昆明滇池投资有限责任公司(以下简称“公司”)，为全面贯彻党的__大和__届四中、五中全会精神，以深入开展创先争优活动为契机，扎实落实市委对进一步加强党的基层组织建设的工作部署和要求，切实围绕发挥基层党组织和党员先进性，突出发展抓党建，抓好党建促发展的工作思路，紧密联系公司工作与发展实际，规范基层党组织运行方式，完善制度创新机制，积极探索新形势下公司基层党建工作的新思路、新途径、新方法，充分调动公司广大党员发挥先锋模范作用，确保了公司各项工作任务的顺利完成。
一、主要做法
公司基层党组织建设工作，紧扣“组织健全、班子坚强、制度完善、工作规范、作用明确”的工作思路，通过切实执行好“五抓五加强”的有力措施，使公司的基层组织活力不断增强、党员队伍素质不断提高、党内基层民主建设不断进步、基层党建工作机制不断创新。具体措施如下：
(一)抓覆盖，加强组织体系建设
为适应政府投融资体制改革所带来的深刻变化，紧紧围绕公司的中心工作，积极探索改革新形式、新要求下公司基层党组织建设的新途径与新方法，努力开创公司基层党组织建设的新局面。为此，公司一方面加强党的基层组织目标责任管理责任制建设，进一步理顺关系、明确职责、落实责任。20xx年9月16日公司召开半年工作会议，会上公司领导与各基层党(总)支部书记签订了公司《20xx年党建工作目标责任书》和《20xx年党风廉政建设目标责任书》，不仅做到了党建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核，同时也将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制，切实做到基层党建工作有计划、有检查、有总结，努力形成运转高效、协调发展的基层党组织管理体制。
另一方面，公司在不断健全与完善基层党组织设置与建设的基础上，继续坚持以加强领导、活跃基层，发挥战斗堡垒作用的工作原则。今年以来，公司结合各子公司及派出机构的工作性质与党员队伍的特点，按照优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能的原则，健全了部分污水处理厂的基层组织机构，并对各污水处理厂的党支部书记进行了调整，还在昆明滇池置业有限责任公司新组建成立了一个党小组。
(二)抓关键，加强基层班子和党员干部队伍建设
按照“四好”班子创建标准，积极构建选、育、用、管“四位一体”机制，不断加强基层班子与党员干部队伍建设。
选，即注重基层组织人才的选拔，建设高素质基层党组织带头人队伍。公司坚持民主、公开、择优的干部选拔任用科学机制，进一步增强人才培养和选拔。20xx年，公司在重大人事任免中，坚持对提职晋级必须公示，严格按干部选拔任用程序等进行监督，从未出现选人用人违规违纪现象，有效推动公司党风廉政责任制和党内监督机制的落实，确保了市委、市政府重大决策执行到位
育，即注重基层党员干部的教育培训，提高党员干部理论素养和工作能力。今年以来，公司围绕创建“学习型基层党组织”、“学习型企业”、“学习型党员”活动，进一步加强了思想建设，不断强化政治理论和业务知识学习，全面提升队伍整体素质，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
用，即坚持评选表彰与推荐重用相结合，激发和调动党员干部的工作积极性。公司各基层党(总)支部的委员均是公司的业务骨干，素质高、工作能力强，在中层管理干部队伍建设中始终坚持中青结合、合理调配，积极促成青年职工人才的成长。运营公司调动年轻专业技术骨干开拓创新精神，努力在技术革新领域进行大胆尝试;设施公司则侧重于发挥青年党员、劳动模范、先进个人的先锋模范带头作用，激发广大中青年干部职工的工作热情，激励他们热爱自己所从事的职业，并立足岗位作奉献，得到了社会各界与广大职工群众的一致赞誉。
管，即加强党员干部作风建设，廉洁从业、求真务实，健全和完善干部考核管理办法。20xx年，公司以深入开展创先争优活动为契机，教育引领广大党员干部树立起正气、锐气，自觉把本职工作融入改革、发展和稳定的全局。公司领导干部始终坚持按照“两个务必”和“五个不许”的要求，积极充当廉洁自律的表率，强化自律意识，努力勤政廉政。公司领导班子成员坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系。日常工作和生活中，对自己从严要求，时时保持清醒头脑，不断强化自律意识，努力做到“自重、自省、自警、自励”。
同时，为确保年度目标任务的完成，确保昆明市主城市政雨污分流排水管网建设等重点工程建设项目的顺利实施，公司各基层党组织和广大党员坚持五个“一线工作法”，即情况在一线掌握，办法在一线研究，任务在一线落实，矛盾在一线化解，问题在一线解决，党员干部的模范行动切实推动了各项工作的落实。
(三)抓主体，加强党员队伍建设
在充分发挥党员先锋模范作用的基础上，强化了党员教育培训工作，开展素质提升工程，使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥。今年各基层党组织继续坚持把抓好党员干部学习教育放在首位，坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段，建立学习教育的长效机制。特别是在今年的创先争优学习教育中，公司党员干部始终坚持带头学习，深刻领会文件和领导讲话精神，认真做好学习记录并自觉撰写学习心得体会。与此同时，公司各基层党组织还结合本单位实际，加强岗位技能学习与培训。运营公司成立了昆明滇池水处理职业技能培训站，开展污水处理初级工与中级工的培训与技能鉴定，鼓励党员、职工争做岗位能手与技术标兵;同时，运营公司还在普洱市承办了全省第二次污水处理运营管理技术研讨会，为提高污水处理运营管理技术水平提供了交流的平台;结合普法教育主题活动的开展，公司总部围绕《教育法》、《安全生产法》、《物权法》、《保密法》以及防火防灾、避险自救与互救等知识开展测试竞赛活动，物流公司则是在驾驶员中广泛开展交通安全法规的专题讲座。公司通过一系列教育培训活动的开展，不断拓展了党员和职工的知识范围，特别在对投资融资、法律法规、科学技术和经营管理等知识的学习和理解方面，进一步开拓了党员干部的眼界与思路，使党员干部逐步树立勤于学习、终身学习的理念，增强了用先进的理念、创新的举措为公司的发展服务的能力。
