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公交企业安全教育论文
一、事故讨论式
真理越辩越明白，是非越辩越清楚，思想越辩越清晰。事故案例教育是安全教育的极好教材，特别是发生在身边的案例。在安全教育工作中通过道路交通责任事故、尤其是违法违规操作造成的事故为题进行事故原因分析、讨论，使广大驾驶员在事故分析的讨论互动中得到启发提高认识，纠正缺点充实知识，借前车之鉴的经验教训，在行车中摒弃不良的操作习惯，有效杜绝同类事故的再次发生。由于任何事故的发生都会在一定程度上给个人和集体带来危害和损失，因此对于公交企业和员工本身来说，更容易从事故讨论中吸取教训，引以为戒，从而达到警钟长鸣的效果。
二、定期活动式
安全工作要常抓不懈。定期开展深入而又细致的安全活动是极其必要的。我们最常用的方式就是在某个范围内开展安全日、安全周、安全月或安全季活动。在必要的情况下，还可将之与宣传工作结合起来，通过报刊、广播、电视片等方式向职工宣传或者以展览、放映电影、示范表演、竞赛、讨论等形式协助进行，让安全工作灵活而深入人心，是一种短期有效的教育方式。
三、安全竞赛式
开展安全竞赛不仅可以提高班组成员的安全素质，还为员工们提供了相互交流、相互学习的过程。通过竞赛形式，可以增强教育学习的趣味性，调动员工的学习进取心，同时营造“人人为安全，安全为人人”的氛围。例如开展“百日无事故竞赛”，“安全生产××天”等多种形式的竞赛活动，可以提高员工安全生产的积极性。可把安全竞赛列入企业的安全计划中去，在班组、车间中进行安全竞赛，对优胜者给予奖励。但竞赛的成功与否不在于谁是优胜者，而在于降低整个公交企业的事故率。
四、图像视听式
在公交安全教育工作中我们发现，视频、图片等影像教学以及文艺表演等安全教育方式既形式直观、视听效果又好，是广大员工们喜闻乐见的教育方式。各种安全宣传画、幻灯片既可以从正面说明小心谨慎、注意安全的好处，又可以从反面指出粗心大意，盲目行事的恶果；为了说明事故的全部情节、危险状况和产生的后果，利用电影等来提高人们的'安全意识，同时也可以避免工人不愿意接受枯燥的命令相劝告；将安全知识的内容采用文艺表演形式与娱乐性、趣味性相结合，也能收到良好的效果；为培训专门摄制剪辑的安全视频录像片比安全宣传片更有价值。这对进行有针对性的安全教育更加有效。
五、实战演练式
由于公交行业的特殊性，要求员工必须具有正确判断和处理突发事故的能力，因此实战演练也是安全教育的重要课题。通过建立健全企业安全生产应急管理体系，组织开展预案培训演练，可以使驾驶员熟知预案内容，提高企业全员防范应对自然灾害本领，尤其是一线驾驶员分析、判断、处理事故、处置突发事件的能力，确保生产安全和市民出行安全。
六、演讲式
演讲的方式看似教育力度不大，但实际上，员工们书写、记忆演讲稿的过程，本身就是自我教育与学习的过程。听取同类专业人员的知识演讲，亲身经历演讲，在倍感亲切的同时，又能产生一种共鸣意识，更能广泛有效地吸取他人成功经验来弥补自身不足之处，这样一来，对公交企业员工整体安全意识和驾驶从业人员水准的提高都有益无弊。
七、会议讲座式
会议、讲座或者报告也是安全宣传教育的有力工具。利用这类方式向员工介绍安全基础知识，讲解某项法律法规条目的变动、新的规章制度的要求等，可以帮助其解决标准化操作和反习惯性违章中遇到的具体问题，不断提高员工们预防事故的能力，减少误操作。特别是通过这种形式针对新员工进行安全教育，可以使他们对安全生产问题有一个概括的了解；而针对事故状况、安全规则、保护措施等问题进行专题讲座，可以使员工与讲解者之间有面对面交换意见的机会，从而加强宣传教育的效果。
八、平面文字式
简报、展览、黑板报、宣传栏、标语及安全出版物是安全教育的另外几种平面教育方式，该类教育方式不必占用员工共有的时间来完成安全教育工作。例如，通过《安全保卫动态》将一定时期内公交企业内部发生的安全事故情况、各类安全检查情况通报出来，并对该阶段工作进行总结且对下一步工作做出要求，使安全教育工作有了重心和方向。员工通过浏览简报，对企业安全工作有了更深的认识。展览、黑板报则以非常现实的方式使员工们了解安全知识，能够较好地将安全预防措施等工作的价值体现出来。安全宣传资料和安全出版物一般内容较为丰富，形式生动活泼，包括对于预防事故的新方法，或是新型装置操作规则的介绍，以及安全方面的调查研究成果等。
九、知识问答式
掌握安全基础知识，可以通过知识问答、测验的形式，把《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等安全法律、法规以及与本职工作息息相关的专业理论知识，以抢答或者答卷的形式进行，使员工们参与到安全知识学习中来，亲身体会、使教育学习与行车紧密结合，增强针对性和实效性。这样既能提高驾驶员安全理论知识，又能规范驾驶车辆正规操作程序。除了上述的方法外，还有诸如导师带徒式、实地参观式、安全自查式、手机短信式、反复叮嘱式、表彰先进和惩处违法、违规、肇事的形式等等许多方式。当然，安全教育的方式不在于数量，而在于质量和效果。需采取技巧保证良好安全教育效果
（一）、依事实采取不同教育方式
（1）因人而异。在实际工作中，针对不同岗位、不同级别的人员应因人而异采取不同的安全教学方法。如对于各级领导，宜采用研讨法和发现法等；对于企业员工，宜采用讲授法、谈话法、访问法、练习法和复习法等；对于安全专职人员，则应采用讲授法、研讨法、读书指导法等。
（2）针对性强。要提高安全教育的效果，需要选择的课题要与生产实际相结合，要与员工切身利益密切相关，这样就可以提高参与人员的兴趣，也可以解决实际问题。也就是说，从安全生产中的不安全因素和员工不规范操作等行为着手，针对生产过程中存在的安全隐患进行宣传教育，做到有的放矢，针对性强，从而达到良好的安全教育效果。
