一卡通真的要取消么?
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"一卡通"是否终结北京公交月票成市民关注焦点
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在调查中，许多人认为用一种新的付费方式取代月票将是大势所趋。但在取代的方式和实施的过程上，市民、企业和专家学者纷纷提出了各自的看法。
有乘客表示公交月票已经施行了几十年了，到现在已经广泛的深入到人们的生活中，同时月票的使用也相当于国家对普通市民的福利，与每一个市民的切身利益息息相关。取消月票并不只是转换一种付费方式那么简单，而是一个涉及到方方面面非常复杂的工作，一旦处理得不好，将会产生极大的不良社会影响。
因此，有人建议取消月票不能一蹴而就，要一步一步地进行。比如在现阶段可以考虑适当调高通用月票票价或是使用专线月票，专线月票价格低于通用月票，同时实行“一卡通”与月票并行使用，并且尽快扩大“一卡通”的使用范围和功能，如可以交纳水、电、气、电话、停车等费用，达到真正的“一卡全通”，这样在花费相差不大的情况下，由于“一卡通”的功能不断强大，市民对“一卡通”将就会普遍乐于接受。在“一卡通”使用较为普遍时就可以用其彻底取代月票，同时由于规模的扩大，“一卡通”还可以实行例如折价等优惠。
采访中，针对“一卡通”取代月票的趋势，专家给出了两点建议，一是进一步扩大“一卡通”的使用范围和功能，吸引消费者；另外就是月票为市民带来的优惠在“一卡通”上仍有体现。专家还认为，“一卡通”在交通领域发卡量达到一定规模之后，必然会受到其他应用领域的欢迎，使用范围会进一步扩大，从而由“非银行卡”走向“银行卡”，从单一消费卡走向多用途卡。为此，有关单位应当争取银行主管部门的支持，就“一卡通”尽早成为进入消费领域取得明确意见。
另外，除了当前“一卡通”使用不方便、获得用户认同需要花一定时间、以及在北京短暂停留的人员多等原因之外，北京市城市交通中暴露出的弊端，已成为影响“一卡通”推进的核心问题和最大障碍。一位业内人士表示，公交、地铁作为扶持的企业，每一年度财政都要给这些部门很大一笔经费补贴，用于弥补亏损，比如月票补贴。首先，公交、地铁不上“一卡通”项目，在现有下日子不会太难过，所以无法指望他们会“主动出击”，去投资建设读卡设备。其次，相关企业间利益分配机制还没有建立起来或者不够合理。卡押金和卡内余额的利息作为沉淀资金，显然是“一卡通”公司的重要收入来源，在发卡量激增之后，沉淀资金也随之大量产生，为此，也需要对此项资金的使用做出明确的法律规定。
对于普通市民最关心的优惠问题，专家表示，在这点上月票和“一卡通”并不矛盾，月票的优惠可以在“一卡通”上继续实行。的实行应该保障市民尤其是低收入者的利益。月票是一种福利制度，而这种福利目前是通过的补贴来实现的。取消月票并不应该是要取消这种福利制度，而是通过上的调整，使得这种福利的分配更合理，更公平，由过去的“暗补”改为“明补”，使真正需要的人切实享受到着份福利。还有比如，对特殊群体比如残疾人、老人和小学生发行一些低价的特殊卡等等。
有专家表示，结合国内上海、南京、武汉、深圳等城市的经验和目前的形势，以及社会的发展来看，“一卡通”取代月票是大势所趋。但至于什么时候取消、怎样取消，就必须要进行统筹考虑，谨慎实施，不能采取简单的、武断的方式贸然作出决定。应该不断考量市民的意见与需求，尤其是现在最需要月票的群体的意见，循序渐进地进行操作，保障这些经济弱者享受市政资源与公共服务的权利，这同时也是一种社会公正的要求。
来源：经济参考报