加强和改革党员管理服务工作，通过党员争优活动进一步增强党员的荣誉感、使命感与责任感。20xx年6月29日，公司以以庆祝建党89周年“七一”表彰活动为契机，一方面表彰先进与优秀，鼓励广大党员要学习先进，自我鞭策;另一方面要公司围绕上级党组织对市属企业扎实开展好创先争优活动的意见要求，密切联系“全力构建滇池流域水环境综合治理投融资平台，扩大融资渠道增强融资能力，推动滇投科学稳步发展”的工作主旨，广泛号召与积极动员广大党员，要密切联系实际，把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来，围绕创建先进基层党组织和争当优秀共产党员的主要内容，立足改革发展需要、立足岗位，在工作实践中自觉带头、自我督促，切实做好表率发挥先进性，以更加坚定的信念、自觉的行动、务实的作风推动公司的向前发展。
积极推进党内基层民主，继续推行基层党务、厂(司)务公开，健全与完善党内基层民主决策与监督机制。今年公司严格落实党务公开制度，完善了党内情况、公司建设与发展情况、重大决策通报等制度，保证党员和干部职工对公司各项工作的广泛参与和有效监督。
围绕公司改革发展实际，切实做好生产经营与技术骨干的培养与党员发展工作。公司各基层党组织按照“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，公司认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。20xx年公司共发展新党员1名，有11名预备党员按期转正。
(四)抓创新，加强活动载体建设
为适应新形势新任务的要求，创新活动内容，搭建活动载体，突出特色亮点，切实找准有效发挥基层党组织作用的着力点。重点把“先进”和“优秀”的要求具体落实到实际工作中，创造了一些鲜明、生动、具体的实践载体。公司提出了围绕“永葆先进，争当先锋”的目标要求，积极开展以“五化”(即：活动经常化、队伍素质化、职责规范化、服务优质化、管理精细化)为重点，以打造“五型”基层党组织(即：学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型)为抓手，广泛开展“四比四争”活动，即在各项工作中比进取、比作风、比实绩、比创新;广大党员争当改革先锋、争当业务能手、争当岗位先进、争当服务模范。
通过一系列主题实践活动的开展，公司不断把创先争优活动引向深入，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步加强和改进基层党组织建设，以示范引领作用努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。
(五)抓长效，加强制度建设机制创新
在积极推动学习实践向深度和广度发展中，坚持推进制度创新，把查找和解决突出问题同完善体制机制结合起来，把探索实践同完善体制机制结合起来，把总结经验做法上升为制度。在创先争优活动的深入开展中，各基层党组织及时提炼和总结工作经验与做法，建立了创先争优学习制度、领导点评制度、职工评议制度等十项工作制度，为创先争优活动的持续深入开展提供了长效制度保障。同时，公司坚持“三会一课”制度，结合公司当前工作以及工作实际，进一步修改完善了党建、党风廉政建设工作的各项工作制度，尤其是在项目管理、财务管理、投融资风险防范等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边，努力形成推动公司科学发展的长效机制和良好制度环境。
二、经验成效
公司各基层党组织在开展党的基层组织建设年活动中，始终坚持“围绕中心、服务大局，上下联动、整体推进，创新形式、务求实效”的基本原则，精心组织、统筹安排，确保了活动的顺利开展并取得实效。
(一)加强领导，明确责任
公司创先争优活动领导小组及办公室，作为党的基层组织建设年活动的组织与工作机构，不断加强对活动推进的指导与督查。各基层结合实际，制定切实可行的活动实施方案，将党的基层组织建设年活动与创先争优活动同安排、同部署、同推进。
(二)学习借鉴，创新形式
为抓好党的基层组织建设年与创先争优活动，确保基层党建工作科学化水平的不断提高，在两个主题活动的开展中注重形式方法的互为借鉴与学习，各基层充分发挥自身优势特点，充分利用和整合资源，以丰富多样的形式推动了活动的顺利开展。
(三)积极宣传，营造氛围
党的基层组织建设年活动推进中，各基层及时准确地掌握情况，注重发现和培育先进典型，运用各类宣传媒体，利用创先争优活动的先进典型宣传，带动活动的积极推广，努力营造学先进、学典型，示范引领带动整体发展，全面推进党的基层组织建设的良好氛围。
公司基层党组织建设年活动的顺利开展，有力推动了公司的党建工作，进一步完善和健全了基层党组织的领导和带头作用，逐步提高了公司基层党组织建设的科学化水平，使基层党组织更富创造力、凝聚力和战斗力，为加快实现公司的稳步发展提供坚强的政治和组织保证。