（3）结合法。安全教育方式多种多样，多种方式相结合，可以达到更好的教育效果。宣传使人信服，教育给人提供信息，培训力图传授技能。在安全教育工作中，将三者结合使用，能收到不错的教育效果。例如在安全生产季中采取演讲式教育方式，或者在演习式教育之后采取会议讨论方式进行经验总结，都会对安全教育的效果起到促进作用。
（二）、重视制度之外的安全教育
（1）非常规安全知识与技能教育。非常规安全知识主要是指平日正常性生产、生活和公共秩序被打破，或受到严重威胁，如果处理失当就会造成安全事故和安全事件的发生或扩大。如大雾、暴雨、冰雹、大雪、台风等气象条件下的安全操作知识与恶劣环境中的交通事故防范知识、避险知识，非常规情况下安全行车知识与技能，设备设施故障知识与紧急排除技能、逃生技能等等，都是安全教育不可忽视的环节。通过非常规安全知识与技能教育，不仅对保证人身安全，减少人员和财产伤亡与损失有着直接意义，并且通过这种教育，对树立公交全体员工的安全防范意识具有深远意义。
（2）安全心理健康教育。从事安全生产活动的人是否拥有健康的心理素质，对安全产生的重要性是不言而喻的。对员工心理方面进行正确引导和教育，使之在遇到事故或不安全因素时，能够较为准确地把握，使事情向好的方向发展。例如，组织员工进行心理教育培训，或者开设心理辅导室，心理咨询信箱等，通过这些方式缓解员工的工作压力，保证安全工作有效开展。
（3）安全法制教育、道德教育与哲学教育。道德是不成文的法律，法律是最低限度的道德。作为公交员工，应明确国家制定的道路交通安全法、道路运输条例，更应明确公交的从业准则，职业道德、家庭责任和社会责任。许多安全事故的发生，不仅仅是员工的法制观念和道德意识不强，还存在侥幸心理因素。对违规行为抱有侥幸心理的人不懂得安全辩证法，工作不按程序做，走近路，找窍门，成为自以为很聪明的经常之举。因此，我们对这些人进行安全法制教育、安全道德教育以及安全哲学教育，这对防止事故发生是非常必要的，有利于提高员工的法律法规意识、遵纪守法意识，自觉遵守交通规则，预防和减少交通事故的发生。
（4）加强对各级决策层和管理层的安全教育。很多责任事故的原因，往往是因为管理层和决策层由于缺乏安全知识的瞎指挥或不作为，往往是因他们的安全意识淡薄。因此，不管从哪个角度讲，对各级决策层和管理层进行安全教育比对一般生产员工和普通百姓更为重要。其安全教育重点，在方针政策、安全法规标准的教育以及重视人的生命价值、树立正确的安全思想，以及强烈的安全事业心和高度的安全责任感的教育，除此之外，还在于培养安全管理能力的教育上。各级安全管理岗位起着承上启下的作用，他们对安全管理的态度、精力投入程度，以及安全管理能力，对本企业的安全生产生活起决定性的作用。对他们进行安全教育，重点要放在安全责任感和安全管理能力上。
（三）、采取稳步前进的安全教育方式
（1）精心组织。公交各级单位安全教育的效果，在很大程度上取决于组织者的安排和组织，所以，组织者除了有强烈的安全责任心和安全现状有较为深入的了解外，还应明确学习的目的，精心选定学习资料；把握学习主题，随时启发诱导。所选的教育资料不仅要具有安全教育意义，而且要能调动员工的学习兴趣。组织者对学习内容应有较深刻的理解，能在学习过程中，摆出问题，引导员工分析和讨论，开拓员工的思路，使之加深对有关内容的理解。学习结束时做好归纳总结工作，要用精练准确的语言把要点传授给员工。这样才能使广大员工真正学习到有关的安全知识。
（2）持之以恒。公交安全工作要年年讲、月月讲、天天讲。经过一次、两次、多次、反复的“刺激”，促使员工形成正确的安全意识。基于提高员工安全意识，预防和减少事故的目的，完全靠员工的自觉是不够的，必须要开展一些强制性的安全教育活动，对于企业来说，员工安全教育活动要形成长效机制。在安全管理和教育中，要耐心细致，持之以恒。
十、结语
安全生产责任重大，任务艰巨，使命光荣，在安全教育方式的应用上，应创新思路，大胆实践，狠抓落实，不断加强安全教育工作的力度，提高公交员工的安全意识，运用一定的教育技巧，取得更好的安全教育效果，最大限度减少不安全因素的出现，为公共交通安全生产奠定良好基础。
摘要：随着当前经济的飞速发展，城市道路的日益完善，城市公交的大量出现，公交企业的管理模式由原有的传统模式逐步转变为经济管理模式，通过信息化和智能化来促进城市经济的长远发展。在“保护环境，低碳经济”的号召下，经济管理模式下的公交行业具有更广阔的发展前景。
关键词：公交；经济；管理
随着社会主义道路的不断发展，我国的公交企业的管理模式也在不断的改进，力求从根本上解决原有管理中出现的问题。如：
（1）陈旧的管理组织模式。在公交企业的起步阶段，沿用的是以往的传统管理模式，在市场经济不断发展变化的技术经济和知识经济的时代中，缺失了竞争力。不能顺应市场的发展和变化，不能满足市场的强烈需求，不能抵抗市场的激烈竞争。
（2）权力、责任和利益分工不明确。在企业的实际运行中，大部分公交企业利用不够完善的管理系统进行管理，因为融入力度不够，管理方式不正确，管理制度不规范，使得企业的管理不到位，出现权不平、责不明、利不均的混乱状态，严重影响了企业的发展。
（3）业务素质不足。在企业的管理中，人员的业务繁杂，处理相关业务后，没有时间学习的管理知识，没有得到公司组织的培训和教育。在原有业务能力的基础上，长时间的处理不断发展的新业务，长此以往，对企业的管理工作造成了不好的影响。
（4）人力资源管理缺陷。人力资源部是流动性较大的部门，在人员进行更替时，短时间的业务交流和技术衔接不能满足工作的进度和质量要求。人员的技术培训不足，相关技能只能靠自己日积月累，企业的管理人员的不重视，导致管理出现缺陷。
（5）管理控制力弱。企业发展的唯一标准是经济效益，而效益的好坏主要由高层决策所决定，与管理控制具有直接关系。正确控制管理人员，才能保证企业的正常运行。
（6）创新意识薄弱。传统的管理模式逐渐转型成经济管理模式，在符合自身发展的同时，也要密切联系企业的自身状况，不断引进具有创新意识的新型技术人员，形成创新理念，促进企业的创新发展。
