公务员面试热点：渤海湾蓬莱油田溢油事故
2024-08-17
来源：伴沃教育
2011年6月期间中海油渤海湾一油田发生漏油事故，这是中海油与美国康菲公司的合作项目。康菲公司负责宣传的人士表示，康菲是作业方。
据悉，渤海湾是中海油的主产区，根据2011年一季度中海油季报，来自渤海湾的石油以及石油液体产量占到总产量比例超过57%，天然气产量超过12%。
2011年7月5日下午，中国国家海洋局在北京通报了中海油和康菲石油中国有限公司渤海湾漏油事件初步结果，并首次公布此次蓬莱19-3油田漏油事故的相关画面。针对中海油蓬莱19-3油田漏油事故，2011年7月5日下午14时，国家海洋局在北京召开新闻发布会，公布了中海油渤海油田漏油事故的调查情况。据国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明介绍，发生事故的B平台早在6月4日已经开始少量溢油。油田单日溢油最大分布面积158平方公里，目前已使周围海域840平方公里的1类水质海水目前下降到了劣4类。7月5日，中国海监的有关负责人表示，针对此次溢油事故，对康菲公司的行政处罚不会超过20万元。
国家海洋局责令康菲公司立即停止蓬莱19-3油田B、C平台的油气生产作业活动，采取一切有效措施彻底排查并切断溢油源，彻底排查并消除再次发生溢油的风险。在溢油源未切断、溢油风险未消除前，不得恢复作业。同时要求康菲公司将有关溢油事故信息及时向国家海洋局报告，并及时向社会公布。
国家海洋局海洋环境保护司和中国海监总队有关负责人专门约见康菲公司代表，当面通知了国家海洋局的决定，同时要求康菲公司要严格执行停产决定，并再次要求其必须采取有效措施，尽快彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源，切实履行企业社会责任，维护渤海海洋生态环境安全。
近日，国家海洋局通过卫星遥感、海监船舶与飞机等监视手段发现，并经海监执法人员现场监视监测证实，蓬莱19-3油田B、C平台连续多日有油花冒出，附近海域仍有漂浮油带，海底探测还发现B平台附近海域仍有可能发生溢油的迹象。种种事实表明，康菲公司到目前为止采取的溢油处置措施大多是临时性的、补救性的，并不能彻底有效的消除溢油风险，再次发生溢油的可能随时存在，已经对渤海海洋生态环境构成巨大威胁。
840平方公里海域的海水由一类水质变成了劣四类，这样严重的海洋污染事故，为何相关企业仅会受到上限不超过20万元的行政处罚。根据我国《海洋环境保护法》第八十五条规定，“违反本法规定进行海洋石油勘探开发活动，造成海洋环境污染的，由国家海洋行政主管部门予以警告，并处二万元以上二十万元以下的罚款”。该法第九十一条还规定，“对违反本法规定，造成海洋环境污染事故的单位，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门根据所造成的危害和损失处以罚款……”“前款规定的罚款数额按照直接损失的百分之三十计算，但最高不得超过三十万元”。
随着经济的快速发展，人们的生活及环境正在急剧发生变化：我们在努力创造一个舒适的生活世界的同时，也在加速破坏我们赖以生存的环境。我国环保意识淡泊是不容忽视的。对环境破坏，环境污染的相关法律法规惩罚力度不足以警示和有效的遏制其行为的不断发生。如同其他违法犯罪行为一样，破坏环境的行为同样应该受到严厉的惩罚。我们不仅要提倡环保意识，同时要加大打击力度。以免在我们采取一系列的保护环境行为的同时，而无视一些群体和个人参与破坏污染我们赖以生存的地球环境。我们政府及相关环境监督管理部门应该高度重视对相关事件的打击惩罚措施，防微杜渐，强化监管，激励监管制度的进一步完善。以制度之力来捍卫我们生活的地球家园。
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