行政合同与民事合同是两种不同类型的合同，它们在合同主体、合同成立原则以及合同的履行、变更或解除等方面都存在明显的差异。首先，行政合同的当事人一方必定是行政主体，另一方是行政管理的相对人，双方的权利地位是不平等的。而民事合同的双方当事人的法律地位是平等的，一方不得将自己的意志强加给另一方。其次，行政合同的双方意思表示一致是行政要求前提下的自愿和对等，而民事合同则充分保护契约自由。最后，由于行政合同双方当事人不具有完全平等的法律地位，行政机关享有行政优益权，可以根据国家行政管理的需要单方依法变更或解除合同，而民事合同的双方当事人一旦依法成立，对双方当事人都具有法律约束力，不得擅自变更或者解除合同。