（7）经营压力大。随着消费水平的日益提高，人工成本、车辆折旧、税金和保险等的上升，城市扩建，公交增多，站台建设不到位，政府补贴不到位等等都加重了企业的经营压力。
改革开放以来，我国的经济体制由传统的计划经济变成了社会主义市场经济，在以社会主义市场经济的体质下，各种大小型企业不断发展壮大起来。在巨大的发展空间下，市场竞争也愈演愈烈，在可持续发展的道路下，公交企业逐渐凸显，抢先占据市场，逐步建立属于自己的经济管理模式。在知识的海洋里，科技技术的不断发展，信息技术的不断强大，网络经济、信息经济、智力经济等的不断涌现。作为企业，公交行业不断改变，为适应各项技术发展和以人为本的理念，转变管理模式，努力创新，逐步发展经济管理。随着经济体制的转型和知识经济的不断发展，公交企业在保证自身经济管理的条件下，通过创新和强化新的经济增长方式来获取利润。在新时代、新思想的.领导下，公交企业必须建立属于自己的经济管理模式，优化管理方式，强化管理人才，创新管理技术。
针对原有的企业管理模式，不断的改进管理方案，形成适合自身发展的新型经济管理模式。在新型的经济管理模式中，我们需要做到以下几点：
（1）增强经济管理意识。作为一个经济管理者，必须了解市场经济，掌握市场动态，更新管理理念，创新管理模式，把握管理的重要性。在一个企业中，每一位工作人员都具有价值，都必须改变以往的管理理念，重新全面的理解经济管理。人与人之间要在行为上进行引导、技术上进行指导，增强经济管理意识和创新意识。通过相互间的传递，逐渐形成团体意识，共同实现经济管理，促进企业发展。
2）紧抓经济管理方向。企业的发展离不开人，离不开经济管理制度的约束，建立科学的、完善的经济管理制度是保证企业实现长期发展的必要条件。在企业中实行经济管理要落实到每一位员工，要结合风俗文化和岗位特点，建立相应的奖惩制度促进经济管理制度的发展。相互监督、相互督促，在学习中创新，在创新中学习。让每一位员工都参与到管理中来，管理到每一位员工，调动员工的积极性，为企业的发展打下坚实的基础。
（3）优化经济管理结构。在国有企业中，大部分实行的是股份制，通过公司法人的管理结构进行管理。公交企业可效仿这样的管理结构，结合企业自身的特点，科学合理的创新，保障组织结构的相互约束和制衡，明确权、责、利的关系，以保障企业的正常运行，促进企业的快速发展。
（4）贯彻以人为本的管理理念。人是一个企业的组成因数，只有贯彻以人为本的理念，才能保障一个企业的正常运行。将情感注入到管理中，理解、尊重、关心员工，注重相互间的情感交流，建立良好的人际关系，促进企业的人文发展。
（5）加快信息化建设，实现智慧型公交。信息化是现代技术的一种表征，公交智能调度系统、IC卡收费系统的广泛应用，使得公交企业加快了信息化管理的步伐。对业务营运、智能调度的统一管理，有效的改善了公交经济管理的困惑，促进了企业的发展。
4结束语
公交企业的经济管理模式，有助于公交行业的信息化和智能化发展，有利于城市的交通管理。在保障企业自身利益的前提下，减少了信息储备的混乱情况，促进了城市智慧化、交通智慧化和低碳经济，推动了社会经济的长远发展。
参考文献
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公交企业运营管理论文
一、非盈利性企业推动资源整合
ACTR获得迅速发展得益于新任总经理的努力。新管理层组建时正处于ACTR发展低谷，尽管新任总经理缺乏公交运营经验，但他懂得企业管理。他上任适逢ACTR新的5年规划刚启动，于是他同咨询公司和工作人员紧密合作绘制了ACTR新的发展愿景。管理层继续寻求积极主动的新机遇。新的领导层注重培养与当地商界、政界及地方社区领导的关系，取得他们的信任；注重围绕社区大学、旅游、通勤等提供特色公交服务；同步开展服务质量提升和客源培育工作。经过不断努力，ACTR的公交服务得到社会各界的一致好评，业务拓展8个月就使客运量增长40%，还从社区大学、地方政府和UnitedWay公司等不同途径获得资金支持。从服务方式看，ACTR经营固定路线、通勤及需求响应多种服务，具体包括从Middlebury到弗金斯Vergennes和布里斯托尔Bristol之间的两条可绕弯型固定线路、两条分别往南北方向到毗邻县域的通勤公交线路，以及一条在明德镇Middlebury环绕全镇至明德社区大学校园的柔性线路Flex-route。由于当地徒步登山、滑雪和丛林漫步等旅游项目久负盛名，ACTR开通滑雪场、休闲旅游用品商业中心、登山旅游景区及主要丛林漫步地之间的公交线路。ACTR围绕旅游和高校开展服务，与当地政府和社区大学形成良好的合作伙伴关系，还充分利用交通区位优势与拉特兰市和伯灵顿市的公交企业协作。ACTR的创造性工作之一是开通与毗邻两个县相衔接的通勤公交。同时，ACTR与州运输公司AOT合作在辖区内建设公交换乘中心和维修保养厂、共用后勤保障设备与维修服务，并将这一项目与周边的商业、住宅、学校进行综合开发。
二、政府控股企业开展广泛合作
TRAX是负责德克萨斯州东北部鲍伊、卡斯、台达、富兰克林、霍普金斯、拉马尔、莫里斯、红河和提图斯等9个县的农村公交企业，服务区域与阿肯色、路易斯安那和俄克拉荷马三州接壤。TRAX是当地政府控股Ark-Tex集团的子公司。TRAX有总经理、运营总监、调度中心经理、机务经理等4名管理人员，人力资源和会计人员由Ark-Tex集团公司职员兼任。依托联邦政府实施“医疗补助计划”，TRAX公司于年成立，主要为周边9个县的农村居民提供需求响应公交服务。由于医疗保障运输服务取消，TRAX很快就失去了配套当地提供农村公交的资金来源，迫使TRAX为企业生存而变革。显然，失去原有医疗运输保障业务是推动企业革新的动力。基于经营理念转变，TRAX成功获得多个联邦公交管理局根据SAFETEA-LU法案设立的解决中低收入家庭成员通勤问题的JARC（jobaccessandreversecom-mute）计划和提高残疾人和无收入人群公交出行便捷性的NewFreedom计划资助。