法律分析：
煤矿是属于中华人民共和国国家煤矿安全监察局管制。
法律依据：
《中华人民共和国矿山安全法》
第二十条 矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。矿长对本企业的安全生产工作负责。
第二十一条
矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作，发挥职工代表大会的监督作用。
第二十二条
矿山企业职工必须遵守有关矿山安全的法律、法规和企业规章制度。