第1种观点： 契税的纳税义务人包括：1、产权属国家所有的，由经营管理单位纳税；产权属集体和个人所有的，由集体单位和个人纳税；2、产权出典的，由承典人纳税；3、产权所有人、承典人不在房屋所在地的，由房产代管人或者使用人纳税；4、产权未确定及租典纠纷未解决的，亦由房产代管人或者使用人纳税；5、无租使用其他房产的问题。纳税单位和个人无租使用房产管理部门、免税单位及纳税单位的房产，应由使用人代为缴纳房产税。免征契税的情形：1、因拆迁重新购置住房的居民，成交价格中相当于拆迁补偿款的部分免征契税；2、对于规定的法定继承人继承土地与房屋权属，不征收契税；3、夫妻共有房屋属共有财产，对离婚后原共有房屋产权的归属人，不征收契税；4、城镇职工按规定一次购买公有住房的，免征契税。综上所述，契税是以所有权发生转移的不动产为征税对象，向产权承受人征收的一种财产税。【法律依据】：《中华人民共和国契税法》第一条 在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本法规定缴纳契税。第二条 本法所称转移土地、房屋权属，是指下列行为：（一）土地使用权出让；（二）土地使用权转让，包括出售、赠与、互换；（三）房屋买卖、赠与、互换。前款第二项土地使用权转让，不包括土地承包经营权和土地经营权的转移。以作价投资（入股）、偿还债务、划转、奖励等方式转移土地、房屋权属的，应当依照本法规定征收契税。 第2种观点： 法律主观：契税，是以所有权发生转移变动的不动产为征税对象，向产权承受人征收的一种财产税。应缴税范围包括：土地使用权出售、赠与和交换，房屋买卖，房屋赠与，房屋交换等。二、纳税义务人：契税的纳税义务人是境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人。境内是指中华人民共和国实际税收行政管辖范围内。土地、房屋权属是指土地使用权和房屋所有权。单位是指企业单位、事业单位、国家机关、军事单位和社会团体以及其他组织。个人是指个体经营者及其他个人，包括中国公民和外籍人员。
第3种观点： 法律分析：有约定从其约定，不过一般而言契税由买方交，如果房产证由开发商代办，就买房交给开发商，由开发商再转交给产权产籍管理中心。如果自己办理房产证，则由买房自己将契税直接交纳给产权产籍管理中心。法律依据：《中华人民共和国契税暂行条例规定》第八条 契税的纳税义务发生时间，为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。