此外，TRAX还积极开通从德州帕里斯至芒特普莱森特的支线公交，以与灰狗公司的城际班线相衔接。通过业务拓展，TRAX结合当地地理位置和需求特征，提供着从常规公交到人性化公交的多种运输服务，在农村以需求响应形式开辟上下班通勤公交，在小城市提供电话预约服务，在其他客流较大地区开行固定路线公交。尽管最初从Pilgrim’sPride鸡肉加工厂和沃尔玛获得资助以保障企业的公交线路正常运营，但TRAX管理层意识到，尽管非传统型公交服务市场可以获得部分资助，但开展传统公交服务可以从政府及其他拨款单位获得更多支持。因此，管理层以积极创新的态度与得克萨斯州运输厅的合作，申请联邦及州的公交补贴构建通勤公交网络和为周边9县的残疾人提供需求响应服务的公交业务。TRAX还进一步与高校、社会保障机构和地方政府建立了良好的合作伙伴关系。TRAX与企业、政府和其他机构开展广泛合作，其中不少大型企业（如沃尔玛、肉禽加工厂、社区大学、灰狗公司、人权组织以及特克萨卡纳班线运输公司等）。从原来的医疗运输保障提供商到农村公交经营者的转变，TRAX用了3年时间，不断拓展业务开行了高效率的班线服务，为当地社区提供了不同的运输解决方案。真正的创新是TRAX针对社区和乘客进行服务拓展，实施“公交车会议室”这一新措施。针对当地农村居民居住分散、公务会议召开不便的现状，TRAX为运营区域内各镇提供“公交车会议室”服务。即为根据参会者居住地分布开通专线运输服务，会议在公交车上召开，参会者就不需专门到指定会议地点集会，这一服务创新使得通常仅有2～3人参加的公务会议转变为最多有25人参会。此外，TRAX还不断进行技术创新，企业拥有多功能辅助客运服务运营支持系统软件，能实现车辆自动定位，装备了移动数据计算机系统。TRAX还在新建成的公交运营与管理中心装备企业运营所需的大量新技术装备。
三、专业运输企业社会化转型
JAUNT是一家为弗吉尼亚州夏洛茨维尔地区6个县提供农村公交服务的企业，成立于20世纪70年代中期，当初主要提供基于社会福利保障的运输服务。到20世纪80年代初，JAUNT为60个社会福利机构服务，90%的运营资金来自社会福利保障这一专业化运输。从20世纪90年代开始，社会福利运输保障预算资金不断下降，大多数社会福利机构终止了与JAUNT的运输合同，原来由该领域资金支持下运输服务的乘客需要利用公共交通系统出行。JAUNT不断寻找开拓新业务的机会，获得了从运营区域外到夏洛茨维尔的通勤公交合同，还在6个县范围内的农村地区开通了沿交通走廊的定制公交，为境内一家滑雪胜地员工开行至夏洛茨维尔公交枢纽的穿梭公交，以及提供通勤公交、冬季流浪汉穿梭公交、夏洛茨维尔市区残疾人辅助公交等服务。此外，JAUNT与辖区内主要医疗机构、弗吉尼亚大学及夏洛茨维尔市公交公司保持良好的关系。目前，保留的'“医疗补助计划”相关的社会福利运输业务占JAUNT预算的10%。JAUNT有董事、副主任、业务经理、财务经理、安全和培训经理、社区关系经理等6个管理者，管理48辆运行车辆。不过，JAUNT仍努力完善社会福利运输保障，其业务经理兼职为社会福利机构提出通过资源整合来满足其高峰需求的定制化运输组织方案，推动不同社会福利机构之间的用车计划整合，帮助社会福利机构对运输安全、培训、保险等方面的工作进行规划。定线定制服务是JAUNT农村公交运营管理创新之一，所开行的班次是基于乘客电话预定数量确定开行班次，乘客需要根据约定在指定的公交车站等候乘车。而且，JAUNT针对辖区内每个县的不同需求，制定了不同服务水平和运营成本相结合的多套公交运行方案，便于各县根据所要求的服务水平支付相应的运营补贴。JAUNT已融入当地的各类社会活动中，商、政及地方各界都给予了JAUNT很高的评价：运行高效、管理妥当、优质服务、驾驶员专业素质高、车辆技术状况好。
四、民营公交企业开拓新市场
爱达荷州财富谷公交TVT公司是一家民营非营利机构，成立于1992年。TVT由与当地诊所毗邻的海德斯达公司发起，成立时所在的南帕市有28000人，没有公共交通服务。目前，TVT现已发展为经营峡谷和奥怀希县的农村公交服务。到联邦政府将南帕市和考德维尔市由农村划分为小城市时，TVT已在该县建立了完善的公共交通服务体系。但由于行政区划调整后TVT所在区域的业务归峡谷地区公共交通局管理，TVT失去了65%的资金来源。因此，TVT不得不转而经营爱达荷州西南部亚当斯、大峡谷、埃尔莫尔、宝石、帕耶特、奥怀希、山谷和华盛顿8个县的农村公交，开始在农村和偏远地区推广其服务以获取足够的资金支持。TVT拥有18辆公交车，包括驾驶员在内共有42名工作人员，其中，管理层包括执行董事、董事助理、财务、操作与安全经理和2名业务经理共5人。TVT年客运量达到145914人次。TVT下辖的山谷社区公交公司运营着15个通勤趟次及麦考尔市的市区线。TVT在爱达荷州帕耶特县和俄勒冈州马卢尔县经营斯内克河公交公司，还经营1条连接山居镇和山居空军基地的固定路线公交服务。此外，TVT为爱达荷县2区和俄勒冈州马卢尔县提供医疗保障计划的专业客运服务，该项服务占TVT公司总业务的12％。TVT为这些农村县的发育障碍者以及个人医疗旅行提供运输。TVT还将公交车租赁给8个县的多家老年公寓，由老年公寓运营调度这些车辆，但TVT会帮助这些老年公寓优化运输方案。TVT还为南帕市娱乐中心执行合同运输任务，每天接送学生。TVT最主要的革新是与辖区内有合作意向的社区一道组建咨询委员会，设计定制服务满足不同群体需要的运营方案，并将方案提交当地政府，政府采纳所提交的运营方案后TVT会先开展示范工程，政府不采纳时则最少将运营推迟6个月再议。而且，TVT推动了对当地旅馆开征床位税，并将税收用于公交补贴。鉴于辖区内旅游业发达，TVT很重要的业务就是开展旅游客运以及为景区工作人员提供通勤服务，其中，农村通勤服务是由TVT将合乘中巴通勤服务作为新的运作模式而发展起来的。基于多年的良好合作，在联邦老年人及残疾人出行保障计划资助下，TVT为老年公寓提供专业运输服务将重新启动。此外，TVT计划将服务区域延伸到格兰吉维市寻求农村公交市场机遇，该城市尚无公交服务。
