分局扫黑除恶专项斗争工作开展情况的报告
分局扫黑除恶专项斗争工作开展情况的报告
分局扫黑除恶专项斗争工作开展情况的报告
分局在今年扫黑除恶专项斗争中，认真贯彻落实习XX的重要讲话精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持做到“两个维护”，按照中央扫黑除恶专项斗争视频会议的部署和省委“十个进一步”“十个不断强化”以及市委“六个进一步、六个再发力”工作要求，在总结成熟经验、发现存在问题、深化规律认识的基础上，进一步明确主攻方向，以“三打三治”为重点，以创新“七项制度”为保障，分阶段、分领域完成工作任务,掀起一波又一波强大攻势，推动专项斗争不断实现新突破，持续净化社会生态，不断提升人民群众的安全感和满意度，为建国70周年和建市30周年营造了安全稳定的社会环境。
一、工业企业分布成因
县地处朔州市中部，全县辖4镇9乡，总面积1657平方千米，总人口约24万人。工业以煤炭生产为主，21座煤矿分布于玉井镇、马营乡、下喇叭乡、吴马营乡西XX；洗选煤厂、煤炭发运站主要集中于北XX，县辖西南部为采石场、白灰加工企业；其他行业企业主要集中于县城周边乡镇，规模以上企业共约120余家。
二、扫黑除恶专项斗争工作组织领导责任落实
今年3月，因人事变动，分局调整了局扫黑除恶专项行动领导小组组成人员，领导小组要求组长、副组长和各成员要对照各自职能职责、管理体制等进一步加强了生态环境领域扫黑除恶专项斗争工作组织领导。同时将生态环境重点工作和执法监管工作与扫黑除恶有机结合，出台了《2022年扫黑除恶专项斗争工作要点》，要求局各股室对重点工作办理过程中围绕“打伞断血”，组织开展涉黑涉恶线索摸排核查，确定一批线索问题，边打边治边改，以点带面推动重点区域、行业领域生态环境质量、监管状况持续好转，净化行业环境，规范行业秩序。
三、规范生态环境涉黑涉恶线索摸排
1、在大气污染防治方面。一是在全面推进县城建成区及县城周边农村、重点企业特别排放限值和锅炉升级改造、工业企业无组织排放治理、工业炉窑治理、扬尘污染治理过程中排查强揽工程、敲诈勒索、收取地盘费和保护费等阻碍工程进展等各类涉黑涉恶线索。二是在机动车污染检测、尾气治理及监管过程排查涉黑涉恶犯罪及“保护伞”线索。三是在关停取缔“散乱污”企业过程中排查涉黑涉恶犯罪及“保护伞”线索。
2、在水污染防治方面。在工业企业污水排放达标改造，集中式饮用水水源地集中整治、农村环境综合整治、推进流域水治理工作过程中排查涉黑涉恶犯罪及“保护伞”线索。
3、在土壤及固废污染防治方面。一是在涉重金属企业污染管控和危险废物收集、转移、处置管理及煤矸石、粉煤灰处置过程中排查涉黑涉恶犯罪及“保护伞”线索。二是在划定生态红线、矿山生态环境恢复治理过程中排查涉黑涉恶犯罪及“保护伞”线索。
4、在行政审批和监管执法方面。一是在环评审批、项目竣工验收、排污许可证发放、信访举报、开展打击破坏生态环境违法犯罪专项行动和日常“双随机”检查过程中排查涉黑涉恶犯罪及“保护伞”线索。二是在环境应急管理、污染源在线监控、放射源安全监管、环境监测过程中排查涉黑涉恶犯罪及“保护伞”线索。三是对中央、省环保督察反馈意见和中央环保督察“回头看”发现问题整改过程中排查涉黑涉恶犯罪及“保护伞”线索。
在对涉煤、非煤企业生态环境领域涉黑涉恶线索排查企业90余家，发放扫黑除恶专项斗争调查问卷90余份，线索摸排表360余份，未发现环境领域涉黑涉恶问题。
四、加强涉黑涉恶疑似线索案件办理
3月1日，接市局来信批转第4号群众来信“反映北周镇干部占用村集体资源，非法建设洗煤厂，强倒煤矸石，堵塞排污渠道，煤矸石自燃造成污染环境”的来信转送单，局领导班子立即批转局监察大队，对案件中涉及环保污染问题进行了调查。经调查神泉村东南1公里处有一处煤矸石处置场为中XX公司环评指定的矸石场；村西南方向1公里处新建洗煤厂即亿卉煤炭有限公司120万吨洗煤新建项目；村南0.63公里处荒沟内建设了另一处矸石厂北XX煤场废弃物处置服务项目。随后将调查公告张贴到北周庄上神泉村，告知没有违反环境保护法律法规的洗煤厂，没有生态环境部门未批准的煤矸石处置场，也没有发现其他乱倾乱倒的煤矸石和煤矸石自燃问题。
五、营造扫黑除恶专项斗争宣传氛围
在扫黑除恶以专项斗争工作，为加大黑恶势力打击力度，分局以股室为单位，组织学习并传达市县开展扫黑除恶专项斗争精神；要求各股室负责人和党员起带头作用，保证不参与涉黑涉恶违法犯罪、不充当涉黑涉恶“保护伞”，以点带面，以线带面的交谈方式做到了全员思想教育全覆盖。同时在环保网格化和企业环境监管中，执法人员深入乡村和企业，向村民与企业职工宣传扫黑除恶专项斗争。制作宣传专刊电子显示屏滚动播放扫黑除恶宣传标语，悬挂条幅宣传标语等宣传方式，宣传扫黑除恶专项斗争，充分调动群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性和主动性，1月到4月悬挂扫黑除恶条幅标语6条，在沿街电子显示屏上播放扫黑除恶标语10条。营造良好的扫黑除恶专项斗争宣传效果，保障社会安全稳定。
六、存在的问题
1、在强化督导、压力传导、压实责任方面有待进一步加强。
2、在深挖细查，调查摸排方面需进一步深化。
3、宣传力度需进一步加强。
4、信息报送需进一步加强。
七、下一步工作计划
1、强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。采取多种手段，充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段，通过发挥新闻媒体监督作用等多种途径，对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。
2、强化信访工作，及时发现涉黑涉恶线索。对信访集中、矛盾突出的人员和区域，加强分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。
3、加强线索移送和信息报送工作。在强化生态环境监管，深化生态环境源头治理中认真、严格排查涉黑涉恶以及充当保护伞的线索，进一步固化线索研判和移送工作。对收集掌握的线索，严格落实“环保系统扫黑除恶专项斗争工作制度方案”，建立线索台账清单，认真研究、分类处理，确保及时、准确向市局扫黑除恶领导组办公室提供环保领域涉黑涉恶犯罪及“保护伞”线索。
4、强化督促指导，加强压力传导。加强扫黑除恶专项斗争督导履责工作，进一步加大全局各股室扫黑除恶专项斗争压力传导力度，切实把责任压实、压透、压到位。对局各股室工作职责是否真正落实，涉黑涉恶线索是否底清数明，环境领域黑恶势力犯罪规律、特点、问题是否清楚，对扫黑除恶专项斗争是否存在不重视、不熟悉情况、线索移交不及时、生态环境源头治理任务和监管工作推进完成过程中排行督导。