文结构完备，格式规范，一方面提高学生文本处理的能力，另一方面又减轻教师工作量。
3、因为大庆面积22161(其中市区5107)平方千米
一、活动内容
1、深入本地中小学进行调查走访，了解本地基础教育的现状，特别是农村基础教育的现状。
2、了解我校毕业生回生源地就业情况以及用人单位对我校毕业生的意见反馈。
3、走访调查身边的先进基层党员，了解基层党建工作。
4、农村地区的同学，深入调查免征农业税后农民的收入状况，以及农村目前存在的其他问题。
5、城镇学生深入社区调查城镇居民中低保户的生活状况，以及政府对其改善生活质量所采取的措施。
6、调查了解本地农村的建设情况以及改革现状。
7、开展送温暖活动。为所在社区提供公益服务，如为军烈属，孤寡老人、残疾人、下岗工人等社会扶助对象解决生活问题，帮助社区管理部门开展宣传、咨询工作，参加社区组织的义务劳动等。
8、结合实际，到厂矿、社区、健身中心等地方开展传播体育健身理念，推动全民健身的活动。
二、具体要求
要求我校在校学生都要加入到实践调查活动中来，开学后要交上不少于1500字的社会实践报告或调查报告，校团委将根据调研报告的具体内容和其他有关情况评选出“先进个人”若干名、、“优秀实践(调查)报告”若干名，颁发奖品及证书，对不合格和无故不参加活动的同学取消年度评优资格。
关于组织开展xx年年暑假大学生社会实践活动的方案
为深入贯彻党的xx大、xx大精神，认真学习领会******总书记关于青年健康成长的“四个新一代”的要求，引导青年学生在改革开放和现代化建设的伟大实践中学习贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展关，构建社会主义和谐社会，扎实推进我系部学生的“社会实践经历”教育，培养学生的社会责任感，提高学生的社会竞争了力，特组织学生开展xx年那边暑假社会实践活动，现就有关工作安排提出如下意见。
一、活动主题
二、指导思想
活动要紧紧围绕我校学生培养目标，根据我部学生实际，帮助学生适应社会规范，明确社会角色，提高服务社会的技能，加速个人社会化进程，努力培养“理想远大、信念坚定、品德高尚、意志顽强、视野开阔、知识丰富，开拓进取、艰苦创业”的新一代青年，进一步增强青年学生投身全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会伟大实践的责任感和使命感。
三、活动内容
活动要切合“学会感恩 体验成长 共建和谐 。
(一)家庭体验。以感恩父母、回报家庭为导向，在暑假期间，从事不少于二周的家务劳动，具体劳动内容包括每天做一次饭，打扫一次卫生，外加一项其他家务劳动。另外强调必须给父母亲或爷爷奶奶、外公外婆中的一位洗一次脚，深深体会一回长辈们的艰辛。目的是使同学们认识到服务社会要从回报家庭做起，家庭作为社会基本细胞是学生社会化过程不可或缺的重要环节。
(二)社会体验
角色体验。以认知社会、了解社会为导向，依托一所学校、一个社区或一个企事业单位，在某一具体岗位上，从事一天以上的社会工作。要结合自我实际，盘活各种社会关系，主动出击，拓宽渠道，开展岗位体验、社会兼职、勤工俭学等活动，创造的实践机会。