五、运营管理创新经验
1.积极开拓地方市场
无论ACTR、TRAX、JAUNT和TVT都是美国专业运输服务提供者向农村公交企业转型的代表。这些企业转型中都能立足于服务当地社区开拓公交市场，通过不断创新改变当地政府及社区对发展农村公交的认识，也对当地居民出行产生了重要影响。ACTR成为当地优质公共服务提供商的代表，TRAX通过与社区大学、Lowe’s、沃尔玛和灰狗开展合作在当地扮演着重要的社会角色，而JAUNT改变了当地公交面貌，使社区收益匪浅。
2.注重技术革新
美国农村公交企业创新发展过程中注重科技投入，ACTR是第一个在佛蒙特州使用“谷歌公交”实现旅客信息化，也利用Facebook和Twitter并已开始注重“云计算”应用，成为农村公交企业利用科技提升服务的典范；TRAX、JAUNT和TVT均采用了辅助客运系统软件，配备了移动数据计算机并安装了车辆自动导航系统，使用先进技术在增加车辆的同时不需要增加调度管理人员，同时有利于提高乘客服务质量。
3.注重开展营销活动
无论是非盈利组织、政府控股企业、专业运输公司或民营公交企业，均能够在转型农村公交企业的过程中积极开拓新业务和新合作伙伴。ACTR从一家非盈利组织成长为一个真正的企业取得成功；政府背景的企业TRAX以联邦公交补贴服务为契机与当地不同机构合作拓展新业务，还尝试与当地出租车公司进行业务整合。
4.提供高效优质服务
通过不断培训提升驾驶员专业水平、改善车辆技术状况以保证提供优质服务，是ACTR、TRAX、JAUNT和TVT等美国农村公交企业成功转型的根本保障。ACTR通过不断满足差异化需求，将服务范围拓展至周边县。TRAX构建了新的服务网络，提供定制化服务，针对需求详细规划。
5.多元化筹措资金
美国农村公交企业取得成功的重要原因，是改变了原有单一资金来源，拥有多元化的融资资源，不依赖于任何一个资金源。ACTR、TRAX、JAUNT和TVT都是在充分争取联邦、州、地方等各级政府农村公交补贴政策之外，还与其他社会机构、学校、企业合作，建立多元化融资渠道。随着联邦政府对农村公交财政补贴的力度逐步加大，美国农村公交取得了快速发展。为了总结美国农村公交企业管理创新经验，选取佛蒙特州非营利组织企业、德克萨斯州的政府控股企业、弗吉尼亚州的专业运输企业、爱达荷州的民营公交企业为代表，分析美国农村公交企业实现成功转型的实践经验，将美国农村公交企业运营管理创新总结为积极开拓地方市场、注重技术革新、注重开展营销活动、提供高效优质服务和多元化筹措资金5个方面，希望能对推进我国农村公交发展提供参考。但值得说明的是，由于案例选择的局限性和两国农村公交的差异性，美国相关企业管理创新经营仅可作为借鉴参考，针对不同地区的特殊性还需结合实际情况探索寻找适合自身发展的改革思路。
工程企业安全教育论文
一、培训师资力量参差不齐
参加培训的人员知识需求不尽相同，但要按照统一教材与培训大纲要求，保证教学质量确实勉为其难。另外，师资人员选择局限性较大，有经验、标准与政策解读能力强、善于授课的专家或学者很忙，不愿来。更多的授课老师是遵循教学大纲，照本宣科，按部就班地完成给予的教学任务，很难有互动沟通，加上标准理解不统一，缺乏权威性，疑义之处得不到解答。
二、第二类群体的安全生产教育培训现状分析
1.安全培训经费投入不足，缺乏有效跟踪监管
我国《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企16号）规定：安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理；在建筑工程施工企业安全费用使用范围中也单列了“安全生产宣传、教育、培训支出”。虽然安全费用提取有总体额度要求，但涉及单列的项目支出没有测算相应的比例。如建设工程施工企业安全费用以建筑安装工程造价为计提依据，房屋建筑工程为2.0%，但涉及具体项目支出比重不明确。在实际经营活动中，企业更加乐意增加业务经营费用的开支，往往会忽视人员安全培训经费的落实，会更注重眼前可见、短期利益，而往往不会注重潜在的安全效益。
2.教育实施情况缺乏监督，从业人员呈现“被教育”趋势
一线作业人员的安全培训教育由企业自律完成，反映在项目现场安全管理中，就需要通过安全教育台账来体现。通过日常安全检查中，不难发现，现场作业人员未受岗前安全教育与未完成年度安全培训的情况相当普遍，到工程后期装饰装修阶段，受教育情况更加不容乐观。一些列入教育台账中的受教育者，也纯粹只完成了签字流程，没有切实受到培训，变成虚假记录，成了“被教育”对象。也恰好迎合了部分监督人员“轻现场、重台账”的检查作风。
3.群体流动性太强，很难实施系统性教育培训
从业人员普遍来自偏远农村，一些人员今日放下锄头，明日就到现场上工，农田与工地两头奔走，就业不稳定。外加工程施工任务繁重与缺少连续性，与亲人异地分居等种种缘由，建筑施工企业劳动用工的现状及特点就明显表现出短期性、流动性、分散性、阶段性、穿插作业、流水作业、农民工等。由于这些客观原因存在，“半工半耕”短期内没法改变，使得农民难以完成向职业工人的彻底转变。工作的不稳定性或高流动性决定了教育培训工作很难进行合理规划、完成系统培训。
4.实施教育培训缺乏有效载体，教育质量得不到保障
一线作业人员岗前“三级”安全教育和其他分部分项工程安全技术交底、班组讲评活动等常规性教育活动通常由区域（分）公司、项目部、班组来完成，教育者基本由公司分管工程管理成员、项目技术负责人、专职安全管理人员、作业班组长构成，授课场所基本局限于现场食堂或会议室。因建筑企业安全教育培训体系不完善，教育者综合素质不优秀，缺乏教育培训实施平台，教育成效如何，也无从评价，基本只停留在安全台账的记录上。
三、第一群体的解决方法与措施
1.创建合理、弹性的培训方式
