第1种观点： 下列情况免契税：承受土地用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的减征或者免征；土地被依法征收或占用重新承受土地的减征或者免征；承受荒地用于农、林、牧、渔项目开发的减征或者免征。征税范围及纳税人契税的征税对象是发生产权转移变动的土地、房屋。在中国境内转移土地房屋权属承受的单位和个人为契税的纳税人。(1)国有土地使用权出让;(2)土地使用权转让，包括出售、赠与、交换;(3)房屋买卖;(4)房屋赠与。税率：国家规定契税率为3-5%。现实行1.5%的税率。什么情况下免契税(一)因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，免征契税。(二)土地、房屋被县级以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋权属的，其成交价格没有超出土地、房屋补偿费、安置补助费的部分，免征契税。(三)城镇职工第一次购买公有住房的，在本市规定标准面积以内的部分免征契税，超过的部分，仍应按照规定缴纳契税。因原住房未达到本市规定标准面积而重新购买公有住房的，视为第一次购房。(四)国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公的办公室(楼)、档案室、职工食堂，教学的教室(教学楼)、实验室(楼)、操场、图书馆、食堂、学生宿舍，医疗的门诊部、化验室、住院部、药房，科研的试验场、试验楼，以及市财政局和市地方税务局确定的其他直接用于办公、教学、医疗、科研等的土地、房屋，免征契税。(五)军事单位承受土地、房屋用于地上和地下的军事指挥工程，军用的机场、库房、营区、训练场、试验场和通信、导航、观测台站，以及市财政局和市地方税务局确定的其他用于军事设施的土地、房屋，免征契税。(六)共同占有的土地、房屋权属分析，免征契税。(七)纳税人承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权，用于农、林、牧、渔业生产的，免征契税。(八)依法应当予以免税的外国驻京外交机构、联合国驻京机构以及外交人员承受土地、房屋权属的，经外交部确认，可以免征契税。什么叫契税：契税是在土地、房屋不动产所有权发生转移，按当事人双方订立契约等对产权随人征收的一种税。法律依据：《中华人民共和国契税暂行条例》第六条??有下列情形之一的，减征或者免征契税：??（一）国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的，免征；??（二）城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征；??（三）因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，酌情准予减征或者免征；??（四）财政部规定的其他减征、免征契税的项目。 第2种观点： 法律主观：契税的征税范围主要有： 1、国有土地使用权出让； 2、土地使用权转让（包括出售、赠与、交换）； 3、房屋买卖、赠与、交换； 4、视同发生土地房屋权属转移应当缴纳契税的情形。法律客观：《中华人民共和国契税暂行条例》第一条 在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳契税。 《中华人民共和国契税暂行条例》第二条 本条例所称转移土地、房屋权属是指下列行为： （一）国有土地使用权出让； （二）土地使用权转让，包括出售、赠与和交换； （三）房屋买卖； （四）房屋赠与； （五）房屋交换。 前款第二项土地使用权转让，不包括农村集体土地承包经营权的转移。
第3种观点： 法律主观：契税是以所有权发生转移变动的不动产为征税对象，向产权承受人征收的一种财产税。应缴税范围包括：土地使用权出售、赠与和交换，房屋买卖，房屋赠与，房屋交换等。