为何宣布建设自由港后,海南发展仍然缓慢?

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一、*太超前，下面乡镇的公务员别说执行了，看懂都难。

海南最大的问题就是，基层公务员素质太低，你如果去过海南下面乡镇办事，就会发现职能部门里正式职工少得不得了，很多办公室的“主任”都是临聘人员，这些*多都是中专、大专学历，他们自己文化水平都有限，但是各项*到地方乡镇的落地却是要靠他们来解读的。

好一点的你向他们咨询，他们说还在研究，差一点的给你瞎指挥。简直是乌烟瘴气。再加上素质巨差，在办公室里抽烟的，嚼槟榔的比比皆是，让人根本没有办事的*。

二、利益固化，下面市县对*阳奉阴违。

比如之前弄的行政审批局，本来是想把各个部门的审批工作集中到一个部门，减少群众办理审批事项的流程，但是这触碰到了很多部门的利益，特别是有油水的审批项目，所以现在就出现特别尴尬的居民，你拿着文件到审批局办事，审批局让你回原来的主管部门盖章。

然后主管部门会要你把资料再提交一遍，相当于原来只需要跑主管部门，现在多跑了一个审批局，审批局成了空架子。

总结如下：

*再好，最后还是要落地的，如果海南后面还是靠这帮既有的公务员，那可以看到的未来，整体情况都不会有太大的转变，必须割骨疗毒，对基层工作人员进行重新考核，择优去劣，让现有公务员和社会群众们一起竞岗，大家公平竞争，能者上位。

不然最后只是政令难出国兴大道9号，又是一个循环罢了。