为了更好紧扣企业经营活动，立足于培训实效，可以根据培训对象集中受训难、难以脱产学习等客观情况，创建视频课件进行网络远程授课，同步由指纹考勤改为实施网上脸谱视频考勤系统，教育学时允许间断累加。这样，就可以有效地借助网络优势，让安全再教育更趋灵活，也可以较好地纠正“代教育”现象。
2.开展有针对性的培训教育
由于受教对象需求不同，根据现有统一教材与大纲，短期内要做到内容细化，贴近需求，确有难度。建设行业主管部门应进一步发挥主导作用，有时间也有能力调动社会资源来做此项系统性工程。特别是针对专职安全管理人员和特种作业人员再培训内容，可以委托资质机构或权威专家对现有在实施的标准规范进行细化、解读，编制配套的可视化、形象化的教学课件，让内容深入浅出，通俗易懂。
3.组建一支权威性较强的专业队伍，创建统一
免费的网络答疑平台若安全标准、规范的制定滞后，可能会带来灾难性后果，但对现有的标准、规范理解不统一，解读不权威，不充分考虑地区的差异性，轻率宣贯实施，轻则带来财物损失，重则造成生命殒落。这里，我们可以参照招投标市场领域的专家库的建立模式，充分吸纳安全研究领域权威的专家或学者，更可通过一套流程来筛选出一批实战经验丰富的现场型专家加入，组建一支权威型、现场型的授课队伍。也可以依托网站同步建立统一免费的答疑平台，实现有效的互动解答，让安全条款尽可能无疑义，实施起来更畅行。
四、第二类群体的解决方法与措施
1.加强安全培训专项经费提取和使用管理
第一类群体由于市场准入条件限制，并以政府为主导在组织实施，安全培训基本可以得到保障。难点就集中体现在第二群体上，由于现阶段我国对建筑市场劳务人员没有建立从业准入制度，对农民工进入建筑施工领域没有一套有效的安全生产教育培训办法，施工一线作业人员违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的“三违”现象十分普遍，是造成建筑施工事故多发、突发和伤亡人数居高不下的主要原因。加上一线作业人员安全教育培训经费的提取和使用也没有明确的制度依据。在此，建议建设行政主管部门可委托权威机构就安全教育培训费用比例进行测算，参照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》相应条款要求，明确安全教育培训费用总额，并将费用计划列入办理项目安全监督手续的前置条件，并在后期施工过程中强化监督检查。未提交的，建设行政主管部门不予办理项目安全监督手续。
2.借助计算机辅助技术，实现被教育者的'动态管理
可以借鉴《关于在建设工程施工现场实行作业人员实名制管理的指导意见》（浙建建68号）文件精神，由省级建设行政主管部门来统一开发务工人员安全教育培训管理信息系统，推出“务工人员教育卡”或“平安卡”等，有效利用计算机、互联网等现代科技手段，建立能动态反映施工现场一线作业人员实际教育情况的数据库。更可以与现场作业人员实名制考勤进行整合、优化，推出“务工人员实名考勤教育卡”，建立人员花名册、考勤册、工资册、教育单等实名管理台账，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤清、工资发放记录清、进出时间清、安全教育培训清“六清”目标。可以逐步改变省区域内建筑施工作业人员流动无序、管理难度较大的局面，使一线作业人员的流动走向有序，管理能够得到落实。
3.持续推广民工学校办学经验，充分发挥载体效应
深入贯彻实施浙江省建筑业管理局《关于在全省建设工地推广建立民工学校的指导意见》（浙建管［2006］23号）文件中相关标准的建设工程工地，要建立民工学校分校，到，所有施工企业都要建立民工学校总校。2012月24日，住房城乡建设部等部门下发了《关于深入推进建筑工地农民工业余学校工作的指导意见》（建人［2012］200号）文件，更是要求尽快培养出一大批适应产业转型和发展的有理想、讲文明、懂技术、会操作、出业绩的新一代建筑产业工人，积极探索和推进“政府主导、企业主办、工地建校、社会参与”的农民工业余学校建设管理模式，丰富农民工业余学校内涵，更好地发挥综合载体作用。现在，民工学校办学经验已经非常成熟，覆盖面逐步得到推广，宁波市区还建立了建筑业民工培训教育网，实现网络平台教学情况可视化查询。还可探索成立公益性志愿者教师队伍，充分发挥公益力量。也可在原有统一的民工教育培训教材基础上，逐步改变以往说教授课方式，形成教学课件视频化、形象化、图像化，做到寓教于乐。
五、结束语
随着我国经济快速发展，建设投资规模不断扩大，规模大、技术要求高、施工难度大的工程项目不断增多，给建筑施工安全提出了更高的要求。而建筑行业是一个高危行业，安全生产事故时有发生，而人的不安全行为是导致这些事故发生的主要原因之一。近年来发生的建筑施工安全事故中死亡的人员也几乎都是缺乏安全教育培训的农民工。为此，如何逐步提升建筑企业从业人员的整体素质，更好地引导建筑工人从“无知无畏”向“有知有为”转变，培养出新一代建筑产业工人，彻底扭转建筑施工安全生产的被动局面，企业安全教育培训将是一个永恒的课题。
小议公交企业固定资产管理论文
一、当前固定资产管理存在的问题
资产总是处在一个动态的过程，无论从资产数量，还是从价值总量来看，总是在不断地增减变化。一般而言，货币资金管理较为系统与规范，收支严格，且由财务人员专业管理，实行不相容职务分离，发生差错概率较小。而固定资产管理由于类繁量大，管理环节多，管理人员的自身素质以及更换频繁等原因，管理上容易遇到一些问题：
（一）跟踪管理尚有欠缺
在实际工作中，集团各关联单位生产用固定资产如车辆调拨等，固定资产所有权与使用权存在脱节现象。而一些非生产用专用设备，如电脑、打印机等，由于其移动方便，随着时间、人员、部室的变化，资产交接不及时，某设备在哪里是否在用不容易查清，容易形成账实不符，也无法通过盘点查清盘盈盘亏的原因，难以明确相应的责任人。
（二）资产处置有待明确
一是为了适应管理工作的需要，一批硬件设施更新后，退下来的旧资产一直闲置无从处理；二是有的单位对超过使用年限、处于报废状态的资产未能做到及时上报处置，堆放仓库导致丢失、损毁。三是使用部门（或单位）擅自处置固定资产而不通知实物管理部门和财务部门，不履行相应的报批程序，造成账实不符。
