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1月20日,央行网站发布《非银行支付机构条例(征求意见稿)》,以下简称《条例》。《条例》发布后,支付行业高度关注,不少机构加紧展开研究讨论。 主要释放了两个重大的信号。一个是,全额集中交存至人民银行或符合规定的商业银行;另一个是,优化基金销售等三类特定业务账户管理规定。
优化基金销售等三类特定业务账户管理规定。对于《非银行支付机构客户备付金存管办法》中对跨境人民币支付、基金销售支付和跨境外汇支付账户做出规定,央行有关部门负责人则表示,实施该《办法》是为了充分考虑市场机构诉求,优化了三类特定业务账户管理规定。《办法》也是确定了支付机构上述待结算资金专用存款账户与其境内商户、客户银行结算账户间的资金划转应当由清算机构通过备付金集中存管账户办理。
全额集中交存至人民银行或符合规定的商业银行。我国非银行支付行业发展是有目共睹的,并且在支付方式,产品的创新上推陈出新,成为支付体系的重要补充部分。此次《办法》中则有明确指出,客户备付金的意义就在于非银行支付机构为办理客户委托的支付业务而实际收到的预收待付货币资金。
《办法》中也是详细规定了并严格要求备付金出金、入金以及自有资金划转的范围和方式,非常明确的指出支付机构间开展合规合作产生的备付金划转应当通过符合规定的清算机构办理。另外,还有重要的一点就是就备付金管理要求,任职于光大银行金融市场部分析师的周茂华表示,《条例》强调的意义就在于,这有助于降低非银支付机构的信用风险。另外,也有非银行结构的违反行为,例如:助于防范客户备付金被第三方支付挪用,目的就是在于切实保护客户合法权益不受损害。
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这释放了支付机构的垄断时代以过去,法律监管时代以到来
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这说明了国家将对支付领域严加管控,防止支付领域出现重大的风险,维护我们广大普通消费者的权益,降低金融风险。
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释放的信号就是支付领域不允许垄断,支付方式也不允许强制,可以选择现金支付,也可以选择数字货币支付。
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可能自上而下推动非银支付市场的信息统计更准确、产业链更清晰、这样能更好地进行市场份额有利于重新梳理我国这样全球少有的零售支付复杂生态链,促进行业健康发展。