（三）制度建设亟待完善
日常资产管理环节还存在诸多制度空白，比如外单位捐赠的资产如电脑等，企业应如何进行账务处理；未达到固定资产入账标准，而直接费用化的资产，平时该如何管理；公务车分类属于生产用还是非生产用；闲置资产如何处理，固定资产报废如何规范按流程操作
二、加强固定资产管理的措施
为保护固定资产的完整无缺，提高固定资产的完好程度和利用效果，在集团资产管理部的带领下，集团本部和各二级单位使用部门、管理部门、财务部门应积极沟通，紧密配合，各单位应从以下几个方面作为抓手，强化固定资产管理：
（一）增强固定资产管理意识
固定资产由多个部门分头管理，目前缺乏的是管理的系统整体性和协调的全面权威性。为此，一是要大力宣传加强国有资产管理是维护国家利益的需要，同时也是加强自身发展的需要。要使大家明白对企业财产的管理人人都是主人、人人都有责任，增强保护国有资产的主动意识，自觉维护国有资产的合法权益。二是要强调“统一领导”，既有分类归口，又要有集中统一的管理模式，使固定资产管理规范化、制度化、科学化。三是各管理部门应配备有工作责任心，工作能力强，懂业务的专职人员。因固定资产管理是一项较强的技术性工作，同时应在使用单位内部设立兼职的设备管理员或称作二级设备管理员，强化资产跟踪管理意识。
（二）完善固定资产管理制度
完善制度、规范管理是加强资产管理，制止或减少资产流失的有力保证。要建立健全资产管理制度和相关部门的管理职责，规范资产管理流程，明晰资产管理责任。企业应当根据各资产的特点，从资产购置、使用、转移、报废、报损等各个环节，分析、归纳、设计合理的业务流程，并针对资产的业务流程，找出管理的薄弱环节，健全管理制度，使资产管理做到有章可循、有法可依。要按规定建立《固定资产卡片》，按物登卡、凭卡记账；使用部门领用固定资产必须签认后才能移出；不经批准，任何个人不得以任何理由占用固定资产。借用固定资产须经报批手续。人员调动前应完成所用资产交还手续。固定资产的报废要按照规定的.流程办理。对一些专用固定资产如电脑、打印机等，由于其移动方便，管理上容易滋生漏洞，针对其管理上的薄弱环节，应制定特别的管理措施，将资产管理责任到人，加大使用和变动的监管力度。
（三）采用先进的管理手段
公交企业点多、线长、面广，固定资产具有数量大、种类多、价值高、使用周期长、使用地点分散等特点，管理难度大，盘点工作繁重，需占用大量的人力物力。为了加快对固定资产管理的规范和提升，迫切需要一套符合公交企业管理要求的系统，比如选用以实物管理为基础，采用国际成熟的条形码技术为特点的优秀管理软件。通过固定资产条码管理系统来实现固定资产的具体使用情况的集中控制，将实物及时登记入账，经常对软件进行升级，使固定资产的管理取得快速便捷的效果，为各级各类管理人员及时提供准确的信息，辅助管理决策工作，保证相关决策的正确性。
（四）建立完备的资产清查制度
固定资产在公交企业总资产中占有举足轻重的地位，为了全面掌握固定资产的数量、质量和管理现状，企业应加强对固定资产管理的审计监督，把它作为内部审计的一项重要工作来抓。各单位应定期对固定资产进行盘点，核对账、卡、物，保证账账、账卡、账物相符，发挥审计监督在固定资产管理中的作用。资产清查要抓落实，动真格，真正做到物物有人管，环环紧相连，依法办事，照章理财。要建立科学合理的固定资产监督管理责任制，将资产监督、管理责任落实到具体部门、个人，明确固定资产实物管理部门、核算部门和使用部门以及个人的责任。
（五）加强部门之间的沟通与协调
固定资产的管理不仅要核算固定资产的价值，还要管理固定资产的实物形态，监督固定资产的使用状况，要切实做到固定资产增加有“上账”，处置有“下账”，变动有“调账”，清理有“对账”，“做账”有合规合法的凭据。为此，要加强资产使用部门、管理部门及核算部门之间的沟通协调，只有这样，资产管理才能及时、高效。
（六）加强管理人员培训工作
集团资产管理部和各二级单位应不定期通过召开会议、经验交流等形式组织资产管理人员进行培训，从思想政治角度、业务应用领域等方面全面提高管理人员的工作能力，规范管理工作。日常管理工作中要做到“三个及时”，即：一是做到及时入账，对新增的固定资产及时履行入账手续；二是做到及时核对、盘点，防止管理不善造成人为损失。三是做到及时上报，对该核销、报损的资产要及时上报处理，做到账实相符。
三、结语
总之，固定资产管理是一个长期动态的过程，应针对企业所面临的新情况、新问题，以管理创新为主线，不断推进其科学化、规范化、现代化和信息化，才能使固定资产管理趋于完善。
2.1制定针对性强的安全教育培训计划
做好安全教育培训，首先必须制定完善的安全教育培训计划，应分公司、部门、班组等不同层次需要实现的培训目标，针对特定的对象，制定差异化的培训计划，明确安全教育培训目标、内容、形式、参加人员、完成时间、责任人等，便于有的放矢地开展培训，取得实效。培训计划还应注重从下至上方式，即从班组、部门根据自身情况分别向上级提出培训需求，上级再来统筹安排好全年的安全教育培训计划，有利于调动各级人员执行培训计划的主动性和积极性。
2.2确立丰富的安全教育培训内容
安全教育培训的内容应针对不同的`培训对象，如新入职员工、特种作业人员、生产管理人员等，结合不同的培训需求，如全能值班、技能提升、新设备新技术使用等来确定，保证安全教育培训内容的实用性和针对性。一般包括以下几方面内容：
2.2.1通用安全知识培训
主要包括法律法规、电业安全工作规程、安全生产规章制度、操作规程的培训、事故案例等，旨在使企业员工具备基本的安全基础知识。2.2.2安全文化的教育每个企业都有自身的安全文化，要积极发挥安全文化的教育功能，树立积极的安全文化理念，贯穿于安全教育和日常安全生产过程，提高员工的安全意识。2.2.3岗位的安全操作技能培训主要是使作业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程，提高操作技能，降低岗位事故发生率。如受限空间安全作业培训、临时用电安全培训，运行人员防误操作培训、电气作业人员触电急救培训等。
2.2.4现场危险因素及控制措施的培训
主要针对作业人员需从事的具体工作，从场地、环境、工具设备、操作工艺流程等进行危险点分析，并制定针对性的控制措施，使作业人员清楚工作中存在的危险点及控制措施和应急处理要点，并掌握这种分析方法用于工作实践，有效防控现场作业风险。
2.2.5新岗位、新操作方法的安全教育培训
使用新技术、新工艺、新设备、新材料的员工，或调到新的生产岗位，必须进行新操作方法和新岗位的安全教育培训，并经考试合格后，方可上岗操作。如现在火力发电企业应环保要求均在上马脱硝工程，脱硝工程正式投运前，相关运行、检修人员必须通过培训合格后方可对脱硝设备进行相应的运行和检修维护工作。
2.3采取形式多样的安全教育培训方式
为取得较好的培训效果，安全教育培训方式应多样化，提高大家的学习兴趣。培训方式一般可采用以下几种方式：
2.3.1理论灌输法
这种方法一般采用传统安全讲课的形式，主要是向员工讲述安全法律法规、安全规章制度等。可以通过一定形式的考试，强化记忆内容，使之明确基本要求和应努力的方向1]。2.3.2多媒体教学法通过放映具有安全生产教育意义的视频和电影、各种标准化作业电视和事故现场录像等，或把讲课内容制作成图文并茂的PPT，把声、像、画同时作用于受教育者的感性器官，有利于提高受教育者对安全知识的理解和记忆。
2.3.3情感沟通法
对待现场违章作业人员，指出违章行为的同时，耐心告知违章行为可能产生的危害及正确的做法；对待事故的责任者和受害者，心平气和地帮助他们总结吸取教训，通过加强沟通和情感交流，使之懂得错在何处，如何规范作业行为，以达到启发和教育的目的。
2.3.4案例解剖法
选择具有典型意义的事故案例，分析其事故产生的根源、危害，使员工不仅知其然，而且知其所以然[1]。如在讲述安规条款时，结合未遵守此规定所造成的真实案例，可以让学员对条款记忆更加深刻，在实际工作中也能更好地遵守。
2.3.5活动熏陶法
通过开展各种形式的活动，如“党员创先争优示范岗”、“青年文明号”等活动，将安全教育培训作为一项硬性评比指标；大力开展“三讲一落实”活动，即每项作业开工前讲任务、讲风险、讲措施，工作中再抓好措施的落实，通过“人人讲”的方式，在一定时段内要求作业人员轮流讲解，促进全员安全水平的提高；组织开展安全生产知识竞赛、安全生产规章制度调考以及技术比武等，通过以考促学的方式，不断提高员工技术水平和安全意识；组织安全征文、安全演讲、安全漫画等，寓教育于活动之中，让员更乐于接受，提高员工参与的积极性，取得较好的培训效果。
2.4实施安全教育培训考评
为确保安全教育培训达到预期目标，应对安全教育培训工作进行考评，使培训计划项目实现闭环管理，做到有效实施、持续改进、稳步提高。考评应实施全员安全教育培训考评，即包含对培训学员和培训老师的考评。对于具体的每次教育培训来说，对学员的考评可通过考试、现场问答等形式，对老师的考评可通过学员对老师的测评、学员经过培训后技能提升的效果等；对于一定时段的培训工作来说，可采用教育培训积分制，即规定不同岗位的人员在某一段时间内必须完成一定的培训积分。如笔者所在单位的教育培训积分制度，对参加不同的培训制定出不同的积分细则，要求每位普通员工每月至少完成5分的培训积分，分月度和年度进行考评。实施全员考评，一方面可以调动员工参与安全教育的热情，保障安全教育工作顺利开展。另一方面可以激发全体安全教育培训师积极创新，提高安全教育培训工作效能。
3结束语
发电企业只有高度重视安全教育培训工作，把安全教育培训落到实处，结合现场实际因地制宜、因人而异开展安全教育培训，强化安全意识，提高安全技能，养成良好安全习惯，才能有效控制人的不安全行为，为企业安全生产保驾护航。
1.1培训组织上重形式，轻实效
一些发电企业尤对安全教育的认识不高，一般都是念通报、讲套话、走过场，没有检验安全教育是否真正起到实效。对现场违章行为，多采取经济处罚手段，很少针对违章现象即时开展思想教育，结果员工没有认识到违章的严重危害，没有养成自觉遵守规章制度的良好习惯，甚至产生逆反情绪，在工作中我行我素或者产生侥幸心理，认为违章只要没有被抓到不被考核就行。
1.2培训时机上重事后反思，轻事前预防教育
每当重大安全事故发生后，各企业一般都会召开紧急会议，组织安全大检查，开展事故反思等，开展这些工作固然重要，能够敲响警钟，避免类似事故重复发生，但事故已造成无法挽回的损失。在安全生产局面稳定时，很容易产生麻痹情绪，安全培训也没有跟上，很少开展危机教育，忽视事故前的预防教育。
1.3培训内容上重意识教育，轻技能教育
确定安全教育培训内容时，重点大多放在安全法规的宣传、案例分析上，注重提高员工的安全意识，忽视安全技能的培养，培训内容很空洞。如关于高处作业，只强调要“工作中注意安全”，但工作中具体应该采取哪些措施来保证安全，像要安全带应并高挂低用、高处作业下方区域要设围栏、物件工具等不能上下抛掷等具体的安全知识则未提到，往往造成员工虽然意识到要注意安全，但由于安全技能知识的匮乏，不能分析工作中存在的潜在危险，更谈不上采取有效的预防措施，导致无知性违章和重复性违章频繁发生，安全仅仅停留在口头上，而没有落实到行动上。
1.4培训对象上重一线员工，轻管理人员
一般提到加强安全教育培训，往往想到的是加强对一线员工的培训。一线作业人员每天要直接从事各种生产作业，其安全素质的高低固然重要，但管理人员的安全素养同样不可忽视。一个对安全非常重视的领导肯定对下属关于安全的要求也会很高，相反，若一个领导只追求经济效益，而忽视安全，必然会对其下属产生不利的导向，整个队伍将不会把安全摆在首要位置，其所带团队必然安全基础不牢。
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